
“建立性侵未成年人犯罪查詢平臺”“建議建立校園霸凌強制上報系統” “建議刑責年齡降至12歲”……
全國兩會期間,未成年人保護相關話題持續升溫。
最高人民法院工作報告中嚴懲侵害未成年人犯罪、強化未成年人犯罪預防治理、常態化開展法治進校園等重要舉措,為未成年人健康成長錨定方向。
從最高法工作報告釋放的司法保護信號,到代表委員們覆蓋法治、心理、網絡建設等多維度發聲,一場關于如何為“少年的你”構筑全方位防護網的全民思考展開。
2025年2月17日,天津中小學迎來春季新學期開學
——法治護航筑防線,升級未成年人保護
面對未成年人犯罪低齡化與受害風險并存的雙重困境,代表委員建議亮出治理組合拳。
全國人大代表、中國工程院院士張伯禮呼吁,調整刑事責任年齡適用范圍,將故意傷害致人重傷刑責年齡降至12歲,同時建立全國聯網的校園霸凌強制上報系統,處置進展強制要求48小時內可見,對瞞報者實行“一票否決”。
全國人大代表張大冬建議,制定“未成年人懲戒法”,專門對已涉嫌犯罪但無法追究刑事責任的未成年人進行教育改造;立法強化監護人責任追究機制,明確家長必須承擔賠償孩子違法犯罪給被害人帶來的各方面經濟損失。
全國人大代表方燕則聚焦性侵防治,提出“全國黑名單平臺+義務教育防性侵課程+特殊崗位頂格處罰”的方案。如教師、醫護人員等特殊崗位人員實施性侵,在量刑時適用頂格處罰標準,并終身禁止從事密切接觸未成年人的職業。
全國政協委員、中國殘聯理事楊洋表示,近年來校園霸凌事件頻發,尤其對聽力殘疾等弱勢群體造成持續性傷害,建議設立并優化“反霸凌專線”,實現分類受理和精準分流,同時開辟文本渠道,充分考慮聽障學生的特殊需求。
南溪派出所警察在轄區內南溪中學了解校園內安全保衛情況。中新社記者 張祥毅 攝
——凈化網絡空間,切斷不良信息傳播鏈
對于互聯網給未成年人健康成長帶來的風險隱患,多位代表委員直言,平臺必須承擔起“數字監護人”的責任。
全國人大代表方燕表示,應完善法律治理體系,嚴令禁止通過大數據算法向未成年人推送暴力欺凌、飯圈互撕等內容,違者最高可處停業整頓。
針對直播拆卡亂象,全國政協委員于本宏提出“時段封堵+人臉識別+消費熔斷”三重防線。
全國人大代表李君建議推行游戲分級制度,提出“分級預警-技術攔截-嚴懲黑產”治理鏈,直指租號代充等灰產頑疾。
全國人大代表劉希婭建議,強化落實網絡分級制度,采用生物識別技術加強對未成年人的身份驗證,并嚴格網絡實名認證,建立和完善網絡信息分級制度。
全國政協委員柳玲玲指出,部分網紅宣揚拜金、攀比等扭曲價值觀,易誘發青少年盲目模仿,呼吁建立網紅行為負面清單,壓實平臺審核責任,并聯動學校開展“反網紅沉迷”專題教育,引導青少年理性看待流量文化。
2025年2月16日,寧夏銀川市金鳳區第一小學一年級(6)班老師正在進行開學第一課。圖/CNSphoto 袁宏彥 攝
——多管齊下,保障未成年人身心健康
加強青少年科學健身和健康干預,讓年輕一代在運動中強身心。全國人大代表姚明提出要動員未成年人開展息屏24小時行動,讓更多的青少年走向運動場、貼近大自然,走進真正的社交場景,成長為身心和意志品格都健康的下一代。
校園餐飲,關乎萬千學子舌尖上的安全。全國政協委員洪明基提出建設高質量、高效率、市場化的校園餐飲服務及供應鏈體系,建議引入社會餐飲單位,讓“鯰魚效應”激活校園餐飲市場,激發行業高質量競爭。
與此同時,青少年心理健康防線建設刻不容緩。全國政協委員翟美卿強調預防性干預,建議學校每年開展一至兩次常態化心理健康篩查,將心理健康納入必修課,通過建設社區心理驛站、互聯網心理咨詢等方式提供支持補充,形成青少年心理健康服務的多元協作機制。
未成年人保護從不是單兵突進,需要法律“硬約束”與社會“軟關懷”雙管齊下。監護缺位有法律追責,心理陰霾有專業疏導,網絡沉迷有技術攔截……當系統化治理貫穿法治保障、專業服務與科技支撐,才能編織起多方協作的防護網絡,讓“少年的你”在陽光下健康成長。