企業法人代表回報無途   奉上錦牌感恩

□本刊通訊員/駱勁松  董國慶   本刊記者/張明文

枝江市順達順塑料制品有限公司總經理姚其芳（左）向枝江市地方稅務局局長李開喜（右）贈送錦牌

1月5日，享譽塑料行業和餐飲行業的枝江市順達順塑料制品有限公司總經理姚其芳專程來到枝江市地稅局機關，送上了一塊刻有“排憂解難服務優，履職擔當效益高”的錦牌，真誠感謝枝江市地稅局幫助企業解決了8年懸而未決的房產分割辦證問題。

2007年，枝江市順達順塑料制品有限公司和枝江市華勝塑業有限責任公司共同出資受讓了枝江市董市鎮掛牌出讓的一塊面積50多畝的工業用地。由于出讓地籍為一宗用地，相關部門在接受規劃申請、報建和辦證時沒有考慮兩家企業共同出資的情形而進行分割，所有批文、權證注明的所有人均為枝江市華勝塑業有限責任公司。后來，兩家企業分別投資建設了廠房、辦公樓等，待兩家企業欲理順產權關系，分別辦理《土地使用證》、《房產證》時，卻因土地所有權和相關建設文件在形式上為一家企業所有，形成了“此路不通”的尷尬局面。為此，兩家企業的法人代表只得一邊組織生產經營，一邊騰出精力找相關部門解決實際權屬問題。幾經努力，枝江市相關部門在2009年為兩家企業進行了土地分割，分別為兩家企業辦理了《土地使用證》。而在辦理《房產證》分割時，由于當初的報建規劃、地籍檔案均為枝江市華勝塑業有限責任公司一家名義，被相關部門告知必須走交易過戶程序。而走這樣沒有實際買賣交易的過戶程序，枝江市順達順塑料制品有限公司則要無端背負生出的100多萬元稅賦。

2009年以來，枝江市順達順塑料制品有限公司為了自身權益，一直奔走于市鎮兩級的相關部門反映問題，陳述情況，要求據實確權辦證。枝江市相關領導也為此多次批示。但因各部門權責不一，房產確權問題始終無法塵埃落定。后經咨詢政府法制部門，被告知請地稅機關先行介入，認定是否屬于實際交易的納稅范疇，再行辦證程序。

2015年12月4日，枝江市董市鎮人民政府向枝江市地稅局發送了《關于理順枝江市華勝塑業有限責任公司與枝江市順達順塑料制品有限公司房產關系的函》，請市地稅局核定兩家企業理順房產關系是否存在交易行為，以解決困擾企業多年的房產分割辦證問題。

枝江市地稅局收到來函后，秉承“最大限度便利納稅人”的服務理念，旋即于當天下午安排分管業務的局領導組織人員進行專題研究，并明確由稅源管理一分局組成專班開展調查核實。

因這一事項屬于歷史遺留問題，又涉及國土、建設、房管等多個部門，枝江市地稅局調查組一方面派專人加強與相關職能部門聯系溝通，認真查閱相關歷史檔案資料；另一方面實地走訪企業查看實際情況。經過半個多月多方查閱、深入取證，終于弄清了事情原委。

枝江市地稅局調查認定，枝江市順達順塑料制品有限公司是從枝江市華勝塑業有限責任公司獨立出來的一家法人企業。在取得工業出讓土地時，由兩家企業各自出資，后又各自投資建廠，各自轉入固定資產賬。但2008年辦理“兩證”時，相關部門按報建資料，將土地、房產兩證均辦到了枝江市華勝塑業有限責任公司項下。兩家公司為理順權屬關系，已在2009年對土地進行了分割，并分別辦理了《土地使用證》，分別依法繳納了土地使用稅和房產稅。因此認定兩家企業房產分割不存在交易行為，無需繳納交易過戶所涉的各項稅收。

枝江市地稅機關的這一認定，既讓企業釋然，也為頒證機關提供了法定依據。年輪更替之際，枝江市房地產管理機關按照地稅部門的調查認定結論，幫助枝江市順達順塑料制品有限公司理順了一度飽受困擾的房產關系，給長達8年的“老大難”問題畫上了句號。

出于對地稅機關發自肺腑的感謝，枝江市順達順塑料制品有限公司搶在新年上班的第二天，便來到枝江市地稅局“感恩”。在該局5樓會議室，順達順公司總經理姚其芳緊緊握著市地稅局局長李開喜的手感激地說：“公司為房產分割辦證的事，多年來沒少找有關單位，直到地稅局真情相助才得到圓滿解決，并且僅半個月時間就幫助搞定。整個過程中，幫納稅人跑腿的地稅干部一不吃飯、二不抽煙、三不受禮，真是品格好、作風實、效率高，這種真心實意為企業排憂解難的高尚行為實在令人感動！”