鐵路大橋下發生違規清淤疏浚、非法采砂等活動，危及鐵路安全生產，檢察履職促整改；供電線路沿線非法種植高大樹木，危害鐵路安全，依法立案助力消除隱患……

8月28日，湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院（以下簡稱武漢鐵檢分院）召開新聞發布會，通報“鐵路沿線橋隧安全專項檢察監督活動”成效。一年來，武漢鐵檢機關共立案辦理鐵路橋隧安全公益訴訟案件69件，制發檢察建議32份，推動解決安全隱患問題64個。

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發布會現場 魏菁頻 攝

當天還發布了5起典型案例。

案例一：長荊鐵路漢江特大橋下違建違占違規作業危害鐵路安全案

承辦檢察官介紹，經調查發現，長荊鐵路漢江特大橋下存在違規機械作業、堆放3000余平方米易燃木材、搭建臨時建筑、設置大型廣告牌等違法行為，存在嚴重安全隱患。因涉及不同監管部門，各方責任交織，隱患長期未能解決。

2023年，武漢鐵檢分院發現該案線索后，立即通過實地勘察、無人機拍攝以及衛星遙感技術對比分析、固定證據，綜合運用磋商聽證、檢察建議、跟進監督等方式，推動屬地政府充分發揮統籌協調作用，促進相關部門聯合執法，形成合力，清除鐵路安保區內違章建筑800余平方米，協調鐵路單位籌集資金20余萬元在鐵路橋下安裝防護網，實現鐵路安全閉環管理。

該院還以該案為契機，在全省部署開展鐵路沿線橋隧安全專項檢察監督活動，解決鐵路外部安全隱患。

案例二：京九鐵路舉水河特大橋橋下違規清淤疏浚、非法采砂危害鐵路安全案

承辦檢察官介紹，2023年底，京九鐵路舉水河特大橋橋下及下游河段禁采區內發生違規清淤疏浚、非法采砂等活動，造成河道內鐵路橋墩不同程度受損，危及鐵路安全生產。

經調查，今年3月，武漢鐵路運輸檢察院對負有監管職責的某市水利和湖泊局立案并制發檢察建議，督促其嚴格依法全面履職，對清淤疏浚工程規范管理，有效整治安全隱患，查處制止非法采砂行為。

收到檢察建議后，相關部門制定了詳細整改方案，完成受損橋墩主體修復，同時聯合公安部門開展巡查，打擊了一批非法采砂行為，對10余人采取了刑事強制措施。

武漢鐵路運輸檢察院有關負責人介紹，該案中，檢察機關通過查清隱匿于合規“防洪治理工程”中的違規“清淤疏浚工程”，防止借清淤疏浚之名行非法采砂之實，在高效化解高鐵橋隧安全隱患的同時，助推行政機關夯實內部管理，嚴格規范工程作業，推動刑行銜接，打擊危害橋隧安全犯罪活動，以案促治、堵塞漏洞，切實維護國家和社會公共利益。

案例三：襄渝線上跨鐵路橋梁防護設施不達標危害鐵路安全案

襄渝線十堰市境內市二橋跨越鐵路橋梁，橋體一側缺少防撞護欄、兩側防落物網高度不達標，不符合公路鐵路交叉路段安全防護設施相關規定，不僅危及鐵路運行安全，也影響公路車輛行人安全。

承辦檢察官介紹，今年1月，襄陽鐵路運輸檢察院對相關部門立案并送達磋商函，督促其協調職能部門對該橋防護設施加強監管，加裝防撞護欄，排除安全隱患，保障鐵路行車和人民群眾出行安全。

該案中，檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，督促行政機關積極履職，實現鐵路公路雙重保護，促進公跨鐵橋梁雙向安全，維護公共利益。

案例四：武麻供電線路沿線非法種植高大樹木危害鐵路安全案

武麻供電線路擔負著京九線、麻武線、麻城站樞紐、麻城至武漢聯絡線及京九線麻城鐵路機車牽引供電任務。

承辦檢察官介紹，2017年起，在麻城境內武麻供電線路下約4公里范圍內耕地上，長期存在“村民種植高大樹木—鐵路企業補償砍伐—村民再種植—企業再補償砍伐”的問題。所種植樹木高出鐵路供電線，與鐵路供電線接觸極易造成設備跳閘或斷線事故，危及鐵路供電和行車安全。鐵路企業與當地行政機關協調20余次，為砍伐樹木累計支付補償款近15萬元，仍無法徹底解決。

2023年6月，武漢鐵路運輸檢察院對負有安全生產和耕地保護監管職能的街道辦立案，督促其推進隱患整改。同時，該院還制發檢察建議，督促街道辦推進耕地“非糧化”整治，并提出四條確保鐵路安全生產和耕地保護的長效舉措。去年12月，經實地查看，當地已完成42.284畝竹子、11.5畝雜樹、1.6畝板栗樹、356棵果樹、211棵楊樹的砍伐任務。

武漢鐵路運輸檢察院有關負責人介紹，該案中，檢察機關從危樹表象隱患出發，深入研判問題產生的深層次原因，由表及里延伸保護，推進整治耕地“非糧化”問題，采取合理方式、有效手段、精準履職，實現源頭治理，助力鐵路供電安全和耕地保護雙贏效果。

案例五：浩吉鐵路牛首、柿鋪段高架橋下及安全保護區范圍內路外環境危害鐵路安全案

承辦檢察官介紹，經調查發現，浩吉鐵路牛首、柿鋪段高架橋下及安全保護區范圍內，存在非法養殖、非法傾倒生活及建筑垃圾、非法堆放廢品及易燃物品、黑臭水體污染等多處違法事實，嚴重危及鐵路行車安全并污染鐵路周邊環境。

今年3月，襄陽鐵路運輸檢察院依法對四家行政機關立案并制發檢察建議，督促各行政機關加強聯動，形成監督合力，消除頑疾。隨后，該院還召開浩吉鐵路路外環境綜合治理公開聽證會，邀請人民監督員、律師擔任聽證員，共同推動問題整改，確保檢察建議落實到位。“今年6月，經實地查看，我們發現鐵路橋下延綿幾公里的垃圾已被清理干凈，鐵路護欄上安裝了監控設備，設置了禁止亂倒垃圾告示牌，群眾飼養的家禽也全部從鐵路防護欄中遷出，黑臭水體通過挖排水溝鋪設管道進行了有效整改?！背修k檢察官介紹。

襄陽鐵路運輸檢察院負責人表示，針對跨區域、多發性、頑固性安全隱患問題，該院對多家行政機關同時立案，以公開聽證方式督促一體履職、形成合力消除頑疾，實現溯源治理，既維護鐵路運行安全，又助力美麗鄉村建設。