近年來，湖北省大悟縣住房和城鄉建設局堅持黨建引領、群眾主體，共謀共建、共治共管的城鄉基層治理體系，因地制宜、分類施策推進城鄉住建工作，深入開展“共同締造”活動，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持從群眾身邊、房前屋后的人居環境建設和整治入手，廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同創造幸福生活。

在老舊小區改造過程中，大悟縣住建局根據居民群眾反映的實際困難和問題，堅持遵循黨建引領，共建共享；堅持政府主導，居民參與；堅持突出重點，補齊短板三大原則，采取收集群眾意見，實地走訪，入戶調查，與社區、設計院、群眾代表一起，制定設計方案，切實解決各項實際問題，建立長效管理機制，通過綜合改造，實現小區“排水通、路面平、出行寬、環境美”的目標，逐步將小區建設為“安全、文明，美麗、和諧”的幸福家園。

共謀共建，老舊小區改造如火如荼

怡心花園小區位于湖北省大悟縣西岳社區，建于2005年，共1268戶，因小區建成時間較長，存在屋頂漏水、道路破損、消防設施老化、下水道淤積、綠化品質不高、未實施轉供電、雨污管網未分流、未配建停車位和綜合服務中心等問題。

老舊小區改造匯報會

為加快推進老舊小區改造工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，大悟縣委、縣政府將怡心花園列入老舊小區改造項目范圍，改造前期，大悟縣住建局、物業企業、社區干部、設計人員按照“一區一方案”，入戶走訪收集改造意愿，確定并公示了改造方案。

2022年3月，怡心花園老舊小區改造項目開工，目前，小區內違建已拆除，28棟加鋪屋面樹脂瓦已完成，小區改造雨污管網6.2公里、硬化地面1.66萬平方米、供水管網0.8公里、停車位630個等，已完成總工程量的80%。

改造后的怡心花園小區

在大悟縣，像怡心花園小區一樣迎來了“逆生長”的老舊小區還有很多。

9月2日，大悟縣麻茶供銷小區居民熊楚、劉芳等人給大悟縣住建局送來了感謝信。熊楚、劉芳等人所住的麻茶供銷小區已建成二十余年，年久失修，路面、墻面、下水道、污水排放溝及圍墻等都有不同程度損壞，平時污水橫流，環境惡劣，嚴重影響了居民的日常生活。

于是，該小區32戶居民向大悟縣府前街居委會和大悟縣住建局反映了小區存在的問題，接到居民反映后，該局相關負責人立刻前往小區實地調查，經勘查麻茶供銷小區符合老舊小區改造要求，就迅速實施了整改維修。

改造時，大悟縣住建局積極傾聽居民意見，克服施工環境差等不利因素，嚴把質量關，實施雨污分流改造，安裝了污水管68米、砌筑污水井4座，解決了小區生活污水排放問題；鋪設火燒板390平方米，使小區整體路面亮化美化。如今，小區改造維修任務順利完成，不但改善美化了居民居住環境，還解決了居民的急難愁朌問題。

共治共管，小區管理落實三方聯動

大悟縣住建局在強化黨建引領基層社會治理工作的同時，積極推動建立并著力健全黨組織領導下的居民委員會、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”機制，推進小區物業、居民積極參與共同締造居活動。

大悟縣波爾沃小區現有住戶750多戶，因前期開發企業遺留問題，存在外墻滲水、水電沒有終端到戶、部分樓棟未辦理不動產權證等，導致業主與物業企業間矛盾糾紛不斷。

8月24日，大悟縣住建局聯合大悟縣城關鎮人民政府、大悟縣長征路社區到波爾沃小區召開三方聯動會議，調解小區矛盾糾紛，大家和業主代表、物業公司一起傾聽訴求，針對供電、停車難、電梯維修等17項問題及物業服務管理中存在的問題，結合《物權法》、《物業管理條例》等進行分析問題、解決問題。最終物業公司表示愿意承擔責任，業主表示對處理結果基本滿意。

除了波爾沃小區外，大悟縣府前街社區都市之星小區也運用“三方聯動”治理機制破解難題，據了解，都市之星小區有510戶，1700多人，居民到大悟縣住建局、府前街社區反映房子外墻滲水、未辦理不動產權證等問題，于是，大悟縣住建局、府前街社區連續三次召開業主委員會、物業企業聯席會議，形成問題清單，派單至大悟縣自然資源和規劃局等相關部門，化解了都市之星小區的不動產權登記歷史遺留問題、房子外墻滲水問題，保障了小區居民利益，有效維護了社會穩定。

“社區協調，居民商量，物業執行，小區管理問題便能迎刃而解。”大悟縣府前街社區黨委書記徐貴敏說起“三方聯動”破解社區治理難題時，深有感觸。

如今，小區居民與物業公司矛盾、綠化帶種菜、樓道亂堆雜物等“疑難雜癥”問題得到有效解決，形成每月定期收集居民意見建議，有針對性地開展環境衛生整治、省級文明縣城創建宣傳等志愿服務活動，滿足居民多樣化、個性化的需求，讓居民享受更多服務，使居民滿意度顯著提高，大悟縣住建局相關負責人表示，該局將堅持以黨建引領加強社會基層治理工作為抓手，把化解物業矛盾糾紛作為重要工作來抓，指導物業公司提高服務質量，推進共同締造活動走深走實。

分類施策，完善城市功能提檔升級

為推動“五城同創”及省級文明縣城創建工作深入開展，完善城市功能，提升城市品位，2022年大悟縣謀劃新型城鎮化補短板市政建設項目13個，已完工項目4個，在建項目7個，待開工項目2個，上半年完成項目產值5824萬元。

大悟縣黑河橋建于2007年，由于橋梁使用年限久遠，主體結構缺乏系統養護，與后期修建的發展大道橫斷面不相匹配，導致該橋成為發展大道的交通堵點，存在交通安全隱患。

為破解“黑河橋”交通瓶頸難題，改善大悟縣城區交通環境，消除交通安全隱患，提升城區北大門形象，2022年大悟縣委縣政府確定，改造黑河橋及周邊支流排水防澇配套設施，對黑河橋進行維修加固，全橋共三幅，總長52.04m，總投資435萬元，在兩側新建輔橋，建成后與發展大道橫斷面保持一致，改造橋梁兩側的雨水、污水、強弱電、天然氣、國防光纜及防洪擋墻，目前已順利完工。

改造建設完成后，黑河橋能充分發揮大悟縣城鄉結合部道路銜接功能，完善城鄉結合部交通路網骨架，有效緩解發展大道北端交通壓力，降低交通安全事故風險。

泉水路改造項目新鋪設的彩色人行道

大悟縣住建局圍繞省級文明縣城創建目標，繼續推進投資3600萬元的輕工業老舊小區外市政設施配套項目、投資1021萬元的二郎街片區防洪排澇設施建設項目、投資834萬元的西岳片區防洪排澇設施建設等項目。此外，已完成項目招標，正在組建施工項目部的項目2個——總投資9000萬元的東城大道道路配套建設項目、總投資6022萬元的迎賓大道綜合改造工程。

大悟縣住建局相關負責人表示，該局將不斷加大建設項目各個環節的溝通協調力度，制定工作聯動機制，加快項目建設進度，積極與相關部門對接，做好項目申報工作，爭取上級項目補助資金，抓搶改革機遇，拓展融資平臺，配合大悟縣國有企業做好項目融資工作，牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力打造顏值更高、氣質更佳的人居環境和發展環境，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。（來源:大悟縣住建局 通訊員：顏鵬程、周玉龍、田紅霞、編輯楊琴）