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湖北省政府出臺為基層減負21條措施
2019-05-09 08:17:18   來源:人民網

人民網武漢5月7日電 (肖璐欣)5月5日,湖北省政府印發《力戒形式主義減輕基層負擔的若干措施》(以下簡稱《措施》),切實推動“基層減負年”落地見效。內容包括精簡文件、壓縮會議、控制督查檢查考核總量、提高調研實效、建立長效機制5個部分,共21條。

解決“文山”問題 大幅精簡文件

《措施》指出,湖北省政府及省政府部門發文將實行計劃管理和總量控制,確保發至縣一級的文件比2018年減少30%-50%,下達投資計劃、行政審批等專門性文件除外。減少普發性文件,不重復發已有明確規定的文件,重在結合實際制定簡明務實管用的具體舉措。

除省政府重點工作外,其他工作部署類文件同步明確各項任務的責任單位,不單獨印發配套的任務分工文件。能以電話、傳真、郵件、政務內網等便捷形式解決的簡單事項,不印發正式文件。

省政府部門不得擅自要求地方政府上報文件材料,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料。同一項工作涉及多個部門的,部門間要加強協調、統一要求,避免基層多頭、重復報送。提倡運用信息化手段報送材料,減少書面和到場報送。

解決“會海”問題 大力壓縮會議

《政策》提出,湖北省政府及省政府部門召開的全省性會議實行年度計劃管理,未列入計劃的原則上不開,省政府部門每年召開的全省性會議原則上不超過1次,時間不超過1天。以省政府名義召開的會議比2018年減少30%以上,省政府部門召開的全省性會議比2018年減少30%-50%,并加強部門會議審批管理。

會議規模方面需控制,省政府及省政府部門召開全省性會議,原則上只開到市州一級,經批準直接開到縣鄉的,不再層層開會。直接開到縣鄉或無特殊要求的全省性會議,一般采用視頻等形式召開,不請外地同志到主會場參會,時間控制在2小時以內。探索通過即時通訊手段代替一般性會議,提高協調解決實際問題的效率。召開專題會議,只安排與會議主題直接相關的地方和單位參會。對只聽取意見、不需要決策的會議,可降低參會人員級別要求。省政府常務會議帶頭控制和減少列席人員數量。提高會議質量,堅持開短會、講短話。

解決“檢考頻”問題 嚴格控制考核總量

針對督查檢查考核過多過頻問題,《措施》要求,統籌規范督查檢查考核,嚴格控制省政府及省政府部門督查檢查考核總量。省政府部門和議事協調機構擬開展的涉及下級政府和本系統全域性的業務督查檢查考核事項,須提出年度計劃,經省政府審核后報省委審批。

還要創新方式方法,更多運用小分隊、暗訪、隨機抽查等方式和信息化手段開展督查檢查考核。注重督查檢查考核實效,考核評價一個地方和單位的工作,主要看工作實績,看是否解決實際問題、群眾評價如何,不簡單將有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作為評判工作好壞、是否落實的標準和依據。加大正向激勵力度,對真抓實干、落實成效明顯的地方和單位,從政策、資金、項目等方面予以傾斜,激發基層擔當作為的積極性。清理規范政府工作中的責任書(狀),嚴格控制“一票否決”事項。

著力提高調研實效 提高調研活動質量

圍繞提高調研實效,《措施》強調,省政府領導同志下基層調研,要輕車簡從、務求實效。加強對省政府領導同志調研活動的統籌,合理安排調研對象、調研地點、調研時間,避免集中或輪番到同一地區、同一調研點調研,切實減少低水平、重復性調研。

要提高調研活動質量,著力解決實際問題,推動科學決策和工作突破。堅決杜絕為調研而調研、調研與工作脫節,堅決杜絕調研搞“花架子”,作表面文章。

建立長效機制 領導帶頭“把好關”

為確保各項要求落到實處,《措施》要求,建立為基層減負長效機制,省政府領導同志要從自身做起,帶頭落實相關規定,加強審核把關。省政府建立整治形式主義為基層減負專項工作機制,省政府辦公廳負責統籌協調推進落實,及時匯總通報情況。大力推進數字政府建設,積極推進無紙化辦公,全面提升會議、文件、事項辦理效率。在省政府門戶網站、湖北政務服務網、“鄂匯辦”APP上開辟專欄,受理社會各界對政府工作中形式主義官僚主義問題的投訴,對形式主義官僚主義典型問題點名道姓通報曝光。

(責編:周恬、張雋)


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