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2016年湖北省委第一輪巡視公布36家省直單位反饋情況
2018-01-21 09:53:46   來源:湖北日報

根據省委和省委巡視工作領導小組的部署,2016年9月1日至9月20日,省委第一巡視組分別向省發改委黨組、省環保廳黨組、省公共資源交易監督管理局黨組、省物價局黨組、省方志辦黨組、省政府研究室黨組反饋巡視情況;省委第二巡視組分別向省新聞出版廣電局黨組、湖北日報傳媒集團黨委、省審計廳黨組、省委臺辦、省政府參事室黨組、省政府文史館黨組反饋巡視情況;省委第三巡視組分別向省商務廳黨組、省糧食局黨組、省供銷社黨組、省法制辦黨組、省外僑辦黨組、省統計局黨組反饋巡視情況。巡視組收到的反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交省紀委、省委組織部、省紀委派駐有關部門紀檢組處理。

省委各巡視組組長代表省委巡視組向被巡視單位黨組(黨委)領導班子進行了反饋,并對巡視整改工作提出意見建議,被巡視單位主要負責人主持會議并作表態發言。

省發改委黨組

存在圍繞項目咨詢服務謀取私利等問題

問題:委黨組對發展與改革、簡政放權與優化服務、項目審批與后續監管、業務建設與黨的建設科學統籌不夠,全面推進不力,黨組領導核心作用在一些領域和環節發揮不明顯、不具體;政治理論學習不深不實,基層組織建設十分薄弱,干部作風不深入,黨的建設虛化弱化問題突出;“兩個責任”落實不力,管黨治黨氛圍不濃,執行紀律寬松軟;存在圍繞項目咨詢服務謀取私利等問題;在干部管理中,還存在干部輪崗未形成常態等問題。

建議:進一步加強黨的領導,進一步履行“兩個責任”,強化建班子、帶隊伍責任,層層傳導壓力。進一步全面深化改革,持續推進職能轉變,深化“放管服”改革。充分發揮投資項目聯審平臺作用,強化項目監管和項目儲備。有重點地對問題項目進行追責問責。有針對性地組織專項清理和開展專項整治。

省環保廳黨組

環保項目管理無序

問題:廳黨組領導核心作用發揮不充分,統攬全局、協調各方的職能作用較弱,管黨治黨示范作用不明顯,貫徹和落實中央決策部署態度不堅決,缺乏責任擔當,創新活力不足;黨的思想和組織建設不扎實,作風建設漂浮,工作紀律松弛,文山會海現象沒有明顯改觀,制度執行不力;履行主體責任旗幟不鮮明,履行監督責任不主動、不堅決,“四風”問題有所回潮;部分領導干部濫用職權,環保項目管理無序。

建議:進一步加強黨的領導,強化責任擔當,全面統籌推進發展與改革。全面加強全廳、全系統的黨建工作,結合“兩學一做”學習教育,強化黨員黨章黨規黨紀意識。切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,進一步落實“兩個責任”,加強權力運行監督制約,強化監督執紀問責。

省公共資源交易監督管理局黨組

藥品招標采購領域管理失當

問題:局黨組貫徹落實中央和省委的重大決策部署乏力,黨組職能作用發揮不充分,重大事項決策程序不嚴謹不規范;政治理論學習不嚴謹,制度建設落實不到位,一些黨員干部黨規黨紀意識淡薄,有的干部在協會兼職取酬;落實主體責任態度不堅決,履行監督責任不力,缺乏比較系統和全面的檢查與督辦,“四風”現象未絕;有黨員干部違規經商辦企業牟利,藥品招標采購領域管理失當等,存在嚴重腐敗風險;在選人用人方面存在“唯票取人”和照顧性安排的現象。

建議:充分發揮黨組核心作用,切實增強“四個意識”,進一步加強黨的領導,強化措施,開拓創新,推進深化公共資源交易管理體制改革。增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,始終把黨建工作牢牢抓在手上,真正使管黨治黨走向“嚴緊硬”,切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。

省物價局黨組

“以價謀私”問題禁而不絕

問題:局黨組抓理論武裝、工作落實、環境優化等工作投入精力不足,領導核心作用發揮不充分,全面履行黨組的政治領導責任有差距;黨建觀念樹的不牢,思想、組織、作風建設虛化弱化,理論學習形式大于內容,基層組織建設十分薄弱,干部作風不實問題突出;落實從嚴治黨要求時,動真碰硬的少,兩個責任落實不力;重點領域存在廉政風險,“以價謀私”問題禁而不絕,行政執法自由裁量空間大;干部選拔任用基礎性工作不扎實,存在“一提即退”現象。

建議:進一步加強黨的領導,切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任。進一步履行“兩個責任”,強化建班子、帶隊伍責任,層層傳導壓力,把從嚴治黨主體責任細化到班子成員、黨支部和支部書記。進一步強化責任擔當,充分發揮物價部門的職能作用,協調推進簡政放權,規范履職行為,加大物價改革力度,提高改革效應。

省方志辦黨組

黨的建設虛化弱化問題比較突出

問題:辦黨組在抓修志問道、隊伍建設等方面工作不到位,全面履行黨組的政治領導責任有差距;黨的建設虛化弱化問題比較突出,有關制度形同虛設,干部作風“庸懶散”,黨建資料管理混亂;推進全面從嚴治黨思想認識不高,壓力傳導不夠,“兩個責任”落實不力;在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,措施不夠有力,執行紀律不夠嚴格;存在選人用人不規范,部分干部任職資格、條件把關不嚴的問題。

建議:進一步加強黨的領導,進一步履行“兩個責任”,強化建班子、帶隊伍責任,層層傳導壓力,健全制度機制,堵塞管理漏洞,有效防范廉政風險。加強作風建設,切實轉變工作作風,落實“修志問道,以啟未來”的要求,傳承中華文明,發掘歷史智慧。

省政府研究室黨組

課題費管理混亂

問題:黨組領導核心作用發揮不充分,貫徹落實中央和省委決策部署缺乏主動性,標準不高;政治理論學習不嚴謹,基層組織建設不扎實,制度建設落實不到位;對落實主體責任的認識不到位,措施乏力,履行監督責任態度模糊,“四風”問題猶存,基層單位存在違反財務管理規定、公款送禮和旅游等現象;少數黨員干部多占福利房,課題費管理混亂,印刷費業務存在違規現象;提拔使用干部存在提前推薦干部,待空出職位再任職的現象。

建議:充分發揮黨組核心作用,切實增強“四個意識”,做到與中央和省委齊心、行動齊步、執行齊力。切實把黨的建設抓好抓實,加強交心談心,充分調動干部的積極性。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,在對黨負責、對本單位政治生態負責、對干部健康成長負責上聚焦發力,支持派駐紀檢組發揮好“探頭”作用,強化監督執紀問責。

省新聞出版廣電局黨組

行業監管不到位

問題:局黨組貫徹中央重要決策不夠深入、發揮領導核心作用不夠充分、推進重大改革力度不夠、行業監管不到位;黨的組織建設虛化弱化、思想建設不夠重視、作風建設亟待加強、制度建設不夠完備;落實全面從嚴治黨責任壓力傳導不夠、追責問責力度不夠、違反八項規定精神的問題屢禁不絕;部分事業單位違紀違規、部分項目廉政問題突出;干部管理基礎工作較薄弱、干部隊伍結構不合理、干部退休政策執行不嚴格、借用人員管理不規范。

建議:加強行業指導和監管,加強宣傳陣地建設。認真執行管黨治黨的具體制度,加強黨組自身建設和機關黨建工作。完善并嚴格執行責任追究辦法,細化廉政風險防控舉措。嚴肅查處違反黨的“六項紀律”問題,運用好監督執紀“四種形態”,真管真嚴、抓早抓小。加強干部選拔、使用和教育管理,推進選人用人規范化。

湖北日報傳媒集團黨委

干部選拔任用程序不規范

問題:領導班子建設和團結共事方面存在不足;黨的基層組織不夠健全、黨務干部配備不足,存在重業務輕黨建現象;落實全面從嚴治黨主體責任力度不夠,主體責任壓得不實,履行監督責任力度不夠;經濟活動中存在違法違紀違規問題,財務管理方面問題較多;超職數配備干部,違反回避制度的現象時有發生,存在先調入后審批、先任命后申報崗位的問題,一次性研究干部過多,有時民主推薦范圍過小,檔案管理和會議記錄不規范;在發揮黨報的喉舌作用方面,對黨報新聞宣傳的“準頭”有時把握不好,新聞隊伍素質能力有待提高。

建議:切實堅持和加強黨的領導,充分發揮黨委領導核心作用。切實加強黨的建設,嚴格落實各級黨建工作責任制。切實落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行“兩個責任”。切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,開展經營活動、財務管理專項整治。切實加強干部選拔任用工作,嚴格貫徹執行干部人事工作有關政策法規。加強新聞輿論工作,充分發揮黨報的喉舌作用。

省審計廳黨組

對審計組的廉政巡查不力

問題:審計成果層次和水平還不夠高,為宏觀經濟決策提供“第一手信息”的機制還不夠健全;重大事項集體研究制度未有效落實,履行審計職能還不夠,部分審計項目質量還不高;黨建工作實效性不高,機關黨支部活動創新不夠,審計組臨時黨支部活動不夠規范;落實主體責任還有薄弱環節,履行監督責任和執紀監督問責不夠嚴格,對審計組的廉政巡查不力,廉政監督員作用發揮不夠,電子監控系統的作用未能有效發揮,財務、資產管理不夠規范;混編混崗問題長期存在,干部選拔任用基礎工作不夠扎實。

建議:強化管黨治黨責任意識,全面加強黨的建設。加強對審計組的監督管理,進一步完善防控體系。強化監督執紀問責,加強審計系統自我監督。進一步加強領導班子和干部隊伍建設,充分調動黨員干部干事創業的積極性。

省委臺辦

解決臺商臺胞實際問題力度不夠

問題:思想解放不夠,對臺工作的頂層設計和科學謀劃還不夠清晰,對基層工作的組織領導不夠,對基層臺辦的調研指導不夠,解決臺商臺胞實際問題力度不夠;對新形勢下黨建工作出現的新情況新問題認識不夠到位,考評機制不夠健全;主體責任壓力傳導力度不足,監督意識不強,“四風”問題在一定程度上依然存在;在涉臺園區專項資金管理和赴臺審批等方面,相應規章制度和風險防控措施不夠健全完善;混編混崗問題長期存在,人事議題記錄、考察材料歸檔等基礎工作不夠扎實,聘用人員管理不夠完善。

建議:加強黨的領導,加強對臺工作的科學謀劃。加強黨的思想政治建設,健全完善黨的基層黨組織。落實全面從嚴治黨要求,加大“兩個責任”落實力度。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,完善廉政風險防控措施。加強選人用人工作。強化項目資金監督管理,規范評審程序,嚴格審定把關,強化跟蹤監管。

省政府參事室黨組

參政咨詢質量有待提高

問題:有的班子成員開拓進取精神不夠足,領導班子及成員擔當意識不夠強;對黨建工作的認識上有偏差,理論聯系實際的學風不夠濃,黨內政治生活標準不夠嚴,基層黨建工作落實有差距;主體責任壓得不夠實,監督管理顯寬軟,違反中央八項規定精神的問題仍然存在;存在將國有資產處置資金轉作定期存款,長期懸掛往來賬戶,會議費支出不規范,違規列支餐飲接待費,無依據列支職工補助和獎金等問題;參政咨詢質量有待提高,干部選任工作有待加強等。

建議:領導班子及成員要切實增強擔當意識,做到既分工負責,又協作配合,努力提高參政咨詢質量。切實加強黨的建設,嚴格落實基層黨建工作各項要求。切實落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。進一步加強干部選任工作,不斷提高干部選拔任用工作公信度、滿意度。

省政府文史館黨組

服務決策的“智庫”作用不夠突出

問題:履職盡責不夠深入,服務決策的“智庫”作用不夠突出,館員隊伍結構不夠合理,領導班子的核心作用發揮不夠明顯,黨組機構長期不健全,領導班子議事決策不規范,分工不合理;思想政治引領不夠,館員教育引導不力,組織建設虛化弱化,制度建設嚴重滯后,作風建設亟待加強;主體責任落實不到位,監督責任缺失,紀檢力量不足,監督機制不健全,政治紀律執行不嚴;財務審核把關不嚴,執行政府采購流于形式;選人用人民主推薦不規范,干部檔案管理基礎工作嚴重缺位,檔案材料缺失。

建議:增強“四個意識”,把全面從嚴治黨落到實處。切實加強黨的建設,狠抓黨的思想建設、組織建設、作風建設。切實加強機關紀檢監督工作,不斷健全黨風廉政建設工作體制機制。切實加強領導班子和干部隊伍建設,嚴格執行民主集中制,嚴格執行干部選拔任用工作制度。

省商務廳黨組

黨組統籌謀劃、科學決策的水平有待提高

問題:廳黨組統籌謀劃、科學決策的水平有待提高,服務大局、服務基層意識不強;思想政治工作重形式、輕效果,組織建設抓得不緊,規章制度執行走樣;主體責任壓力層層遞減,監督問責偏松偏軟,違反中央八項規定精神及四風問題時有發生;專項資金監管不力,行政審批把關不嚴,財務監管制度落實不到位,所屬企業政企不分問題突出;未嚴格執行干部任用和監督制度,干部人事管理存在“三超兩亂”等問題。

建議:充分發揮黨的領導核心作用,牢固樹立“四個意識”,以創新精神服務對外開放和改革發展需求。進一步加強和改進機關黨的建設,嚴格落實黨建工作責任清單。堅持全面從嚴治黨,有效運用“四種形態”,持之以恒糾正四風。堅持正確的選人用人導向,進一步規范干部人事管理。

省糧食局黨組

糧食收購等關鍵環節存在廉政盲點和漏洞

問題:局黨組的領導核心作用發揮不夠充分,貫徹落實中央糧食安全新戰略思想和省委“吃湖北糧”的重大決策部署措施不夠堅決,少數領導干部律己不嚴;基層組織建設不健全,工作作風不實,制度執行有“空轉”現象;壓實“兩個責任”有缺位現象,追責問責“高舉輕放”,多占政策性住房問題突出,違反中央八項規定精神和財經紀律的問題多發;糧食收購、存儲、市場調控、流通監管等關鍵環節存在廉政盲點和漏洞,重大項目安排和大額資金使用存在廉政風險;干部人事管理不規范,干部選拔任用的基礎性工作比較薄弱。

建議:切實發揮黨組的領導核心作用,堅決貫徹落實中央、省委的重大戰略部署和決策。著力加強和改進機關黨建工作,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。強化政治擔當,堅定不移地推進全面從嚴治黨。切實履行監督職責,嚴格監督管理和風險防控。

省供銷社黨組

基層黨建特別是社屬企業黨建薄弱

問題:黨組領導核心作用發揮不充分,貫徹中央和省委關于供銷社綜合改革精神不深入,落實為農服務意識存在一定偏差;基層黨建特別是社屬企業黨建薄弱,黨員管理不嚴,黨員欠交黨費突出;對落實“兩個責任”的緊迫性認識不到位,干部管理沒有做到真抓真管真嚴,違反中央八項規定精神問題屢禁不止;部分“三重一大”決策不科學、不規范,風險防控制度執行不嚴,對社屬企業管控不力,資產存在流失隱患,一些重大工程項目存在不招標、超預算和提前支付項目款問題,資產負債率較高,投資融資存在一定風險;干部人事工作不規范,社屬企業高管選聘機制不完善。

建議:進一步強化“四個意識”,切實加強對供銷工作及集體企業的領導。加強機關和社屬企業黨建工作,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。認真履行全面從嚴治黨主體責任,持之以恒地抓好中央八項規定和省委六條意見的貫徹落實。切實履行出資人的職責,進一步建立和完善資產管理、企業經營、薪酬管理、高管選聘、審計監督和責任追究等制度。

省法制辦黨組

一些干部利用職權違規取酬

問題:辦黨組對“全面推進依法治國”基本方略和“法治湖北”建設等重大決策部署的精神實質缺乏深刻理解,主動作為不夠,推動工作不力;思想政治建設抓得不牢,組織建設松軟乏力,作風建設不嚴不實,制度建設短腿缺位;主體責任和監督責任落實不到位,壓力傳導層層遞減,財務開支審核管理混亂,違反中央八項規定精神問題仍然突出;集體決策重大事項的機制尚未建立,立法審查、行政復議、執法監督等重點環節風險防控工作不到位,一些干部利用職權違規取酬;混編混崗人員較多,干部選拔任用基礎性工作薄弱。

建議:切實增強黨組的擔當精神,聚焦“依法治國”和“法治湖北”精準發力,推動法治政府建設的各項措施落地生效。著力加強和改進機關黨建工作,夯實機關黨建工作基礎。嚴格監督管理和執紀問責,堅定不移推進全面從嚴治黨。

省外僑辦黨組

黨組班子凝聚力戰斗力不強

問題:辦黨組落實中央、省委的重大決策部署不嚴不緊,黨組班子凝聚力、戰斗力不強;思想政治工作重視不夠,基層組織建設偏軟偏弱,執行制度剛性不足,服務基層作風不實;主體責任壓力層層遞減,監督責任虛化弱化,違反中央八項規定精神問題仍有發生;沒有嚴格執行政府采購制度,下屬單位、主管學會及協會管理體制不順,引智資金和出國經費管理存在廉政風險;混編混崗現象突出,干部管理不規范。

建議:加強黨的領導,牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩。加強黨的建設,配齊配強黨建工作力量,嚴肅黨內政治生活。始終將紀律挺在前面,有效運用“四種形態”,對違反六項紀律的行為,發現一起查處一起,堅決做到失責必問,問責必嚴。堅持正確的選人用人導向,規范干部人事管理。

省統計局黨組

部分統計數據質量不高

問題:局黨組領導核心作用發揮不充分,改革創新不主動,查處統計違法案件不力,部分統計數據質量不高;黨建工作抓而不實,力度層層減弱,思想政治建設不深入、作風建設不嚴不實,談心談話制度、“三會一課”制度落實不夠,黨員意識不強;“兩個責任”壓力層層遞減,廉政風險意識不高,違反中央八項規定精神問題禁而不止;財務制度執行不嚴,少數事業單位收入沒有實行“收支兩條線”;少數干部存在兼職取酬問題;干部人事基礎工作薄弱,機關借用人員過多。

建議:強化黨組的領導核心作用,堅定不移地貫徹落實中央和省委的決策部署,提供更加扎實的數據支撐和統計服務。加強和改進機關黨建工作,切實落實黨建工作責任制。切實履行全面從嚴治黨主體責任,增強管黨治黨意識,壓實“兩個責任”。強化監督管理和制度執行,加強干部的教育和管理,對違紀違規問題堅持“零容忍”。

  2016年湖北省委第一輪巡視

  公布省國防科工辦黨委等18家省直單位反饋情況

湖北日報訊 根據省委和省委巡視工作領導小組的部署,2016年9月1日至9月20日,省委第四巡視組分別向省國防科工辦黨委、省民政廳黨組、省婦聯黨組、省科技廳黨組、省科協黨組、團省委黨組反饋巡視情況;省委第五巡視組分別向省測繪地理信息局黨組、省安監局黨組、省國資委黨委、省工商聯黨組、省南水北調管理局黨組、省水利廳黨組反饋巡視情況;省委第六巡視組分別向省公安廳黨委、省旅游委黨組、省民宗委黨組、省社科院黨組、省司法廳黨委反饋巡視情況。巡視組收到的反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交省紀委、省委組織部、省紀委派駐有關部門紀檢組處理。

省委各巡視組組長代表省委巡視組向被巡視單位黨組(黨委)領導班子進行了反饋,并對巡視整改工作提出意見建議,被巡視單位主要負責人主持會議并作表態發言。

省國防科工辦黨委

解決復雜矛盾問題缺乏擔當

問題:落實省委改革要求有差距,對歸口管理的企事業單位黨建工作領導不力,在解決復雜矛盾問題方面缺乏應有的擔當;黨支部學習教育活動不經常,黨員意識不強、缺交黨費數額較大;主體責任落實不到位,執紀問責不敢動真碰硬,“四風”問題整治不力;直屬單位存在利用項目套取國家資金問題,國有資產流失嚴重,對行業協會管理乏力,部分干部兼職取酬;貫徹執行《干部選拔任用條例》有偏差,國防科工人才建設難以適應軍工事業加快發展的需要。

建議:加強黨組織班子建設,發揮核心作用;落實黨要管黨的主體責任,抓好基層黨的建設,研究解決存在的主要問題;落實好“兩個責任”,把紀律和規矩嚴起來;嚴格執行《干部選拔任用條例》;高度重視巡視中發現的問題,舉一反三,在黨風廉政建設上抓出實效。

省民政廳黨組

一些重難點問題的化解長期沒有實質性突破

問題:廳黨組貫徹落實中央和省委重大決策部署力度不夠,領導核心作用發揮不夠,一些重難點問題的化解長期沒有實質性突破;班子成員協作意識不強,基層黨組織建設薄弱,作用發揮不好;“兩個責任”落實不力,全面從嚴治黨向基層延伸不夠,“四風”問題仍然突出,存在違規對外承包醫院科室,違規實施政府采購,違規處置國有資產等問題;執行干部人事制度不嚴格、不規范,存在“帶病提拔”問題,混編混崗現象突出。

建議:加強黨的領導,強化履職盡責,發揮社會底線“穩定器”功能。落實好“兩個責任”,把紀律和規矩嚴起來,防止“四風”問題反彈。堅持黨要管黨,研究突出問題,抓好二級單位黨的建設。加強對干部選拔任用重要環節的把控,把好選人用人的關口。

省婦聯黨組

黨組核心作用發揮不夠凝聚力不強

問題:黨組班子大局意識不強,貫徹落實中央、省委有關精神不及時,黨組核心作用發揮不夠、凝聚力不強,一些重大難點問題沒有及時得以化解;黨支部活動不規范、黨的組織建設薄弱、部分黨員意識不強、任免干部不規范;普遍對黨風廉政建設認識存在偏差,認為婦聯是“清水衙門”,不太會涉及廉政問題和腐敗問題,對直屬單位監督管理不到位,直屬單位財務管理薄弱、資金使用和資產處置不規范、違反八項規定精神的問題仍有發生等。

建議:加強黨組班子建設,發揮核心作用。落實好“兩個責任”,把紀律和規矩嚴起來。堅持黨要管黨,抓好直屬單位黨的建設。重視直屬單位及其主要領導存在的廉潔風險,在從嚴治黨上下功夫,確保服務婦聯工作大局。加大年輕干部的教育培養力度,加強對選人用人的監督力度。

省科技廳黨組

貫徹中央和省委科技改革精神力度不大

問題:在堅持黨的領導方面,聚焦主業不夠,貫徹中央和省委科技改革精神力度不大;在加強黨的建設方面,思想建設虛化,重業務輕黨建,黨費繳納不足,管理不善;在落實全面從嚴治黨方面,對二級單位監管、問責追究不到位,兩個責任沒有扛在肩上,虛監、弱監問題突出;在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,國有資產功能異化,虛列名目、擠占挪用專項資金支付工程款,規避預算管理,部分項目未實行招標采購,廳屬個別單位違反財經紀律的問題較多;在選人用人方面,選拔任用制度不健全,執行條例把關不嚴,交流輪崗機制不暢。

建議:加強黨組織班子建設,發揮核心作用。嚴格遵守干部選拔任用條例,落實黨管干部責任,營造風清氣正的用人環境。落實好“兩個責任”,把紀律和規矩嚴起來。堅持黨要管黨,抓好二級單位黨的建設。舉一反三,下決心解決歷史遺留問題。

省科協黨組

黨組政治領導作用不強

問題:在堅持黨的領導方面,貫徹落實中央和省委重大決策部署不力,黨組政治領導作用不強,對不良風氣打擊不力;在加強黨的建設方面,黨的組織建設虛化,直屬單位領導班子不健全;在落實全面從嚴治黨方面,主體責任缺失,監督執紀偏軟;在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,存在違規辦企業、國有資產流失、個別項目建設管理違紀違法等問題;在選人用人方面,違反任職回避制度,空編空崗和超職超編問題并存,借用人員和聘用人員管理不善。

建議:黨組要發揮黨的核心領導作用,不斷提高科學決策、科學管理的水平和把握、應對復雜問題的能力。全面加強黨的建設,探索建立科協黨組領導學會黨的工作、科技社團黨工委指導學會辦事機構黨建工作的新機制。堅持從嚴治黨,加強制度建設和紀律建設,對廉政建設常抓不懈。

團省委黨組

團的工作缺乏一張藍圖干到底的恒心

問題:團省委黨組在落實中央和省委精神上有差距,對團的工作缺乏一張藍圖干到底的恒心,民主集中制貫徹不夠嚴格;黨組織建設薄弱,黨員管理不規范,部分直屬單位黨組織領導核心作用發揮不夠;黨風廉政主體責任落實不嚴,監督管理責任缺失,違反八項規定精神問題時有發生;挪用專項資金情況嚴重,直屬單位虛假票據報銷現象突出,對直屬單位的投資活動缺乏監管;機關及直屬單位存在混編混崗問題,直屬單位貫徹落實《干部選拔任用條例》不到位,直屬事業單位人員公開招聘工作隨意性大。

建議:加強黨組織班子建設,發揮核心作用。落實好“兩個責任”,把紀律和規矩嚴起來。堅持黨要管黨,抓好基層黨的建設。認真糾正選人用人上的不正之風,強化人事檔案規范管理。舉一反三,下決心解決歷史遺留問題。

省測繪地理信息局黨組

領導核心作用沒有充分發揮

問題:黨組領導核心作用沒有充分發揮,貫徹上級政策存在走樣變形,民主集中制原則體現不充分;黨的思想教育不重視,組織建設不落實,制度執行不嚴格;主體責任履行不力,監督機制長期缺失,“四風”問題依然突出;開辦公司中存在違規行為,項目不招標,財經紀律松弛,少數領導干部違反組織紀律;干部選拔條件把關不嚴,人員編制管理無序。

建議:局黨組要認真執行民主集中制,嚴格貫徹落實上級決策部署,加大行業管理、協調力度。加強基層黨組織建設,加強黨員教育管理。落實好“兩個責任”,加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度。不斷規范干部任用程序,嚴肅干部任用政策。

省安監局黨組

“四風”問題仍然突出

問題:在堅持黨的領導方面,局黨組的領導核心作用發揮不夠,集體領導作用發揮不夠,對理論學習和傳達上級會議精神重視不夠;在加強黨的建設方面,基層黨組織建設基本規則意識缺失,開展活動不經常,基礎工作薄弱,作風建設抓的不實;在落實全面從嚴治黨方面,抓從嚴治黨主體責任落實不到位,執紀問責不嚴,“四風”問題仍然突出;執行干部人事紀律方面,選拔任用程序不規范,借(聘)用人員管理隨意,選人用人上仍存在不正之風。

建議:強化對黨建工作的考核,層層壓實黨建責任。認真貫徹民主集中制,嚴格執行“三重一大”決策制度。堅決遏制不正之風,強化規則意識,對違反明文規定的現象堅決整改,全面清理可能存在的違規行為。嚴格執行《干部選拔任用條例》,不斷規范干部任用程序,嚴肅干部任用政策。

省國資委黨委

堅持黨的領導在部分企業得不到落實

問題:黨組織核心領導作用發揮不到位、履行黨建主體責任弱化、堅持黨的領導在部分企業得不到落實;抓黨建工作精力不足、黨組織制度建設落實不力、基層黨組織建設和力量薄弱;黨委主體責任落實不夠、管黨治黨措施不夠、執紀問責力度不夠,存在違反組織紀律、違反廉潔紀律、違反財經紀律、違反工作紀律等問題;干部日常監管不嚴、存在照顧性安排等問題;國有資產監管制度落實不力、追責問責不力、部分投資項目審核把關不嚴、監事會監管作用虛化、國有資產流失。

建議:大力加強黨的領導,堅持民主集中制,不斷完善集體決策程序和水平。進一步支持紀律檢查工作,加大辦案和問責力度。強化紀律規矩意識,以釘釘子的精神加以落實。認真執行《干部選拔任用條例》,樹立正確的用人導向。不斷加大國資監管力度,明確監管責任,堵塞監管漏洞。

省工商聯黨組

執行黨組議事規則不夠嚴肅

問題:在堅持黨的領導方面,貫徹上級決策部署不夠深入,執行黨組議事規則不夠嚴肅,非公經濟組織黨建工作存有盲區;在加強黨的建設方面,基層黨建不重視,落實措施不到位,作風建設不扎實;在落實全面從嚴治黨方面,履行主體責任乏力,執行監督責任缺位;在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,存在違規支出、濫發津補貼等問題;在選人用人方面,執行干部選任政策不夠嚴格,干部人事管理工作不夠規范。

建議:壓緊壓實從嚴治黨主體責任,建立科學有效的考核評價體系,加大對黨建工作的指導及檢查督辦力度。切實把紀律規矩挺在前面,著力解決“不嚴不實”問題。充分發揮好橋梁紐帶作用,打造工商聯工作品牌,全力推進我省“兩個健康”工作發展。認真執行干部選任程序和相關政策,嚴格遵守組織人事紀律。

省南水北調管理局黨組

違反財經紀律問題時有發生

問題:局黨組貫徹上級決策部署不夠到位,二級單位黨組織領導作用虛化;黨的思想政治教育較為薄弱、黨組織制度執行不嚴;主體責任履行不力、監督責任缺失、“四風”問題依然存在;個別工程建設不規范、違反財經紀律問題時有發生;執行《干部選拔任用條例》違規走樣、行政事業編制人員混崗、對人員“入口”把關不嚴、干部人事檔案管理不規范;在興隆及引江濟漢主體工程建設與管理方面,存在不招標和違規招標、工程設計缺陷較多、工程資金監管存在風險等問題。

建議:局黨組要不斷增強“四個意識”,加強基層黨組織建設。落實好“兩個責任”,強化執紀問責,建立起預防和查處有關違規問題的長效機制。嚴格執行《干部選拔任用條例》,切實加強干部隊伍建設。加強工程建設管理,嚴格遵守招標投標管理規定,進一步規范設計變更和工程價款結算。

省水利廳黨組

地方水利工程建設領域違紀違規問題易發多發

問題:黨組貫徹執行民主集中制不嚴格,對二級單位黨組織的領導不夠有力;黨的思想政治教育、基層黨組織建設和作風建設等方面還比較薄弱;主體責任壓實壓緊不夠,紀檢監察機構和專職人員設置不夠健全,違反中央八項規定精神仍然存在;個別領導干部違規收受財物和為親友牟利、插手地方水利項目,地方水利工程建設領域違紀違規問題易發多發;編制職數管理、干部選任制度和程序執行不夠嚴格;機關干部參與項目評審不規范的問題比較突出。

建議:切實加強黨的建設,自上而下推動黨建工作責任落實。嚴格履行全面從嚴治黨職責,特別是加大對二級單位管控力度。發揮在全省水利行業的龍頭作用,更好地服務全省經濟社會發展大局。認真遵守《干部選拔任用條例》,切實糾正選人用人上的不正之風。大力整頓規范各類評審咨詢活動,查找制度漏洞,建立長效機制。

省公安廳黨委

“三重一大”決策制度落實不夠好

問題:在堅持黨的領導方面,執行上級有關政策有時不及時、不到位,“三重一大”決策制度落實不夠好;在加強黨的建設方面,部分班子成員雙重組織生活制度落實不到位,個別基層黨委不按期進行換屆,個別基層黨支部長期不開展組織活動;在落實全面從嚴治黨方面,主體責任落實不夠到位,存在“求穩怕亂”思想,對有關重點單位、重點工作和薄弱環節監督約束不夠,少數單位違反中央八項規定精神、“四風”問題時有發生;在黨風廉政建設方面,存在“以捐代罰”問題,重點項目建設問題突出;在選人用人方面,機關干部使用管理不夠科學合理。

建議:進一步履行好管黨治黨的主體責任,克服“求穩怕亂”思想。堅持把紀律和規矩挺在前面,強化對權力的制約和監督。深化公安執法規范化建設,慎用手中權力。進一步規范所屬企業及協(學)會的管理。加強對機關干部的管理使用,充分調動和發揮全體干警的積極性。

省旅游委黨組

旅游形象宣傳資金使用管理混亂

問題:

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