湖北是全國自然災害比較嚴重的省份之一：災害種類多，分布地域廣，發生頻率高，造成損失重。為此，防災減災救災工作必須下好“先手棋”。

習近平總書記指出，防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。

近年來，圍繞習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神和對湖北工作的重要指示精神，湖北把防范災害風險、保護人民群眾生命財產安全作為“國之大者”“省之大事”，用底線思維統籌發展和安全，著眼小切口，抓住最關切，全心全力辦好暖心事。

從薄弱處著手——

首創農村減災新模式

3月20日，“倒春寒”挾裹著冰雪，突襲了位于襄陽市?？悼h馬橋鎮的堰埡村，道路堵塞。堰埡村第一時間召集村應急分隊查災核災，山路除雪、設置警示標志，并進村入戶宣傳烤火取暖安全知識。由于處置及時得當，這場冰雪災害未對村民生命財產造成任何傷害。

一個大山里的小村莊，為何在應對自然災害時“遇危不亂”？這得益于省應急管理廳針對農村防災減災設施薄弱和避災自救互救意識不強等問題，從2020年6月起，試點在堰埡村、麻城市鮑家墩村等易發自然災害風險的高山峽谷村創建“綜合減災示范村”工作，筑起災害風險“防火墻”。

目前，省應急管理廳已完成對2021年全省135個綜合減災示范社區（村）創建評估驗收，爭取省財政資金為每個創建示范村補助10萬元。

救災工作“雪中送炭”。據介紹，2021年全省年度因災倒損民房重建2311戶、修繕10321戶，于去年底前全部完工。累計下撥中央和省級救災求助資金51483萬元，支持災區做好救助工作。

五級信息報送——

將災害風險處置在萌芽狀態

防災減災救災，“防”字為先，必須筑牢“前沿陣地”。在湖北，5萬余名災害信息員行走于荊楚大地，尋找災害發生前的蛛絲馬跡，為成功避險爭取“黃金時間”。

“幸虧村里的災害風險隱患信息報送員及時發現并報告了山體滑坡跡象，否則后果不堪設想！”2021年8月22日，十堰市張灣區黃龍鎮遭遇強降雨，該鎮大溝村災害風險隱患信息報送員在安全巡查時，發現了一處滑坡風險，他第一時間上報。8月25日中午，此處風險隱患被成功處置，未出現人員傷亡和財產損失。

成功避險，要歸功于省應急管理廳創新探索的自然災害風險隱患報送制度。湖北以災害信息員為基礎，充分吸納災情速報員（地震）、災情報送員（地質）、護林員（林業）等各項災害信息報送骨干隊伍，形成1+X的模式，依此構建省、市、縣、鄉、村五級信息報送、管理以及處置隊伍。

“2021年以來累計上報有效信息2045條，數量居全國第一。”省應急管理廳風險監測和綜合減災處負責人介紹說，“紅安縣順利完成災害風險隱患信息報送的全國試點任務，形成的‘紅安經驗’在全國推廣后，我省編制下發《湖北省基層災害風險隱患監測預警信息報送人員管理制度（試行）》，在全國率先規范了基層信息員隊伍的使用、培訓、管理及獎罰等各項制度?！?/p>

監測數據共享——

與災害風險賽跑

防災減災一盤棋，省應急管理廳除了緊盯農村風險防范薄弱點，還打破行業壁壘，和氣象、水利、林業、自然資源等重點部門建立了防災減災關鍵信息共享機制，形成各類災害預警信息、風險隱患發展動態即時共享，并建立災害風險會商機制，提升預測預報精細化水平，從而將“防”落到實處、落到關鍵點。

4月23日晚，武漢市民的手機上收到武漢市應急管理局的暴雨及強對流天氣預警，提示大家提高風險防范意識，及時停止露天活動和高空等戶外危險作業，謹慎出行。

眼下臨近汛期，降雨增多，災害易發多發。省應急管理廳指揮中心平臺，接入氣象、水利等10余個防指成員單位的實時監測監控信息，通過數據共享，做到應急響應聯動“智能化”、搶險救援調度“可視化”。截至目前，各市縣收錄并處置自然災害風險隱患有效信息2000余條，發出災害風險提示100余條，做到災害風險提前預警，精準防范。

湖北還將監測減災工作納入省委、省政府對市州黨政領導班子目標考核內容，推動防災減災體制機制建設向市縣延伸，打通應急管理“最后一公里”。（記者包東喜 通訊員 鄧莉 李偉）