日前，湖北省在全國(guó)率先推出《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化打造制造強(qiáng)國(guó)高地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確堅(jiān)持制造業(yè)優(yōu)先，大力實(shí)施“新型工業(yè)化大推進(jìn)”戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化引領(lǐng)帶動(dòng)信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，深入實(shí)施“七大行動(dòng)”，力爭(zhēng)2027年湖北省制造業(yè)產(chǎn)值突破8萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重達(dá)20%以上；形成“12468”優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，即打造10家千億級(jí)制造業(yè)企業(yè)、20家500億級(jí)制造業(yè)企業(yè)、4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、60家百億級(jí)制造業(yè)企業(yè)、800家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

實(shí)施七大行動(dòng)

《意見(jiàn)》立足湖北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，明確重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)等七個(gè)思路舉措，搶抓機(jī)遇、向“新”而行。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“提能”行動(dòng)。深化“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育創(chuàng)建3家以上國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；突破性發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心和生產(chǎn)基地、特色鮮明的生命健康體系、北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地等；推動(dòng)算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金等九大新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造若干千億級(jí)新興特色產(chǎn)業(yè)集群；還將圍繞腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、氫能、6G等六個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造一批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)施市場(chǎng)主體培育“護(hù)航”行動(dòng)。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈進(jìn)行優(yōu)化整合;圍繞先進(jìn)制造與自動(dòng)化、電子信息、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在現(xiàn)有數(shù)量上翻番；鞏固專(zhuān)精特新企業(yè)梯隊(duì)優(yōu)勢(shì)，支持中小微企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、在終端產(chǎn)品或中間產(chǎn)品擁有較高市場(chǎng)份額的“配套專(zhuān)家”。

實(shí)施萬(wàn)企萬(wàn)億技改“蝶變”行動(dòng)。《意見(jiàn)》支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，全面推行綠色制造，引導(dǎo)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。在工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方面，加快完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)綠色低碳改造，加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)入全球先進(jìn)行列 。

實(shí)施三鏈融合“登峰”行動(dòng)。《意見(jiàn)》表示，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，加快突破“卡脖子”技術(shù)、制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和核心技術(shù)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)湖北漢襄宜國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心、國(guó)家長(zhǎng)江中游綜合科技服務(wù)平臺(tái)等。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展“協(xié)同”行動(dòng)。《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)三大都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)武漢都市圈發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康等產(chǎn)業(yè)，支持襄陽(yáng)都市圈建設(shè)以新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，支持“宜荊荊”都市圈建設(shè)以化工新材料、生命健康、智能裝備等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的長(zhǎng)江中上游創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展示范區(qū)。

實(shí)施供應(yīng)鏈平臺(tái)“固鏈”行動(dòng)。《意見(jiàn)》支持構(gòu)建制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)以制造業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)為核心的體制機(jī)制創(chuàng)新；探索建立重點(diǎn)環(huán)節(jié)梯次替代備份目錄，實(shí)施重點(diǎn)供應(yīng)鏈平臺(tái)培育計(jì)劃；加強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。

實(shí)施湖北制造“出海”行動(dòng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)湖北強(qiáng)化與長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)承接沿海地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)移；深化與湖南、江西產(chǎn)業(yè)合作，完善三省協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)；積極培育境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，在“一帶一路”沿線建設(shè)制造業(yè)加工園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等。

將“施工圖”變成“實(shí)景圖”

“推進(jìn)新型工業(yè)化是國(guó)家戰(zhàn)略，是湖北建設(shè)先行區(qū)的關(guān)鍵支撐。”湖北省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在湖北省新型工業(yè)化大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大會(huì)”）上指出，湖北省將在塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、搶占新興賽道、探索數(shù)字融合新路徑、踐行服務(wù)企業(yè)新要求上當(dāng)先鋒、打頭陣。

上述相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，尤其是對(duì)汽車(chē)、冶金、化工三大行業(yè)，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)；推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)，不斷釋放數(shù)字化和工業(yè)化的聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)等。據(jù)了解，在未來(lái)5年，湖北省要實(shí)施技改規(guī)上企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，總投資超過(guò)1萬(wàn)億，打造一批燈塔工廠、無(wú)人工廠、數(shù)字工廠。

值得關(guān)注的是，湖北省宜昌市將堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程。據(jù)了解，宜昌將布局合成生物、氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“12520”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即爭(zhēng)取五年內(nèi)培育1個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)、5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)百億級(jí)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)效益倍增。

此外，宜昌還將全力推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)明年交易量突破200億元；保持深入實(shí)施“電化長(zhǎng)江”，未來(lái)5年，宜昌將推動(dòng)公務(wù)船、新增旅游船全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，努力打造全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)“中繼站”。

如何確保將“施工圖”變成“實(shí)景圖”？華中科技大學(xué)機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心常務(wù)副主任彭芳瑜則在大會(huì)上表示，供應(yīng)鏈?zhǔn)侵萍s產(chǎn)業(yè)附加值的重要因素，尤其要確保供應(yīng)鏈中的核心零部件自主可控。湖北要完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈有效銜接，不斷增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力與活力。

一位華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，湖北工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯，但大部分企業(yè)仍處在中間供應(yīng)商位置，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)以及品牌化效應(yīng)。

該位教授建議，湖北真正推動(dòng)新型工業(yè)化落實(shí)，可采取兩方面措施。一方面，湖北應(yīng)立足17個(gè)市（州）各自產(chǎn)業(yè)特色，保持產(chǎn)業(yè)協(xié)同梯度發(fā)展，形成全省“一盤(pán)棋”布局；另一方面，還應(yīng)加大投入科技創(chuàng)新力度，在打造龍頭企業(yè)的同時(shí)，塑強(qiáng)腰部企業(yè)力量，讓更多的高新技術(shù)、“專(zhuān)精特新”等企業(yè)發(fā)展壯大，形成湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。