宮步坦 湖北省人大代表、湖北黃鶴律師事務所首席執行合伙人、武漢市法學會社會糾紛多元化解研究會會長

近年來，隨著社會主要矛盾以及刑事犯罪結構深刻變化，各地在探索落實少捕慎訴慎押刑事司法政策方面均有諸多嘗試。武昌區人民檢察院不斷提升檢察機關司法公信力，踐行恢復性司法理念，不斷強化和推動武昌區法律職業共同體內部職能建設和各主體間相互協調配合，推動武昌區委全面依法治區委員會出臺落實少捕慎訴慎押刑事司法政策協調機制，同時創新構建社會危險性量化評估、輕微刑事案件賠償保證金提存、交通志愿服務考評、檢警雙向互評監督等配套機制，充分體現了“人民至上”的法治精神，對于修復社會關系、促進社會和諧作用巨大，充分體現了檢察機關的責任擔當。

作為省人大代表，我一直對檢察工作非常關注，也多次參與檢察開放日、檢察聽證、座談交流、未成年人檢察工作社會化支持等各項活動。我有一個深刻的感受，就是隨著新時代的到來，尤其是司法體制改革以來，檢察機關在理念革新、職能履行、作風建設、隊伍管理等方方面面都發生了巨大的轉變，檢察工作日益開放化、多元化、科學化。檢察機關不再就辦案談辦案，不再就法律監督談法律監督，而是更多地將自己放置于整個社會系統中，從推進國家治理體系和治理能力現代化的角度去考慮如何有效履職，少捕慎訴慎押刑事司法政策的落實、認罪認罰從寬制度的實施、涉案企業合規改革的推行、一至八號檢察建議的發出等都是檢察機關大局意識的體現。

我長期從事多元化糾紛解決機制的理論研究和創新實踐，也關注到檢察機關近幾年在修復社會關系、促進社會穩定和諧方面有很多創新舉措，比如未成年人綜合司法保護。我與武昌區人民檢察院的緣分，始于2013年對未成年人保護的共同關注。未成年人保護是關乎千家萬戶安寧的社會公共事業，關系著每一個家庭的幸福、社會的和諧穩定。我在履職過程中，關注到武昌區人民檢察院在護航未成年人健康成長方面做了很多卓有成效的工作，比如開展法治宣傳進校園、檢察長擔任法治副校長、“檢愛同行 共護未來”主題檢察開放日等活動。還有不斷拓展涉未成年人訴訟活動“等”外監督空間、落實涉性侵害的違法犯罪人員從業限制制度等舉措，為保護未成年人合法權益發揮了積極作用。

2012年創辦的“調解網”，2015年依托“調解網”在武昌區民政局登記注冊的武昌區周冶陶公益服務中心（以下統稱“調解網”），全程參與和見證了武昌區人民檢察院未成年人檢察社會支持體系的構建、發展。2020年5月，我代表“調解網”與武昌區人民檢察院、武昌區團委共同簽署了《武漢市武昌區未成年人檢察工作社會支持體系建設合作協議》。在這兩年半的時間里，我們一起參與武昌區未成年人心理疏導76人次，為87名涉罪未成年人出具社會調查報告，為38名涉罪未成年人提供“合適成年人”，對19名附條件不起訴的未成年人開展監督考察幫教工作。在武昌區人民檢察院辦理的全省首例支持未成年被害人提起精神損害賠償訴訟案中，我們參與了對被害人的心理疏導、法律援助律師的指派和承辦等工作，爭取最大限度降低侵害行為給被害人帶來的心理創傷，全力維護其合法權益。

今后，我希望可以繼續發揮人大代表作用，和檢察機關進一步加強交流合作，共同為化解基層矛盾糾紛、構建和諧社會努力，凝聚合力共繪社會治理“同心圓”，一起為人民群眾帶來更多實實在在的幫助。