昨日閉幕的市十三屆人大常委會第37次會議表決通過了《武漢市人民代表大會常務委員會關于鼓勵創新寬容失敗促進全面創新改革試驗的決定》(下文簡稱《決定》)。省委常委、市委書記、市人大常委會主任阮成發主持會議并講話。

　　會議指出，作出《決定》旨在全面貫徹落實中共中央、國務院，省委、省政府，市委關于系統推進全面創新改革試驗的決策部署，營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍和法治環境，激發全社會創新活力，大力推進創新驅動發展，建設具有強大帶動力的創新型城市，使武漢成為具有全球影響力的產業創新中心。

　　《決定》切中“痛點”，針對我市全面創新改革發展中存在的動力不足、突破瓶頸不力、統籌協調不夠等突出問題，通過宣示性的表述以及激勵措施的規定，表明鼓勵和支持創新改革的態度，解決思想觀念問題；明確創新改革的法治路徑，解決創新改革遇到的體制機制障礙問題；通過建立容錯機制，解決對創新改革的后顧之憂問題。《決定》包括引言和20條正文內容，總計約3600字。

　　據介紹，《決定》是市人大常委會行使重大事項決定權作出的重大事項決定，是有法律效力的規范性文件。在全國同類決定中，我市首次將“寬容失敗”明確在標題中表述，體現出鼓勵創新的決心和力度。

　　阮成發指出，市人大常委會作出這個《決定》非常及時，非常必要，有諸多亮點。一是旗幟鮮明地表明了“鼓勵創新、寬容失敗”的態度，完善了激勵、保障創新改革的制度措施，有利于解決思想觀念問題，激發創新改革動力；二是正確處理創新與法治的關系，明確了創新改革的法治路徑，保障創新改革順利推進；三是建立完善了多方面創新主體的容錯免責機制，保障創新主體合法權利，解決創新改革者后顧之憂問題，為擔當者擔當，讓干事者無憂。《決定》對于優化我市創新環境、激發創新活力、推進創新驅動發展，將發揮十分重要的作用。隨著時間的推移，這種作用將愈發顯現。

　　阮成發指出，創新關系著城市未來。作為老工業重鎮，武漢的發展歷程證明了創新的重要性。這幾年，武漢創新型經濟蓬勃發展。“十二五”期間，我市高新技術產業一年上1個千億臺階，年均增幅超過20%，占全市工業增加值的一半以上。今年上半年，預計全市高新技術產業產值增長12.1%，增速高于全市工業8.7個百分點。在創新的推動下，武漢經濟發展正在實現鳳凰涅槃、華麗轉身。

　　他強調，目前，武漢的發展，僅僅靠經濟創新是不夠的，更重要的是體制機制的創新，以及形成崇尚創新、寬容失敗的社會文化和氛圍，特別是對創新失敗者的寬容、尊重。在這些方面，我們還有很長的路要走，不是一朝一夕。《決定》的出臺，是一個重要的起步，今后的關鍵在落實。各級、各部門提高思想認識，采取切實行動，把《決定》貫徹好、執行好。

　　阮成發要求，要加強對《決定》的學習宣傳，讓社會了解掌握其內容和精神實質，凝聚共識，切實為鼓勵創新、寬容失敗營造良好的輿論氛圍。市政府及有關部門要根據《決定》的規定，結合本單位職責和實際，盡快制定實施細則和配套措施，保證《決定》落地見效。市、區人大常委會要加強《決定》執行情況的監督檢查，確保《決定》落到實處，為我市全面創新改革提供法治保障。

　　市人大常委會黨組書記、常務副主任賈耀斌，副主任彭志敏、黃克強、孫應征、潘漢生、胡洪春，秘書長袁堃出席會議。

　　副市長張光清，市中級人民法院院長王晨、市人民檢察院檢察長孫光駿列席會議。