從污染治理到生態保護 ——探訪漳河“良好湖泊保護試點”
2018-01-21 09:45:14
來源：荊門日報
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- 荊門日報訊 作為國家良好湖泊保護試點，漳河保護工作有什么新進展？3月25日，市環保局負責人向記者提供了一份《漳河水庫2013—2015年度江河湖泊生態環境保護項目資金績效評價報告》，報告顯示，漳河水庫的生態環境效益評價、入庫所有斷面水質達標率、主要水質特征指標改善狀況、湖庫營養狀態、湖庫濱自然岸線保護情況、流域范圍內植被覆蓋率、生態建設與恢復、污染削減等一系列指標均達到標準。
- 按照黨中央、國務院“讓江河湖泊休養生息”的戰略部署，為保護湖泊生態環境，改善湖泊水質，避免走“先污染、后治理”的老路，根據《中華人民共和國水污染防治法》，環境保護部、財政部決定開展湖泊生態環境保護試點工作，建立優質生態湖泊保護機制。
- 2013年9月，漳河水庫被納入國家良好湖泊保護試點，中央下達專項資金1億多元，用于各項試點工作。兩年多來，荊門市環保部門一方面做好日常監管工作，一方面協調全流域及全市各相關部門開展生態建設，漳河水庫正走向全流域生態保護狀態。
- 給漳河裝上“監控器”
- 為了切實加強漳河飲用水源保護管理，規范市民在漳河水源周邊的行為，及時制止、依法查處各類違法行為，提高應急管理水平，荊門市環保局在漳河水庫生態環境保護規范化整治項目中建設了漳河水源數據管理中心。于2015年8月投入試運行。
- 漳河水源數據管理中心位于漳河水庫市二水廠取水點南側200米。包含“監控、查詢、展示、播放”四個系統，可以實現實時監控、預警響應、應急處置、數據查詢、流域展示、公示公告等功能，能夠達到提高應急水平、提高管理能力、切實保護水源的作用。這是迄今為止湖北省內唯一為保護一個水系而設立的水源數據管理中心。
- 監控系統：由在線視頻監控、實時顯示、應急響應、應急處置組成。位于中心3樓。計劃在水庫流域內設立68個在線視頻監控點，目前，已建設投入運行51個。
- 查詢系統：由一體機查詢和支隊網站查詢構成。在中心，可通過位于中心1樓的一體機實現數據查詢，在其他地方，可通過互聯網，訪問漳河監察支隊網站進行查詢。
- 電子沙盤展示系統：電子沙盤50平方米，采用模型上的燈、光等變化手段，直觀、全方位展示漳河水庫流域各類生態環境系統狀況。
- 播放系統：電子顯示大屏，位于漳河市二水廠門前廣場。主要對漳河水庫飲用水源地水質周報、實時水雨情，生態環境保護工作動態、生態環境保護成果、飲用水源保護法律法規等進行播放，對各類違法行為進行公告、曝光。
- 建立全流域生態保護網絡
- 早在2006年，在湖北省環保廳支持下，建立了保護漳河的荊（門）襄（陽）宜（昌）三地聯席會議制度，成立了漳河水庫環境監管協調小組，每年召開聯席會議，組織聯合執法，建立起全流域保護漳河工作機制。目前，已召開七次聯席會議，組織開展了漳河流域內的生態環境監察試點，建立了《湖北省漳河流域生態環境違法案件移交處理工作制度》。
- 漳河水庫流域環境管理工作點多、線長、面廣，水庫上游流域屬崇山峻嶺地區，河道峽窄，交通不便，離南漳、遠安、當陽縣城較遠，均位于當地偏遠山區，環境管理相對薄弱。流域內鄉鎮的環保工作原由各地鎮屬城建所負責，2004年鄉鎮機構改革時予以撤消，目前，鄉鎮一級沒有環境保護管理機構和人員。試點工作開展以來，為提高公眾的環保意識，增強公眾對于漳河水庫的主觀能動性，在漳河水庫流域范圍涉及荊門市的漳河鎮、栗溪鎮、馬河鎮，當陽市的育溪鎮，遠安縣的河口鄉、茅坪場鎮，南漳縣的薛坪鎮、板橋鎮、肖堰鎮、巡檢鎮、東鞏鎮等11個鄉鎮和244個行政村開展了農村環境保護機制體制建設項目。
- 目前，荊門市環保局組建了漳河水庫鄉村環境管理網絡，聘請水庫周邊34個村的村主任為漳河水源環境保護義務監督員，每年召開年會，表彰先進，義務監督員充分發揮了保護漳河水源的宣講員、示范員、監督員和聯絡員作用。
- 這一機制建設推動了流域生態保護工作轉變為社會參與、共同監督、合力開展的全民行動。
- 實施沿庫生態建設工程
- 去年以來，荊門市主要開展江河湖泊生態安全調查與評估、飲用水水源地保護、流域污染源治理工程、生態修復與保護工程、環境監管能力建設工程和其他等六個方面的項目建設。
- 在漳河水庫飲用水源取水點開展優化整合工程，包括水源保護區岸帶保護工程，配植濕地防護林60畝新砌筑護岸緩沖壩一座；水廠尾水處理工程。
- 漳河流域農村污染綜合整治項目，包括對馬河鎮的雙河村、關廟崗村、易畈村、馬咀村、錢河村、院子河村、鐵坪村、三里崗村等8個村，栗溪鎮的白果村、新華村、姚河村、姚河社區、文峰村、匡坡村、花屋場等7個村，漳河鎮的新建、香山、雄峰、迎接等11個村（社區）的生活垃圾進行收集轉運，修建垃圾屋，購置垃圾箱和垃圾清運車。建設生活污水管網，建設人工濕地。
- 漳河飲用水源周邊島嶼濕地生態恢復工程，包括荊門市漳河水庫李集島、長青島、漳河林場島嶼及沿岸。項目建設規模為500公頃島嶼及濕地生態恢復，
- 目前，各項生態建設工程正在按進度推進。
