隨著城鎮化加速推進，城市機動車保有量持續快速增長，“停車難”成為困擾市民出行的難題。

11月26日，湖北省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹近年來全省推動停車設施發展緩解城市“停車難”相關工作情況，并回答記者提問。

近年來，湖北機動車保有量持續增長，截至今年10月，全省機動車保有量已達1581.1萬輛、駕駛人達2074.4萬人，日均在途車輛達849.9萬輛。對此，湖北多個相關部門同步發力，破解停車難點痛點。

會上披露，自2021年以來，湖北共新增城市停車泊位94萬余個，其中公共停車泊位48.3萬個；2024年，有關部門繼續加大力度，目前全省已新增公共停車泊位14.9萬個，超過了8.5萬個的年度目標任務。初步統計，各地政府每年投資停車場建設資金在40億元以上。

“兩手抓”破局城市停車難題

自2021年起，湖北連續4年將城市公共停車泊位建設納入十大民生項目，回應市民需求。

2022年4月，根據國家有關部署和省政府要求，湖北省發改委、省住建廳、省公安廳、省自然資源廳聯合印發推動湖北城市停車設施發展實施方案，對停車設施規劃、建設、管理和停車產業發展等作出部署安排。相關部門強化擔當，創新舉措，在建設和管理兩個方面同步發力，積極推動緩解城市“停車難”問題。

在建設方面，想方設法增加城市停車泊位供給。湖北印發《湖北省城市機動車停車設施建設管理指南》，對停車設施規劃、建設、管理明確了具體標準要求，著力建立“配建停車設施為主，公共停車設施為輔，路內停車位為補充”的供應體系。

嚴格配建標準，要求新建居住小區停車位配建標準不低于1:1，并100%建設充電設施或預留充電設施安裝條件。今年3月出臺的《湖北省推進高品質住宅建設工作方案》，進一步明確湖北停車位配建標準，保證新建項目車位充足。

各市州政府普遍將停車場建設作為重要的惠民工程，針對學校、醫院、車站、商超等停車資源緊缺地區，加大投資和建設力度，解決接送學生、就醫、購物時的停車難題。充分挖掘空間資源，針對中心城區土地資源緊張的情況，指導各地盤活利用城市內的閑置地、邊角地、橋下空間等，“見縫插針”優先建設停車場或劃設停車位；結合老舊小區改造，通過拆除違法建設、拆墻并院，以及建設機械式立體車庫等方式，每年增加老舊小區泊位約2萬個。

在管理方面，全面提高停車資源使用效率。推進停車資源開放共享，積極倡導和推動機關事業單位、國有企業等，在保證安全的情況下，將車位在夜間和節假日對社會開放同時，引導商場、超市等停車場在空閑時段向周邊居民優惠開放，有效利用停車資源。加大重要節日停車保障。針對五一、十一、春節等節假日人流車流激增的情況，各地除免費開放機關事業單位停車場外，還將路內停車泊位免費向游客和市民提供。2024年春節期間，全省共計提供免費車位28.5萬個。

此外，在強化用地要素配置、保障停車設施用地方面，自然資源部門從空間規劃引領、土地要素配置、存量土地利用、審批手續簡化等方面，先后出臺了一系列政策措施，支持城市停車設施發展。例如對于停車場項目，可免于辦理建設工程規劃許可，僅在施工前向自然資源主管部門提交建設工程設計方案，并按審定備案的建設工程設計方案施工即可。

加快推進“全市一個停車場”建設

“停車難”既是公眾交通出行的難點痛點，也是公安交管部門一直著力解決的管理難題。

湖北省公安廳組織各地公安交管部門進行全面摸排，在充分統籌道路資源、停車需求、通行規律、居民意見和安全通暢等因素的基礎上，因地制宜、一路一策，緩解“停車難”。據不完全統計，目前，全省公安機關共設有道路停車位4.7萬余個、限時停車位4.4萬余個，限時停放區域230個、限時停放街道1231條。

2023年以來，公安交管還會同交通、住建、城管等部門開展廢棄汽車專項清理工作，摸排清理了2376輛路內“僵尸車”。此外，各地依托路面提示屏、宣傳媒介，及時對各重點區域停車狀況進行顯示，便利群眾停車、提升停車資源利用率，預防和減少因停車引發的交通擁堵，改善道路交通秩序。

在此基礎上，湖北還在興山、五峰、丹江口、鄖陽、應城、隨縣、鶴峰、江陵等8個縣市區試點推廣了“六停五不”停車管理便民措施。“六停”，即引導居民規范停、嚴管街區禁止停、特殊車輛臨時停、局部路段限時停、部分路段單邊停、節假日開放停；“五不”，即輕微違法不罰、讓行無憂不罰、貨車夜間通行不罰、即時糾正不罰、夜間違停不罰。

另一方面，嚴格規范執法，堅決治理停車“亂”。據統計，自2021年11月實行“先勸后處”以來，全省累計共發送違停提示短信4100多萬條。除此之外，上述8個試點縣市區還將“機動車違停”“不按導向行駛”等12類交通違法行為列入“首違警告”范圍。

值得一提的是，在推進智慧停車方面，2023年湖北在全省部署開展“全市一個停車場”建設，在全國率先以省級層面全面推進城市級智慧停車，力爭用3年時間實現17個市州全覆蓋，整合路內路外停車資源，打造城市停車“一張網”，提升停車資源智慧化管理水平。目前，已累計接入停車泊位277萬個，車位使用率平均提升10%以上。

湖北省住建廳相關負責人介紹，“全市一個停車場”是一個形象的比喻，就是利用互聯網信息技術，把城市內分散布置的各類停車資源整合起來，接入一個智慧停車平臺，實現統一管理，就像是一個大停車場一樣。通過打造“全市一個停車場”，可以實現停車資源“一網統管”、便民服務“一端通達”，可有效提升停車資源的使用效率，改善市民的停車體驗。

下一步，湖北將指導各地進一步推進停車位聯網工作，整合更多停車資源，依靠信息化、智慧化手段，更好地發揮停車資源的使用效率。同時，不斷完善平臺和客戶端的服務功能，讓它更好用、管用、實用，為車主出行提供更優的停車服務。