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代表委員熱議“捂熱”民營經濟
2018-01-21 09:49:44   來源:網絡

負擔做減法 服務做加法.jpg

嚴炳洲委員與農工民主黨其他委員,圍繞支持民營經濟發展踴躍發言。

 

    今日湖北訊(省兩會采訪報道組記者熊傳東、陳思炎、賈冰、劉思宇、許靜嫻)民營企業是實體經濟最活躍的因素。政府工作報告提出,加大對實體經濟支持力度,開展降本增效專項行動,千方百計降低企業制度性、稅費、財務、電力、物流等方面成本;加大金融對實體經濟支持力度,降低企業負債率和融資成本。連日來,代表委員們紛紛為實體經濟減負出謀劃策。

  多方綜合發力,推進企業減負降費

  “盡管國家、省里出臺了不少減免稅負政策,但總體來說,當前企業宏觀稅負仍然偏重。”省人大代表、萬洲電氣董事長趙世運說,在供給側改革實施進程中,應加大對實體經濟的綜合減稅力度;同時應進一步清理規范中介服務,落實涉企收費清單制度,加強涉企收費專項督查。
    省政協委員、湖北陽光科貿有限公司總裁董玉霞建議,政府應對有創新能力、有專利技術、有市場前景的本土民營企業暢通政策優惠渠道,并開展“誠信GDP”考核,對講信用、求質量的民營企業給予一定的稅費優惠。
    省政協委員、省統計局副局長葉青建議,將一些過度收費或自由裁量權空間大的收費納入稅收管理,如將環保領域的收費改為“環保稅”或“生態稅”進行管理,這樣既可以保證對環境污染有效監管,也能避免“過度監管”導致的權力尋租問題,讓企業充分享受綠色稅制的紅利。
    省人大代表、湖北匡通電子有限公司董事長彭會銀說,希望進一步完善和落實對擁有自主知識產權產品的中小企業的各項稅收優惠政策,進一步加大對科技企業孵化器、大學科技園、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠政策,并探索建立對擁有發明專利的產品實行稅收減免的政策。
    針對代表委員們的呼吁,省物價局收費管理處處長郝詩淵表示,2015年,我省共減少68項政府收費項目,累計減輕社會負擔約52億元。經過去年一系列減負降費措施,目前,我省政府收費項目清單上僅剩78項,系全國政府收費項目最少省份。
    “收費項目只減不增,收費標準只降不升。2016年,我省收費項目將繼續減少。”郝詩淵透露,省價格管理部門將進一步對收費清單做好“減法”,對公共服務內容和質量則做好“加法”。
    如何切實做好“加法”?來自企業界的代表委員們認為,盡管湖北近年來投資軟環境大大優化,但提高服務質量和水平永不能止步。“比如,政府出臺的各項政策措施,有沒有‘明放暗不放’、‘部門放了中介接’的現象?在正風反腐高壓態勢之下,還有沒有視企業為唐僧肉的現象?這些問題解決好了,就是做加法。”

  降低融資成本,破解民企“老大難”

    實體經濟是肌體,金融是血液。金融業與企業共克時艱,才能互助共生、合作雙贏。
    省人大代表、駱駝集團董事長劉國本告訴記者,現在不少銀行給企業設定了較高的貸款門檻,實際利率比基準利率要高很多,還息壓力大。“即使貸到款,銀行有時還不直接給你現金,而是開一張承兌匯票,這張匯票要到3-6個月后才能兌現。企業著急用錢啊,要換現金,那這張匯票又要打折!”
    對不少中小企業來說,融資成本還不是他們考慮的主要問題,關鍵是能不能融到。去年10月,我省實施“萬名干部進萬企”活動,干部上門座談,中小企業主常倒苦水:稅費、社保、電價不是大問題,最要命的是銀行不貸款。一些銀行對民營企業、小微企業敬而遠之。
    趙世運認為,實體經濟大多是民營企業,在現行融資體系下,民企融資的貸款利率上浮比例往往比國企要高,貸款的條件也更嚴苛。“建議加大力度發展民間銀行、擔保公司等金融機構,并進一步創造條件推進各類直接融資;另外,財政上可以針對一些高科技領域出臺更多貼息貸款政策。”
    省政協委員、武漢大學教授鄒薇建議,我省金融主管部門設立相應考核機制,增加銀行貸款對中小企業的覆蓋面,鼓勵銀行支持有市場、有訂單的創新型中小微民營企業。
    省政協委員、武漢環洲投資有限公司總經理吳小云說,在“大眾創業,萬眾創新”大潮中,經常會出現“有資金的無項目,有項目的無資金”問題,很多懷揣獨門技術的人,苦于沒有啟動資金而放棄創業。建議政府設立專項扶持資金,鼓勵民間資本單獨或聯合投入創新項目,以政府公信力作擔保,力保好項目都能得到金融活水。
    針對代表委員們的建議,省人大代表、中國工商銀行湖北分行行長王芝斌坦言,實體經濟特別是中小企業融資難、融資貴的問題,客觀上的確存在。“改變這一現狀,金融機構負有不可推卸的責任,應同政府、社會組織一起綜合發力,加大對民營經濟的支持力度。”王芝斌說,對市場前景好、產品有銷路、資金鏈暫時有困難的企業,不斷貸、不抽貸、不壓貸、不降低企業信用等級,就會解企業一時之難,享長久之利;對于相對脆弱的中小企業,破解融資難、融資貴更需重點傾斜。

  化壓力為動力,主動轉型布局未來

    有了來自外力的“加”與“減”,更需企業苦練內功放大乘數效應。來自企業界的代表委員們普遍認為,當前民營企業營收增長普遍放慢,既是傳統產業的周期性決定的,更是經濟結構的滯后性造成的,必須化壓力為動力,主動適應新常態,謀求轉型升級,在優勢領域進行廣泛的資源整合。“困難時期,企業家精神顯得尤為寶貴。”省人大代表、湖北一半天制藥有限公司董事長蘇鳴說,面對困難,要有定力,要下決心打造企業核心競爭力,更要有打持久戰的準備。沒辦法做到人有我全,但一定要努力做到人無我有,人有我優。“抱殘守缺是很難度過相對漫長的經濟調整周期的。企業要么躋身前沿產業,要么擁有核心技術,要么擁有尖端產品,要么擁有先進模式,為企業奠定新的發展支點。”有的企業界代表表示。“不斷提升自主創新能力,是企業保持競爭力的關鍵。”省政協委員、東風汽車公司副總經理李紹燭說,汽車產業仍是湖北經濟發展的支柱產業,政府要下大力氣發揮全省的人才、產業和區位優勢,培育汽車產業的研發和自主創新能力,進一步將武漢打造成國內汽車產業研發創新的核心基地和中部汽車產業集群的核心基地,以應對國際汽車技術的新一輪競爭。

 

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