
信訪工作是化解民難的“直通車”,聯系群眾的“服務窗”,事關民生,事關穩定大局。2015年,大冶經濟開發區深入貫徹落實信訪工作責任制,維護社會穩定,提高信訪工作水平,各項工作有序進行,多措并舉信訪維穩工作取得成效。信訪,正在我們的社會勾畫著一幅政通人和的和諧畫卷。
姚聲康,大冶金墩村姚家灣人,因多年前離家在外做生意,第一次土地包產到戶屬于他的土地分給了其他村民,從09年起因為土地權屬糾紛問題,連續6年多次上報給縣、市、省多級相關部門沒有得到解決。大冶經濟開發區政法委書記余敦強了解后,給姚聲康做思想疏導工作,引導他通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。姚聲康感慨的說:“多虧了余書記,通過司法途徑,要回了土地,了卻了我6年來的心愿!”
這是大冶經濟開發區妥善處理信訪問題、成功化解眾多糾紛案件中的一起。像這樣的矛盾糾紛和信訪問題,經濟開發區今年共計排查出341件,對排查出的問題,綜合應用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,妥善調解各類案件317件,化解率達93%,有效的杜絕了進京非訪,重大群體性事件發生。
“四訪促和諧,書記大接訪”,開發區形成了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,村社區一把手親自上手的上下聯動齊抓共管信訪工作新格局。每月舉行一次領導大接訪活動,實行分級接待,歸口辦理,對涉及面較大的案件,在主要領導接訪日進行集中接待處理。對因問題復雜,需要相關部門協調處理的,上報市信訪局匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接待領導、職務和具體接訪時間、地點、通知相關村主要負責人參加接待,做到群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對市級領導接待的信訪案件按照大案兩個月辦結,一般案件一個月辦結。2015年,開發區主要領導和班子成員共開展書記大接訪活動,領導接待日活動38次,接待來訪群眾42批/49人次,同時約訪、下訪和回訪群眾26次,解決群眾實際問題63件,幫助生活困難信訪人員35人,發放困難救助資金71.3萬元。
“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”,經濟開發區建立和完善信訪案件檢查督辦制度,認真貫徹領導包案和責任追究制度。負責信訪包案的領導定措施、定時間、定責任、包案件調查、包問題處理、包人員穩定。2015年,領導包保化解穩控信訪突出問題和不穩定因素121件,已化解109件,化解率達90%。
“屬地管理、誰管理、誰負責”建立信訪工作責任目標制,全面推行“信訪責任制和責任追究制”把信訪工作納入開發區黨工委、管委會、與區干部年度工作目標責任制考核之中,并與部門單位、村、居委會簽訂了信訪工作責任狀,落實了層層信訪工作責任制。
“多上網、少走訪”足不出戶就能反映問題,查詢辦理結果。自2015年“陽光信訪”信息平臺正式投入運行以來,開發區轄區群眾走訪量逐漸降低,而陽光信訪受理量逐步上升。開發區在開通和使用陽光信訪信息平臺以來,共計受理上級轉、交辦信訪件53件,群眾來訪錄入113件,受利率達98%;回復率100%,群眾參評率及滿意率均達到95%以上,基本做到了件件受理、錄入和答復。
全面實施“推進依法逐級走訪工作”。2015年下半年,經濟開發區在全區44個村、社區全區開展“四抓”措施引導群眾依法逐級走訪工作以來,黨員干部帶頭學法、懂法、守法,依法處理信訪問題的自覺性明顯提高,全年赴省、黃石、大冶市信訪局走訪量,與往年同期相比減少50%。
加強信訪案件檔案管理工作,做到資料齊全,管理規范。上級交辦案進京赴省案件來信來訪案件等按按等級歸檔整理,完善矛盾糾紛排查臺帳及領導接訪等資料裝訂歸檔,共裝訂各類臺帳21本,并對36名重點信訪人員照片。基本情況,聯系方式,案件來龍去脈等資料歸類存放。
一分耕耘一分收獲,2015年以來,開發區共接待來信來訪341批/726人次。其中來信61件(網上平臺交辦信件48件),個訪242批/476人次,集體訪17批/286人次,全部按程序進行受理和回復,回復率達100%。共受理各級交辦轉送信訪事項57件,全部按期處理,辦結率100%,結案率92%。
大冶經濟開發區管委會副主任政法委書記余郭強表示:“我們始終堅持把來訪群眾當親人,把群眾訪信當家書,對待每一起信訪案件都堅持以人為本,動真感情,做到對群眾負責,對社會負責,誠心辦實事。把他們的問題處理好了,他們舒心了,我們也就開心了!”