
湖北省優化營商環境先行區改革十大典型案例近日公布,荊州市電子證照“一網通投”改革上榜。當地通過一把電子鎖代替以往招投標中的實體CA鎖,降低企業經營成本,在全省試點中走在前列。
在荊州市民之家,負責公司招投標業務的工作人員小祝在窗口工作人員的指導下,不到5分鐘,就辦好了電子營業執照,企業從此有了電子“身份證”。
荊州某工程公司工作人員祝君:“有一個電子營業執照,像以前每參加一個外地的項目,就要辦一把CA鎖。”
小祝提到的CA鎖,是工程招投標使用的實體電子密鑰,也就是企業的實體“身份證”。過去,從下載標書到投標,每次操作都需要插上CA鎖,而且絕大部分CA鎖不能跨省、跨行業通用。
荊州市公共資源交易監督管理局法規科負責人樊庸:“一把鎖的辦理費用是200塊錢,可能一個企業要辦十把鎖,甚至上百把鎖。”
荊州市政務服務中心代辦服務科副科長李銳:“印象最深的是有一家企業在一次投標中,因為遺失了CA鎖而喪失了投標的資格。我們下定決心,一定要把改革推進下去。”
2022年初,湖北將電子營業執照“一網通投”納入年度改革重點工作范圍,荊州被列入試點。荊州公共資源交易監督管理局組建專班,當地政府投資140萬元,對接國家市場監管局,開發新系統。去年8月,荊州市“一網通投”平臺投入運營,企業可以在系統上遠程招投標,可推廣卻遇到了難題。
湖北某工程建設咨詢有限公司副總經理方春華:“用電子營業執照去投標,我們心里其實沒有底的,過程中還是怕出問題。”
企業最怕的問題,是信息安全沒有保障。為此,工作專班攻克了30多個技術難點,針對10多個可能出現的系統問題制定預案。系統上線半年,已優化迭代30多次。
湖北某工程建設咨詢有限公司副總經理方春華:“公管局的(工作人員)指導我們,一步一步地操作完成。基本上現在所有的項目,用電子營業執照‘一網通投’去投標。”
截至目前,荊州市已有677家企業完成電子營業執照注冊。宜昌、鐘祥、武漢東湖高新區等地也正在推進電子營業執照試點。
湖北省公共資源交易監督管理局、信息技術處處長余寅:“4個試點地區全部通過了驗收,(今年)擴大到它所在的市整個全域范圍。另一方面將恩施等市州也納入了改革試點范圍,計劃在2024年爭取全省進行推廣。”