記者  王成高  通訊員  王寧

2015年，咸寧市郵政管理局在省郵政管理局的正確領導下，以“抓改革、促發展、惠民生”為主線，加快推進“互聯網+快遞+電商”的建設，鼓勵快遞電商協同發展，促進了行業的發展。2015年1至11月，該市快遞業務量累計完成888萬件，同比增長178%；業務收入累計完成0.75億元，同比增長57.5%。全市快遞網點377個，實現了鄉鎮快遞網點全覆蓋。

積極爭取政策支持，全力營造發展環境

2015年李克強總理在調研快遞電商企業后，公開表態“愿意為快遞代言”，提出了“互聯網+”行動，隨著“互聯網+”趨勢的流行，帶來了更多的創業機會和發展機遇。咸寧市郵政管理局為促進快遞企業規模化發展，主動向當地黨委政府建言獻策，咸寧市政府陸續出臺了《關于積極推進電子商務發展的實施意見》和《關于支持現代物流業發展的實施意見》等規范性文件，對電子商務與物流快遞項目建設給予政策支持，包括財政支持、金融扶持、用地支持、人才引進和培育、稅收優惠政策、降低準入門檻等方面，提出了一系列優惠政策。通山縣也出臺了《通山縣電子商務進農村綜合示范試點資金安排方案》，大力支持農村電商與快遞業融合發展。方案中，通山縣政府將投資支持建設縣級倉儲配送中心、鄉鎮綜合服務站和物流網點、村級服務點等。上述政策的出臺，對加快發展咸寧電子商務、現代物流快遞業，調整優化產業結構，促進經濟發展等具有十分重要的意義。

加強服務網點布局，推進快遞企業在鄉鎮全覆蓋。

近年來，隨著農村經濟的快速發展和農民生活條件的改善，越來越多的農民開始青睞網購。為了滿足農民的需求，該局按照國家郵政局、省局快遞“向西、向下”發展工作部署，加快推進“快遞下鄉”的建設力度，制訂了快遞經營網絡全面覆蓋所有鄉鎮的目標，出臺推進“快遞下鄉”建設方案。組織市級品牌快遞企業負責人召開“快遞下鄉和快遞超市”推進會，要求快遞企業提高服務水平，通過自主建設、企業之間聯合建設、與鄉鎮政府、村委會合作建設、與鄉鎮超市、便利店合作建設的方式,整合多方資源，推進“快遞下鄉”工程，切實做到便農、利農、惠農。

咸寧市郵政管理局創新發展，將“村郵站”和“快遞超市”建設有機結合，打造綜合服務平臺。在村郵站的建設和運行中，郵政企業主要以“郵掌柜”系統為平臺，在提供平信收投等郵政基本服務的基礎上，結合需求，疊加代訂報刊、水電費通訊費代收代繳、金融、網上購物、電子商務、快遞等拓展服務，提高了資源的整合利用率，使村郵站建設形成“政府歡迎、百姓滿意、企業得益”的多贏局面，同時確保村郵站建設以及后續運營的穩定性。

該局與市交通部門就深化交郵合作、實現部門聯動發展達成共識，聯合交通、商務、供銷社等四個部門簽署《農村物流發展戰略合作協議》，明確在協調農村快遞物流發展規劃、建設農村快遞物流基礎設施、推進農村電子商務的發展、加快農村快遞物流網絡建設等多方面加強合作。今年全市共有13個鄉鎮陸續成立了農村物流綜合服務中心。已建設的服務中心，均與中通、圓通、申通、韻達、京東等多家快遞物流企業形成合作關系，實現業務對接，開展網上代購服務，初步形成社會資源的整合共享和優化配置。同時農村物流綜合服務中心服務和輻射范圍大，覆蓋面廣，起到快遞物流承上啟下、網絡服務網絡延伸到農村的作用，解決了農村物流“最后一公里”的難題。

推動電商快遞融合發展，推進普惠郵政“接地氣”

咸寧市目前在冊電商企業突破500家，市場交易額突破30億元。赤壁市、通山縣分別被列入國家級電子商務進農村示范縣市、全省首批村淘縣。通城縣成為阿里巴巴全國農村電子商務試點縣。該局抓住全市電子商務大發展的契機，做好“互聯網+”文章，鼓勵引導郵政、快遞企業為電商作好服務支撐，同時支持快遞企業在發展自身業務的同時，加入電商行列，共同推進快遞與電子商務的融合發展。

咸寧通山縣通陽倉儲公司借地處華中、交通便利條件，主動承接長三角、珠三角等地大型客戶網購快遞業務，同時延伸網購平臺產業鏈，自身發展為電商，創建了“電子商務+實體倉儲+快遞”為核心的模式。目前，通陽倉儲公司倉儲面積7000多平方米，投資建設了專業硬、軟件，并配備了專業倉儲管理人員，主要配送日用品、家用小電器等產品。利用有利條件，加大整合資源，投入電商領域，銷售各類化妝品、手機配件等。每天業務異常火爆，日發貨量近2萬單以上，2015年“雙11”單日發貨量達32萬件。下步通陽倉儲公司將與地方農副產品生產商、代理商深入合作領域，利用快遞網絡，承接當地方大批農產品，將地方特色產品遠銷全國。

2015年4月，咸寧市赤壁、通山兩地納入全省第一批村淘縣建設名單，并全部上線運營。阿里巴巴集團村淘項目是阿里集團農村發展戰略“千縣萬村計劃”之一，在每個村設立“村淘”服務站，為農民提供包括農產品信息收集及網上發布、農戶小量農產品網上預售和代收購、代理農戶網購商品等服務。各村淘店均與各快遞企業簽訂了服務協議，10多家快遞公司已將業務發展到鄉鎮，為村淘店做好了服務支撐，進一步完善了農村網絡購銷運輸配送渠道。

該局鼓勵郵政、快遞企業積極與農特產品的創業電商等開展溝通、洽談、合作。咸寧市金寧電子商務公司建立了咸寧市農產品線上線下交易平臺，咸寧的桂花酒、磚茶、茶油、豆制品等上百種地方特色農產品可在當地實體店線下體驗，同時可通過“吃無憂”網站線上購買，商品通過快遞網絡銷往全國。除此之外，該公司與郵政企業多領域合作，包括倉儲、農產品供貨渠道、廣告宣傳等，實現了效益共贏。通山縣建立了全縣電商孵化基地、培訓基地、創業基地和一體化倉儲中心，阿里巴巴、京東、漢網等電商巨頭陸續簽約進駐通山，建設了“淘寶特色中國·通山館”、“京東中國特產·通山館”等農特產品交易平臺，郵政快遞企業積極為電商做好服務支撐，努力推動“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通，帶動縣域相關產業轉型發展。

該局還積極支持年輕大學生返鄉創業，快遞電商同步經營發展。通山縣黃沙鎮快遞超市負責人大學畢業后，放棄了優厚的工作待遇，回鄉開始了自己的創業之路，創辦網店，做起了苗木代購。在做好電商的同時，又辦起了快遞超市，實現了快遞電商的業務融合，讓自己的網店更具競爭力。快遞+電商協同發展模式，降低了流通成本、提升了消費能力、擴大了就業渠道，支持了大眾就業，增加了百姓收入。

該局還突出郵政特色，建設農村電子商務運營中心。赤壁市推出“互聯網+郵政”模式，建成“國家電子商務進農村綜合示范工程——中國郵政（赤壁）農村電子商務運營中心”，為當地百姓提供電子化郵局功能的體驗、合作商家商品和品牌的展示、渠道的支撐和管理、物流配送以及電商創業的培訓和指導。依托郵政自身優勢，與電商企業優勢互補，發展具有郵政特色的農村電商，將郵政的平臺優勢、品牌優勢、網點和人員優勢進進行了充分整合，促進了當地社會經濟的發展。

2016年，咸寧市郵政管理局將進一步解放思想、轉變觀念、開拓創新，緊緊抓住發展環境持續優化的有利契機，不斷強化行業安全監管、推動服務質量提升、加強行業人才建設、推動產業環境優化，推動行業發展再上新臺階。