
近期,國家發展改革委、商務部印發《關于支持湖北省放寬市場準入的實施意見》。
《實施意見》圍繞商貿、金融、醫藥健康、教育文化體育等領域,出臺了15條特別政策。比如在醫藥健康方面,提出試點開展互聯網處方藥銷售,依托全國統一的醫保信息平臺和醫療機構HIS系統,建設湖北電子處方中心。此前,電子處方中心已經在廣東、成都、海口等城市試點,湖北本地的線上購藥平臺銷售處方藥時,也是通過試點地方的互聯網醫院開具處方。湖北電子處方中心的建設,將有力促進湖北互聯網醫療市場的發展。
九州通集團好藥師零售事業部總經理劉黃河:“未來在湖北的互聯網醫藥和醫療平臺,都可以通過湖北省的電子處方中心的電子處方來進行線上的流轉,監管方向會從堵到疏,向規范的線上的處方藥和互聯網藥品的銷售去做引導,對整個行業來講也是更加健全發展的一個好的方式。”
《實施意見》還提出,將加快布局中藥材第三方檢驗檢測實驗室。而這正是長期以來,制約湖北中藥產業發展的瓶頸。此前,湖北極大程度依賴于上海、廣州等地。
九信中藥集團生產與質量總監張懷:“目前,具有 CMA 資質的第三方藥品檢驗檢測機構省里面是不批的,一旦開放以后,為檢測市場開放提供了機會,同時也為有檢測需求的(企業)提供了檢測的機構,檢測業務也會往外流失得更少。”
武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇:“第三方檢測機構,像是我們的中醫藥的生產企業也能夠參與,甚至于引領國家標準的制定,才能夠培育出更多的具有引領帶動作用的龍頭型的產業和企業。”
在商貿領域,有包括推動消費提質增效和優化煙草專賣零售許可準入服務2條實施意見;在教育文化體育領域,將鼓勵全球優質演藝行業的各類資源向湖北聚集;支持湖北在高校設立各類科技成果轉化基地;鼓勵湖北大力發展職業教育和釣魚產業。
此外,還有包括放寬城市更新業務市場準入;開展檢驗檢測和認證結果采信試點;優化鄉村旅游和休閑農業創新發展準入環境;支持湖北加快新能源汽車充換電基礎設施建設;優化養老市場發展環境等。
武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇:“我們做過大量的研究表明,湖北與發達省份的一個突出的差距,就在于我們的市場活躍程度不夠。降低他們進入市場的門檻,湖北會出現更多的、各種類別的市場主體,進入到包括基礎設施建設、智能城市的建設、大數據、大健康等等一系列最重要的領域中,試圖形成的就是一個良好的熱帶雨林式的市場運行的生態。”