為提升湖北省初中學業水平考試命題質量，更好發揮教育評價作用，深入推進義務教育教學改革，鞏固“雙減”成果，近日，湖北省教育廳印發了《關于做好全省初中學業水平考試統一命題工作的通知》。
從2024年開始，湖北省實施中考統一命題，切實提高中考命題質量水平，構建引導學生德智體美勞全面發展的中考評價體系，推動深化教育教學改革，全面提高義務教育質量，促進義務教育優質均衡發展。武漢市按省統一要求單獨組織中考命題。
命題科目和卷面分值
全省中考統一命題科目和卷面分值為：
初三年級：語文、數學、英語（含聽力或聽說）實行分卷考試，卷面分值每科各120分；道德與法治和歷史實行合卷考試，卷面分值道德與法治60分、歷史60分；物理和化學實行合卷考試，卷面分值物理70分、化學50分。
初二年級（“學完即考”）：生物和地理實行合卷考試，卷面分值生物50分、地理50分。
英語聽力（聽說）考試分值30分，采用紙筆考試或機考方式進行。2024-2025年，省級統一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機考的市（州）自主命制英語聽說機考試題。從2026年開始，全省統一實施英語聽說機考，省級統一命制英語聽說機考試題。
體育與健康、音樂、美術、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等學科考試辦法及分值設定，由各市（州）按照《湖北省推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（鄂教幼高〔2017〕11號）要求確定，命題由各市（州）負責。
考試安排
我省中考文化考試時間為每年6月20日-22日，考試時間安排如下：
2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，時間30分鐘（含試聽、收卷等時間10分鐘），在英語文化考試結束后進行。實施英語聽說機考的市（州），英語聽說機考辦法由市（州）確定。
2026年起，全省中考英語聽說機考每年考試時間統一為4月第二周周末,考生分批次進行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘（含考生進場、退場、身份確認及設備測試等時間10分鐘），考完即止。
省教育廳關于做好全省初中學業水平考試統一命題工作的通知全文如下：
省教育廳關于做好全省初中學業水平考試統一命題工作的通知
各市、州、縣教育局：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）要求，提升我省初中學業水平考試（以下簡稱中考）命題質量，更好發揮教育評價作用，深入推進義務教育教學改革，鞏固“雙減”成果，經省人民政府同意，現就做好全省中考統一命題工作通知如下。
?一、總體要求
（一）堅持立德樹人。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，注重加強對學生理想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮斗精神、綜合素質等方面的考查，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（二）堅持依標命題。嚴格依據義務教育課程標準命題，兼顧初中畢業考試和高中階段學校招生考試“兩考合一”功能定位，突出學科核心素養，既注重考查學生基礎知識、基本技能，更注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。結合不同學科特點，合理設置試題結構，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，不出偏題怪題，不超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍，不將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容作為考試內容，促進有效考查學生綜合素質。
（三）堅持引領教學。充分發揮考試評價“指揮棒”作用，引導學校構建“五育并舉”教育體系，健全立德樹人落實機制，鞏固義務教育“雙減”成果，推進教學改革，提高課堂教學質量，培養學生核心素養，促進學生德智體美勞全面發展。
二、工作目標
從2024年開始，全省實施中考統一命題，切實提高中考命題質量水平，構建引導學生德智體美勞全面發展的中考評價體系，推動深化教育教學改革，全面提高義務教育質量，促進義務教育優質均衡發展。武漢市按省統一要求單獨組織中考命題。
三、命題科目和卷面分值
全省中考統一命題科目和卷面分值為：
初三年級：語文、數學、英語（含聽力或聽說）實行分卷考試，卷面分值每科各120分；道德與法治和歷史實行合卷考試，卷面分值道德與法治60分、歷史60分；物理和化學實行合卷考試，卷面分值物理70分、化學50分。
初二年級（“學完即考”）：生物和地理實行合卷考試，卷面分值生物50分、地理50分。
英語聽力（聽說）考試分值30分，采用紙筆考試或機考方式進行。2024-2025年，省級統一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機考的市（州）自主命制英語聽說機考試題。從2026年開始，全省統一實施英語聽說機考，省級統一命制英語聽說機考試題。
體育與健康、音樂、美術、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等學科考試辦法及分值設定，由各市（州）按照《湖北省推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（鄂教幼高〔2017〕11號）要求確定，命題由各市（州）負責。
四、考試安排
我省中考文化考試時間為每年6月20日-22日，考試時間安排如下：
2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，時間30分鐘（含試聽、收卷等時間10分鐘），在英語文化考試結束后進行。實施英語聽說機考的市（州），英語聽說機考辦法由市（州）確定。
2026年起，全省中考英語聽說機考每年考試時間統一為4月第二周周末,考生分批次進行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘（含考生進場、退場、身份確認及設備測試等時間10分鐘），考完即止。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各地要提高思想認識，加強統籌規劃，研究制定本地實施方案，完善各項配套政策和制度，做好工作銜接配合，確保全省中考統一命題工作積極穩妥推進。省教育廳適時組織開展全省中考統一命題全真模擬演練。
（二）明確工作責任。中考由省級統籌規劃，市（州）組織實施，各市（州）負責中考考試組織、試卷印制、試卷閱卷、招生錄取等工作。各地要在本地黨委政府的領導下，會同有關部門完善治理考試環境、維護考試安全、整治考風考紀等相關工作機制，加強從制卷、運送、保管、分發、施考、評卷、招生錄取的全過程管理。
（三）強化保密安全。各地要明確市（州）、縣（市、區）兩級教育行政部門、招生考試機構、教研機構和學校的工作職責，逐級簽訂考試安全責任書，確保責任落實到崗到人。關鍵和重點崗位要一崗多控、人技聯防，形成既相互銜接又有效制約的工作機制。試卷制卷應按有關規定選擇具有相應保密資質的印刷單位印制。
（四）加強條件保障。各地中考須安排在標準化考場進行。各地要結合義務教育薄弱環節和能力提升項目實施，加強標準化考場（點）、英語聽說考試教室、試卷保密室建設和日常維護升級，提高考場（點）技術防范水平，確保全面達到施考要求。加強招生考試機構及其考務組織、招生錄取等工作的基本能力建設，提高考試工作規范化水平。加強經費保障，考試收費不足的，由本級財政負責兜底解決。
（五）強化監督檢查。將全省統一命題有關工作納入教育督導范圍，重點檢查條件保障、制度建設、考風考紀等。對違反政策規定，造成考試失密泄密、考風考紀渙散等問題的單位和個人，依法依紀嚴肅追究責任。
（六）做好宣傳引導。各地要認真做好宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關切。加強風險綜合研判和統籌應對，研究制定應急預案。加強輿情監測，及早發現、有效應對不實宣傳和惡意炒作，為工作順利推進營造良好氛圍。
《省教育廳關于做好全省初中學業水平考試統一命題工作的通知》政策解讀
1.初中學業水平考試省級統一命題的背景是什么？
黨中央、國務院高度重視基礎教育評價改革，在《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)等文件中明確提出要推進初中學業水平考試（以下簡稱中考）省級統一命題，教育部也多次對中考命題工作進行部署，《教育部辦公廳關于做好2022年中考命題工作的通知》（教基廳函〔2022〕6號）明確提出尚未實行省級統一命題的省份2024年實現中考省級統一命題。截止目前，全國已有20個省份實施中考省級統一命題，其他省份也正按要求陸續推動實施中考省級統一命題。
實施中考省級統一命題，有利于提高命題質量，提高依據課程標準命題水平，促進有效考查學生綜合素質，促進義務教育培養目標落實；有利于促進減負提質，鞏固“雙減”成果，促進學生全面健康成長；有利于發揮考試評價導向作用，引導義務教育教學深化改革，促進育人模式和教育評價方式改革，推動義務教育優質均衡發展。
2.中考省級統一命題的依據是什么？
根據《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、教育部《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）等文件要求，中考堅持“學什么，考什么”，以課程標準為命題依據，不制定考試大綱。中考命題兼顧初中畢業考試和高中階段學校招生考試“兩考合一”的功能定位，突出學科核心素養導向，既注重考查學生基礎知識、基本技能，更注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。結合不同學科特點，合理設置試題結構，提高試題探究性、開放性、綜合性，不出偏題怪題。嚴格依據課程標準命題，不超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍，不將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容作為考試內容。
3.各市（州）初中使用的教材版本存在差異是否對中考省級統一命題有影響？
當前，各市（州）初中語文、道德與法治、歷史三科使用統編教材，教材版本一致。其他學科使用的教材版本雖存在差異，但各學科教材均依照義務教育課程標準進行編寫，課程標準要求的課程內容和學業質量標準各版本教材均能夠覆蓋。全省中考統一命題是依據課程標準命題，不是依據具體教材版本命題，命題過程中命題人員也會認真研讀比較我省各市（州）有關學科使用的各版本教材，因此不會因為各市（州）教材版本不一樣而影響到考生考試成績。
4.中考省級統一命題的學科和卷面分值是怎么安排的？
按照教育部部署，2017年12月，省教育廳印發了《湖北省推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（鄂教幼高〔2017〕11號），推動實施中考改革，對我省中考考試科目、分值等提出了明確要求。截至2023年，各市（州）均已按照要求實施了中考改革，中考考試科目、分值等做到了大體一致。為保證各市（州）中考科目、分值的穩定性、延續性，綜合各市（州）現行中考情況，將語文、數學、英語、物理、化學、生物、道德與法治、歷史、地理九科實行省級統一命題。上述九科卷面分值除個別市（州）少數科目有微調外，絕大多數市（州）與現行中考各科卷面分值沒有變化。
除上述九科外，體育與健康、音樂、美術、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等其他學科命題繼續由各市（州）負責。
5.英語聽力（聽說）考試命題是怎么安排的？
目前，各市（州）中考英語聽力（聽說）考試有兩種模式：一種是紙筆考試模式，即只考英語聽力內容，實行紙筆考試，聽力與文化考試同步進行；另一種是機考模式，既考英語聽力內容，又考英語口語內容，英語聽說機考在初三下學期提前單獨安排。
《義務教育英語課程標準（2022年版）》提出，要重視外語聽說能力的同步發展，創造條件組織聽力測試和口語考試，合理調整并逐步加大聽力測試題和口語測試題的比例。為貫徹落實《義務教育英語課程標準（2022年版）》，提升學生英語口語表達能力，適應教育評價改革趨勢，降低中考英語聽力考試組考風險，同時為學校教育教學調整、學生學習備考和教育部門軟硬件設施建設留足準備時間，綜合各市（州）英語聽力（聽說）考試情況，2024-2025年，省級統一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機考的市（州）自主命制英語聽說機考試題。2026年開始，全省英語聽力（聽說）考試統一實施機考，省級統一命制英語聽說機考試題。
6.中考省級統一命題后中考考試時間是怎樣安排的？
目前，我省各市（州）中考集中在6月19日-23日之間舉行，考試天數為2-3天。為做到全省考試時間統一，同時保持政策穩定性，按最大公約數原則，多數市（州）考試時間沒有變化，只是少數市（州）會有微調。綜合各市（州）情況，全省中考統一命題后中考統一安排在6月20日-22日，考試天數為3天。
為減輕學生重復備考的負擔和壓力，按照教育部“學完即考”要求，將初二下學期學完的生物、地理考試時間安排在初二下學期進行；其他7門科目安排在初三下學期進行。
為合理控制考試時長，減輕考生考試負擔和壓力，將道德與法治和歷史、物理和化學、地理和生物實行合卷考試。
7.英語聽力（聽說）考試時間是怎么安排的？
為保證各市（州）中考平穩過渡，落實中考試卷保密要求，2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，在文化考試結束后進行，時間30分鐘，其中包含試卷分發、試聽、收卷等時間10分鐘。實施英語聽說機考的市（州），英語聽說機考辦法由市（州）研究確定。
2026年起，全省中考英語聽說機考每年考試時間統一為4月第二周周末,考生分批次進行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘，其中包含考生進場、退場、身份確認及設備測試等時間10分鐘，考完即止。
8.如何保障中考省級統一命題順利推進？
中考省級統一命題后，各市（州）繼續負責中考考試組織、試卷印制、試卷閱卷、招生錄取工作，縣（市、區）負責具體組織實施。省教育廳將中考省級統一命題有關工作納入教育督導范圍，指導各地加強中考軟硬件設施建設、規章制度建設、招生考試機構建設，強化經費保障水平，提高各地考試工作規范化水平。
為讓學校、考生熟悉各科目考試形式，了解各科目試卷結構，為教學和復習備考提供參考，讓考試機構、考點熟悉全省統一命題后的新考務規程，及時發現各環節各流程存在的風險隱患，準備組織一次全省全真模擬演練，具體安排另行通知。
9.武漢市單獨命題的考慮是什么？
為鼓勵支持武漢市深化基礎教育評價改革，借鑒部分省份做法，武漢市按省統一要求單獨組織中考命題。
