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踐行“四個最嚴” 打造“食安崇陽”——崇陽縣創建全省食品安全示范縣紀實
2019-12-13 15:40:29   來源:楚天都市報

民以食為天,食以安為先。食品安全,已成為當今最重要的民生安全、發展安全。崇陽現有食品生產加工企業103家、食品銷售經營戶1403家、餐飲經營戶742家,全縣食品產業集群產值過百億元。

  2017年以來,崇陽縣以習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的重要指示精神為引領,以創建全省食品安全示范縣為抓手,以建設“食安崇陽”為目標,食品安全整體水平不斷提高,形勢持續穩定向好,群眾對食品安全滿意度大大提升,彰顯山青水秀、食安崇陽的美麗圖景。

  食品安全工作沒有最好,只有更好;只有進行時,沒有完成時。

  崇陽縣將以更大的決心、更實的舉措,強力推進省級食品安全示范縣創建工作,打響“綠水青山、食安崇陽”的靚麗品牌,為建設“開放、生態、富裕、文明、幸福崇陽”提供堅實的食品安全保障,滿足人民群眾對美好新生活的向往,譜寫新時代高質量發展的華彩樂章。

  ●黨建引領

  激活市場監管干部隊伍

  習近平總書記指出,實現中華民族偉大復興,堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在黨,關鍵在人。

  機構改革后的崇陽縣市場監督管理局突出政治標準,把好選人用人政治關。通過公開選拔、競爭上崗的方式,大力選拔政治能力與崗位職責匹配、善于駕馭防范化解食品安全風險能力強的干部65人,大力選拔嚴格遵守黨紀國法,自覺抵制“四風”的干部,并把干部放在服務群眾最前沿進行實踐鍛煉,推動干部在干中學、在干中提升,努力成為行家里手。

  同時,突出理論武裝,堅定干部隊伍理想信念。在“不忘初心,牢記使命”主題教育中,縣市場監管局加強黨員干部理想信念和黨性修養,組織30余名黨員赴青山鎮開展“不忘初心、牢記使命”紅色主題教育活動,促進“紅色基因”“紅色記憶”潛移默化融入黨員干部內心;在每月舉辦的黨員干部培訓形式上創新教學形式,加大研討式、案例式、情景模擬式教學力度,提高理論教育的實效性。在培訓效果上突出實用性。堅持科學灌輸與科學引導相結合,注重從理論聯系實際上提高執法水平,營造市場監管干部隊伍干事創業的良好氛圍。

  ●黨政同責

  筑牢食品安全責任防線

  沒有食品安全,就沒有生命安全和社會安定。

  崇陽縣以習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的重要論述為指導,加強創建頂層設計,把食品安全示范縣創建作為最大的民生工程和民心工程,寫入了全縣三級干部大會主題報告和政府工作報告,列入了“十三五”規劃。

  崇陽縣成立了以縣委書記為第一主任、縣長為主任、縣委副書記任常務副主任、縣委常委和縣政府副縣長為副主任的食藥安全委員會,食品安全示范創建領導小組成員有20多個縣直單位組成。

  同時,縣人大代表、政協委員定期不定期地深入一線調研,積極為食品安全工作建言獻策。各鄉鎮人民政府構建起“一書四員”體系,將食品安全綜合治理的觸角延伸到村、組。

  機構改革后新成立的崇陽縣市場監督管理局組建了14個市場監管所,其中6個所達到省級示范所標準,設立了市場監管綜合執法大隊;利用縣委、縣政府的人才引進政策建立人才儲備機制,引進碩士以上人才6人,組建了食品安全監管職業化人才隊伍,逐步構建起縣、鄉、村三級齊抓共管的管理機制和創建格局。

  全縣食品安全工作經費納入縣財政預算,縣財政三年來共撥付1000多萬元專項投入創建工作。

  為強力推進農產品產地準出和準入制度落地,投入1.98億元,建成了一家占地面積10600平方米、全市唯一的湖北省食用農產品規范管理農貿市場;投入5000多萬元,建成了全市唯一的規模縣級公共檢驗檢測機構;投入1800萬元,建成了全市第一家病死畜禽無害化處理項目;投入100萬元,對縣自來水一廠、二廠重新裝修改造,車間廠房機電設備全部進行防腐防銹處理,確保優質供水;投入100萬元,購置2臺餐廚收運車、300個餐廚垃圾桶,建立了餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置的“一條龍”體系;投入100萬元配置食品安全快檢車,開展檢驗檢測“六進”行動(進市場、進學校、進景區、進食堂、進社區、進鄉村),全年開展食品快速檢測8000多批次,讓食品安全無死角、無盲區。

  ●部門執責

  守住食品安全風險底線

  民以食為天,食以農為源,食品安全必須從源頭抓起。

  為了從源頭上對水資源進行保護,崇陽縣對青山庫區和白泉備用水源地辦公樓、漁場、餐館等進行了拆除。

  縣農業農村局指導農業企業推廣“雙水雙綠”種養體系,優化養殖空間布局,在全縣100多個農業標準化生產基地發展綠色生態種植和綠色生態養殖,面積達16000多畝,推動食品安全源頭治理,構建從農田到餐桌的食品安全體系。

  全縣112家農藥店、8家獸藥店和16家飼料店按經營示范店標準建設,嚴密控管,嚴禁高毒、禁用農藥在市場流通。

  崇陽縣市場監督管理局的12個鄉鎮市場監管所,開辟了食用農產品快檢通道,做到了市場準入必檢、產地證明必驗,全天候、全流程、全覆蓋的監管。

  同時,全縣食品生產企業都建立了企業產品追溯體系,源頭可追溯、過程可控制、質量可檢測。

  隱患從源頭堵住,安全從底線守起。

  縣農業農村局對全縣183個淺層和33個深層土壤點進行了專題調查、分析;

  縣衛生健康局對全縣末梢水質2年來進行471批次監測,合格率達到100%,公示率達100%;

  縣城市管理執法局對全縣食品小攤販、小作坊進行登記備案,取締城區小攤販違規占道經營行為,規范了食品小攤販的經營秩序;

  縣教育局對學校食品安全實行嚴管嚴控,學校必須實行校長陪餐制、家長陪餐制。對校園及周邊開展常態化巡查檢查,基本杜絕了“三無”食品、“三高”食品售賣;

  在加強學校食品安全管控的同時,縣公安局聯合縣市場監督管理局,重點加大對農村、城鄉結合部的整治力度,先后查獲了“非法硫磺熏制干辣椒”和“9·14制售假酒案”等重大案件,起訴5人,刑拘5人,有力打擊和震懾了食品安全違法犯罪行為。

  縣市場監督管理局對食品生產、經營企業和餐飲服務單位實行規范化、痕跡化、信息化監管。每年開展專項整治30余項,立案500余起,并全部網絡公示。對食品企業按照A、B、C、D四個風險等級分級管理,推行“一戶一檔”,巡查檢查率達到100%;并根據信用評定結果,設置企業“紅黑”名單,定期向社會公布,讓失信者處處受限。

  縣市場監督管理局啟動2019年放心消費評議活動,將在全縣范圍內組織開展“消費者評議供水、電、氣、油、網絡、通訊”活動,主要通過“看”“查”“訪”“評”四種方式,分自查、宣傳展示、社會點評、明察暗訪、網絡投票、評委集中評議六個階段進行。評議結果將總結通報,公開曝光整改不落實和侵害消費者合法權益的單位,進一步提升全縣消費環境的安全度、經營者誠信度、消費者滿意度,切實服務和改善民生,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

  ●企業擔責

  抓牢食品安全民生主線

  企業擔責、公眾關注、社會監督、全民參與,是食品安全的最大保障、最牢屏障、最強監管。

  該縣制定規模以上食品生產企業建立了問題食品召回制度,切實履行企業社會責任,三年來共召回問題食品27批次。從業人員嚴格持健康證上崗,每年接受不少于40小時的食品安全知識培訓。

  該縣全面提升群眾對食品安全示范縣創建的知曉率、參與率和滿意度,創新開展零距離無障礙服務。全縣每年開展“12315”宣傳日、“12331”食品藥品安全宣傳周活動,現場組織“你點我檢”食品免費快檢,受理群眾投訴舉報、解答群眾咨詢,發放宣傳圖冊,開展車輛游行宣傳。

  該縣開通“崇陽市場監管”微信公眾號,定期發布消費提示或警示信息,公開監管信息,普及食品安全知識。

  “12315”消費投訴舉報電話,24小時全覆蓋接受群眾投訴和舉報,三年來共受理食品安全投訴舉報100余件,回復率100%,滿意率100%。

  全縣還優化證照辦理,為群眾提供一站式便捷服務,《食品經營許可證》5個工作日限時辦結,群眾滿意率達到100%。

  該縣浪口三特森林公園、柃蜜小鎮建成了4A級食品安全示范景區,區內的餐飲中心和周邊的酒店、農家樂全部按高規格的明廚亮灶標準建設;全縣校園食堂明廚亮灶覆蓋率已達到100%,居全市第一;城區的餐飲示范街,全部實行明廚亮灶管理,把廚房由幕后搬到臺前,“陽光廚房”,讓衛生可感可觸,安全可視可靠。

  與此同時,該縣積極開展食品科技研究應用,在全省首次建立運用“互聯網+監管”系統和智慧食藥平臺,運用視頻遠程指揮系統,完成了全省縣級首家食品安全突發事件應急演練,充分展示了對食品安全突發事件的應對能力。

  作為食品安全基層保障力量的全縣市場監管所率先在全市完成深度融合。全縣食品安全綜合考評、食品安全滿意度測評連續兩年位居咸寧市第一。

  2018年全市“雙安雙創”推進工作現場會在崇陽縣召開,2019年在全市食品安全委員會全會上,崇陽作典型發言。

  >>榮譽墻<<

  崇陽“眾望”麻花商標,被認定中國馳名商標、獲國家地理標志金獎、武漢軍運會專用食品,是全國麻花行業標準制定者;

  “崇陽野桂花蜜”獲得國家農業部農產品地理標志登記證書,榮獲湖北地理標志大會暨品牌培育大賽優秀獎;

  “崇陽雷竹筍”被國家質量監督檢驗檢疫總局評為國家地理標志保護產品;

  “青港白茶基地茶園”被中國農業國際合作促進會茶產業委員會評為“中國美麗茶園”;

  崇陽大市場被湖北省食品藥品監督管理局評為“示范農貿市場”,被湖北省工商行政管理局和湖北省精神文明建設委員會辦公室評為“湖北省文明誠信示范市場”;

  古堰灣生態農業園、森旺生態園和維地生態農業產業園被湖北省農業農村廳評為“湖北省休閑農業示范點”;

  全縣“三品一標”農產品已達到29個,咸寧市芽旗香茶葉研究中心崇陽基地出產的茶葉獲得有機食品認證;湖北三普蜂業有限公司的“三普野桂花蜜”和湖北崇陽雋水果業發展有限公司的“崇陽梨”獲得綠色食品認證;25個農產品獲得無公害農產品認證。

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