原標題：經(jīng)營連年虧損，餐飲企業(yè)不愿涉足，江城“舌頭上的養(yǎng)老”遭遇窘境

楚天都市報6月21日訊（記者周萍英 陳倩 劉利鵬 實習生韋媛）下個樓就能吃上飯菜品種豐富，價格經(jīng)濟實惠的食堂，現(xiàn)在武漢不少社區(qū)里的老年人，都享受到了這一便民利民的服務(wù)。

但社區(qū)老人食堂也遭遇了“成長的煩惱”。虧損成為多數(shù)老年食堂的常態(tài)，即使有政府補貼也不能覆蓋成本，還有的社區(qū)希望設(shè)立老年食堂，卻遇上選址難的問題……“舌尖上的養(yǎng)老”，目前走得并不順暢。

不虧損的老人食堂鳳毛麟角

周一中午11時20分，武漢市武昌區(qū)楊園街電力新村社區(qū)道能幸福食堂。離規(guī)定的開放時間還有10分鐘，打菜的窗口前就已排有二三十位老人在排隊等候就餐。

西紅柿炒雞蛋、炸刁子魚、木耳肉丸、海帶排骨湯……28道菜在全透明廚房前一一排列。時間一到，73歲的趙爹爹選擇了兩條炸魚加兩勺橄欖菜肉末，刷卡11元，打上免費的半碗米飯和稀飯，成為當天食堂午餐中第一個用餐的老人。

工作人員介紹，盡管趙爹爹刷卡顯示為11元，但是按照老年人專享的“充值300元送200元”的優(yōu)惠方式來折算，相當于只付了6.6元。“街坊們和我都喜歡來這里吃，味道好、方便，還很便宜。”趙爹爹心里也有本賬：如果三餐全部在食堂用餐，一天總共花費不到15元錢。

作為武漢第一家開設(shè)在社區(qū)的專門老人食堂，電力新村社區(qū)道能幸福食堂從2013年開設(shè)至今已有5年多時間。該食堂品牌也在武漢本地不斷發(fā)展，目前已有9家店。“開到哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的老年人都歡迎得很。”食堂創(chuàng)辦者曾少峰說。

不過，曾少峰也坦承，9家店中除了電力新村店和硚口區(qū)發(fā)展社區(qū)店，其他店基本處于虧損狀態(tài)，“比如黃鶴樓街道幸福食堂，由于處在上坡地帶，天晴的時候人就多點，下雨雪時就很少人去。再加上流動人口多，目前情況很不理想。”

他算了一筆賬：一家店的主要成本為人工、原材料和水電煤房租三大塊。人工成本是最主要的。如電力新村店，光人工成本每月就2.4萬元，加上其他開銷算下來，每天就餐者刷卡額達到2500元才能保本。

“現(xiàn)在的情況已經(jīng)比之前要好了，前幾年都是靠我原來的企業(yè)在‘輸血’。”曾少峰說，據(jù)他了解，武漢的社區(qū)老人食堂，八成以上都處于虧損狀態(tài)。

武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)中央食堂，是今年2月28日正式開業(yè)的，負責人杜經(jīng)理介紹，到目前為止，該食堂月均虧損兩萬多元。

江城較為知名的養(yǎng)老企業(yè)僑亞集團，舉辦的社區(qū)老人食堂目前也難以擺脫虧損的現(xiàn)實。該集團社區(qū)業(yè)務(wù)負責人介紹，僑亞集團目前在全武漢開辦了32家老人食堂，規(guī)模不一，但只有5家店實現(xiàn)盈虧平衡。

財政補貼僅能彌補部分費用

為社區(qū)老人食堂提供補貼，讓更多老人享受實惠與便利，武漢各個區(qū)為此也提供了專門的補貼。記者了解到，僅在武漢市江漢區(qū)，每年就向老人食堂提供超過200萬元的補貼資金。武漢市民政部門提供的數(shù)據(jù)顯示，武漢地區(qū)共有114家老人食堂，享受到區(qū)級政府部門提供的財政補貼。

但相對于社區(qū)食堂運營所需費用來說，政府補貼并不能覆蓋其運營缺口。

武漢市硚口區(qū)漢水橋街仁壽社區(qū)老年人服務(wù)中心，是養(yǎng)老機構(gòu)僑亞集團開設(shè)的32家社區(qū)老人食堂之一。負責人小蘇透露，開業(yè)一年多來，該店高峰期三餐加在一起每天100多人就餐，而天氣炎熱時每天只有五六十人進餐。但一個店面里需要6個固定工作人員、2個流動頂班人員，“食堂補貼6萬元，社會運營補貼6萬元，每年政府部門總共補貼我們12萬元，這個錢尚不夠發(fā)人員工資。”她說，如果人員工資能夠覆蓋，該店就能盈虧平衡。

曾少峰介紹，道能幸福食堂在多個區(qū)都有布點，但每個區(qū)的補貼措施和額度并不一樣，甚至每個年度都有不同。“比如電力新村社區(qū)店今年還未接到補貼，以往則會有數(shù)萬元的補貼。上周交了黃鶴樓街的店兩年的電費十幾萬元，這一費用也未減免。”他說。

武漢市民政部門相關(guān)人士認為，未來會有更多的社區(qū)建立老人食堂，服務(wù)的對象也會越來越廣泛。而目前財政資金補貼總額則相對固定，如果單純依靠補貼來彌補運營虧空，難以讓老人食堂持續(xù)健康發(fā)展。

社區(qū)老人食堂，讓不少老年人享受到了實實在在的實惠。一些沒有老人食堂的社區(qū)，也在積極申請設(shè)立。但設(shè)立老人食堂，并沒有看起來那么簡單。

此前，武昌區(qū)徐家棚街水岸星城社區(qū)也籌建過社區(qū)老人食堂。物業(yè)負責人介紹，該小區(qū)甚至投入了幾十萬元，廚房要用的蒸飯盒、櫥柜、貨架、餐桌等都備好了，但項目還是終止了。原因有多方面，包括部分居民擔憂食堂產(chǎn)生油煙等而反對；選址的房屋需要重新改建；餐飲企業(yè)也不愿“接條”市場前景較差的老人食堂行業(yè)等等。

如何破解老人食堂“難題”，有社區(qū)做了有益探索

在百步亭社區(qū)景蘭苑居委會，這里的愛心餐吧已經(jīng)運營了5年。20多名志愿者都是社區(qū)的居民。64歲的陳師傅是江岸車輛廠的退休職工，兒孫都不要自己操心，沒有其他負擔的他就發(fā)揮起自己會做菜的特長，為老人們服務(wù)。和陳師傅一樣的志愿者們，一周分成六到七班，每天由一名“主廚”，兩位“幫工”組成做飯專班，菜譜每天都會根據(jù)老人的口味和健康要求更換，所有志愿者都辦理了健康證，接受食藥監(jiān)部門的監(jiān)督。

愛心餐吧一頓飯的收費是8元，5年來基本實現(xiàn)了盈虧平衡，原因就在于食材的費用幾乎是唯一的成本支出。每天早上7點不到，社區(qū)殘疾專干張暉就會騎著電動車到附近菜場采購，不僅要保證8點半之前把新鮮的菜帶回來，還要盡量和攤主多還價，保證物美價廉。餐吧的門面是社區(qū)工作用房，水電是社區(qū)工作用電，只有煤氣需要定時更換。

景蘭苑居委會負責人把這種模式稱為“互助式養(yǎng)老”，年齡相對較低的居民，為社區(qū)里的高齡老人和殘疾人服務(wù)，到他們年齡漸長，需要照顧的時候，社區(qū)又會有新的志愿者頂上來，“人人為我，我為人人”的方式，保證了志愿服務(wù)的持久生命力。

在仁壽社區(qū)老年人服務(wù)中心，食堂的一面墻還擺了兩個小貨架，上面陳列著米、面、油、衛(wèi)生紙、洗衣液等生活用品。該食堂平價售賣生活用品，利潤用于食堂運營。

而青山區(qū)普仁醫(yī)院在該區(qū)117社區(qū)舉辦的老人食堂“社區(qū)好味到”，也采用過年節(jié)時銷售炸肉圓等時令菜品的方式，彌補運營的虧損。“盡管我們并不指望社區(qū)食堂賺錢，但也希望通過努力，讓食堂良性運轉(zhuǎn)，服務(wù)更多居民。”食堂負責人王俊杰說。