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“一帶一路”航空法研討會在武漢舉行
2018-05-02 10:25:01   來源:今日湖北

2018428“一帶一路”航空法研討會在武漢舉行開幕儀式。本次研討會由武漢大學主辦,國家高端智庫武漢大學國際法研究所承辦,中國民用航空局國際合作服務中心協辦。來自海內外的百余位專家學者參加了本次研討會武漢大學常務副校長馮友梅、國際民航組織秘書長柳芳中國民用航空局局長王志清參加開幕式分別致辭。 

馮友梅在致辭中表示,武漢大學國際法研究所成立于1980年,是中國高校第一個國際法研究機構,2015年被中宣部批準為國家高端智庫首批試點建設單位,是法學領域唯一的一家國家級高端智庫,是我國國際法領域的引領單位“一帶一路”航空法研討會的舉辦有利于充分發揮國家高端智庫武漢大學國際法研究所的優勢與影響,有益于各高校國際法師生拓展國際視野,了解世界前沿動向。同時希望參加本次研討會的各位專家學者借助這一平臺加強與拓展彼此間的交流合作,在航空法領域促進共同發展。

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柳芳在致辭中表示,“一帶一路”戰略的核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通,對接各國政策和發展戰略,深化務實合作,促進協調聯動發展,實現共同繁榮。這與國際民航組織的宗旨是一致的,我們的共同任務就是要建立和維護世界人民互聯互通的藍天紐帶,構筑和拓展空中絲綢之路。2030年的民航客運量預計會翻一番,達到80億乘客,為建立一個安全、安保、可持續的全球航空系統,國際民航組織提出了一系列戰略目標,采取了包括“不讓任何國家掉隊”的舉措。中國是國際民航組織的一類理事國,是民航大國,在航空互聯互通方面發揮著重要的領導作用。去年5月,國際民航組織與中國民用航空局和商務部分別簽訂了兩項協議,共同推進“不讓任何一個國家掉隊”和“一帶一路”倡議。在兩協議框架下,中國通過各種互惠互利舉措,向亞太地區民航基礎薄弱的國家提供技術援助,同時幫助很多發展中國家加強互聯互通;中國還通過“南南合作援助基金”,幫助國際民航組織開展技術援助和人員能力建設項目。柳芳提到,促進民航法律的完善和實施是民航工作重要的一環。2010年,由中國政府支持,國際民航組織在北京舉行了外交會議,通過了《北京公約》和《北京議定書》。這是民航史上首次以中國首都命名多邊航空法律文書,它們增強了對民航非法干擾行為的打擊力度,也為聯合國反恐怖主義法律體系增補了重要內容。除安全保衛方面的法律之外,民航中還有許多新興的課題,如無人機、亞軌道飛行、衛星導航、電子商務、網絡安全等問題,都與科技前沿有關,值得深入研究。本次研討會是良好的開端,希望各國專家學者加強研究、合作和交流,推動國際航空法的發展。

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王志清在致辭中表示,推動“一帶一路”航空法研究,對中國民航更好地服務國家戰略,具有重要的保障作用。隨著“一帶一路”工作的推進,中國民航在航空運輸協定的簽訂調整、航線航班的開辟經營、民航基礎設施的投資建設等方面,都可能會遇到政策風險、投資風險、經營風險和安全風險等新情況,這就需要我們加大對國際民航公約、“一帶一路”參與國家航空法律等方面的研究力度,為中國民航的“一帶一路”保駕護航。同時,“一帶一路”航空法研究,對中國民航更好地完善航空法規體系,具有重要的促進作用。中國民航歷來重視法規建設,目前已經形成了以《民航法》為龍頭,30部行政法規、130部規章組成的民航法律法規規章體系。但是,現行的民航法規規章體系仍然存在安全監管類多、經濟調整類少,運輸航空類多、通用航空類少,法規體系的系統性、協調性和前瞻性有待加強,國際法與國內法仍需進一步銜接協同等問題。《民航法》的修訂工作,在強化安全管理、修改運輸責任、加強第三人保護、運輸憑著現代化等方面,借鑒了國際民航組織和先進國家與地區的成熟做法和規定,落實了國際民航公約義務。民航業是國際性很強的行業,許多法規體系需要對接國際民航法律規定。“一帶一路”航空法是國際航空法的重要組成部分,推動“一帶一路”航空法研究,有助于我們掌握國際航空法特點和規律,吸納國際先進經驗,進一步完善我國航空法規體系。王志清在致辭中強調,推動“一帶一路”航空法研究,對中國民航更好地參與國際民航法律研制具有重要的引領作用。自1944年簽署《國際民用航空公約》,中國民航一直致力于國際民航法律的跟蹤、學習和研究,近三十年來,逐步深度參與了多部民航公約,如 1999年《蒙特利爾公約》,2010年《北京公約》和《北京議定書》,2014年《蒙特利爾議定書》的制定修訂。步入新時代,國際民航和中國民航面臨著許多新的問題、新的挑戰,需要進一步研究相關法律問題。這次論壇討論的議題涉及“一帶一路”相關國家和地區的航空法律發展、航空公司的法律實務、航空器融資租賃、航空爭議解決機制等,都是時下國際民航熱點問題。中國民航愿意以開放的態度,加強與武漢大學等國內外知名研究機構和行業內外專家學者的交流與合作,進一步促進國際民航法律發展。

??空法律文書,它們增強了對民航非法干擾行為的打擊力度,也為聯合國反恐怖主義法律體系增補了重要內容。除安全保衛方面的法律之外,民航中還有許多新興的課題,如無人機、亞軌道飛行、衛星導航、電子商務、網絡安全等問題,都與科技前沿有關,值得深入研究。本次研討會是良好的開端,希望各國專家學者加強研究、合作和交流,推動國際航空法的發展。

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來自國際民航組織、中國民用航空局、國際航協、國內各大航空公司、國內外科研院校研究機構的官員和專家學者應邀參加本次研討會圍繞民用航空領域的一系列熱點法律問題進行探討


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