原標(biāo)題：湖北一地為20多名干部“容錯免責(zé)”，5種情形可申請

為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，秭歸縣出臺《秭歸縣黨員干部容錯免責(zé)暫行辦法（試行）》，為黨員干部減輕或免于責(zé)任追究20余例。

該縣規(guī)定五種情形可申請容錯免責(zé)，對干部在改革創(chuàng)新、推動發(fā)展中因經(jīng)驗不足、先行先試而出現(xiàn)的偏差失誤，且勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，將不作負(fù)面評價。

五種情形可申請容錯免責(zé)

根據(jù)《暫行辦法》，符合以下五種情形，可申請容錯免責(zé)，即：

1.全縣各地各單位和黨員干部在落實上級黨委、政府決策部署，推動重點工作、重要決策、重大項目中，符合上級決策部署，但因大膽履職出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；

2.在改革創(chuàng)新和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中，經(jīng)過民主決策程序，沒有謀取私利，但因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)一定失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的；

3.在創(chuàng)造性落實上級指示中，因政策界限不明確或受不可預(yù)知因素影響造成一定失誤或偏差的；

4.在化解矛盾焦點、處理歷史遺留和處理重特大事故及群體性、突發(fā)性事件中，因果斷決策、及時應(yīng)對處置、勇于破除阻礙、觸及固有利益等造成一定損失或引發(fā)群體性事件的；

4.在承擔(dān)急難險重任務(wù)或風(fēng)險較大的工作中，因主動作為、積極擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)一定失誤或造成損失和不良社會影響的。

容錯免責(zé)當(dāng)事人：感激組織

該縣紀(jì)委日前在調(diào)查一起“要求建房戶購買意外傷害保險，存在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題”的案件中，牽出2014年縣政府出臺的一份“問題”文件（秭政辦發(fā)〔2014〕57號）。該文件要求建房戶、個體工匠必須購買意外傷害保險，并將其作為建房審批的前置條件，違反了國家有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)定精神，文件的起草者和審批者均負(fù)直接責(zé)任。

“文件將農(nóng)（居）民建房時購買意外傷害保險作為建房審批的前置條件，雖然違反國家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)相關(guān)規(guī)定的精神，但該項工作屬于加強(qiáng)農(nóng)村個人建房管理過程中的先行先試，出發(fā)點是為降低建房戶和個體工匠的風(fēng)險……”基于辦法出臺對減低風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定所帶來的積極影響，縣紀(jì)委提請縣委常委會，決定對當(dāng)事人容錯免責(zé)。

“作為容錯免責(zé)的當(dāng)事人，我個人對組織是感激的。這也為我們今后積極開展工作創(chuàng)造了一個好的環(huán)境。”秭歸縣法制辦主任黎建國說。

縣紀(jì)委書記：給干部適度“試錯權(quán)”

“容錯免責(zé)機(jī)制的建立，營造了寬容失敗、允許試錯的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對基層干部是一種心理上的關(guān)懷、工作上的支持，干事創(chuàng)業(yè)吃了一顆定心丸。”該縣青年干部黨員在6月29日舉行的座談會上紛紛表示。

“寬容不是縱容，容錯免責(zé)機(jī)制明確了寬容失誤的原則和底線。在‘政策允許、程序合規(guī)、民主決策、干部干事’的前提下，給予干部適度的‘試錯權(quán)’，鼓勵他們敢干敢創(chuàng)新。”秭歸縣委常委、縣紀(jì)委書記周華玉說。