有序推進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶、使農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、規(guī)范農(nóng)民工用工管理、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益……12月30日，省人社廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省委財經(jīng)（農(nóng)）辦、省總工會召開新聞通氣會，介紹近日省政府出臺的《省人民政府關(guān)于進一步加強為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）情況。

　　《意見》提出，到2020年，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力275萬人，每年開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)100萬人次以上，農(nóng)民工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)顯著提高；工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長，參加社會保險全覆蓋；引導(dǎo)約500萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，未落戶的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，有序推進農(nóng)民工市民化。

　　將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系

　　就業(yè)是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市場化的前提。《意見》提出，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展“春潮行動”等職業(yè)技能培訓(xùn)項目，加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理，加大培訓(xùn)資金投入，改進培訓(xùn)補貼方式，構(gòu)建培訓(xùn)機構(gòu)公平競爭，強化企業(yè)主體責任，農(nóng)民工自主參加，政府購買服務(wù)的機制，強化用人單位主體責任，農(nóng)民工資助參加，政府購買服務(wù)機制，強化用人單位主體責任，建設(shè)農(nóng)民工實訓(xùn)基地。

　　積極推動農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。實現(xiàn)升入普通高中、普通高等院校有意愿的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)都能接受職業(yè)教育。

　　推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)

　　農(nóng)民工將平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶，不斷提高農(nóng)民工市民化水平。《意見》提出，加快戶籍制度改革，實施差別化落戶政策，促進有意愿、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。準許獲得勞動模范、市州級以上優(yōu)秀農(nóng)民工稱號者與技師、高級技師在相應(yīng)下去居住地落戶。

　　穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋所有常住人口，確保城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理等基本權(quán)利。

　　將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，確保農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等有序地接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。完善和落實其義務(wù)教育階段享受“兩免一補”、在輸入地參加中考、高考等政策。

　　不斷加強農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。 《意見》提出，完善社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)民工納入服務(wù)范圍。有條件的地方將符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當?shù)蒯t(yī)療救助范圍。

　　同時，《意見》還提出將解決農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃和保障及供應(yīng)體系。積極支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。加強城中村、棚戶區(qū)、農(nóng)民工聚居地環(huán)境整治和綜合管理服務(wù)。允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標準的用地規(guī)模范圍內(nèi)，利用企業(yè)辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。

　　落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬

　　《意見》提出，以中小微企業(yè)為重點，督促和指導(dǎo)用人單位與農(nóng)民工依法簽訂和履行勞動合同，推廣《湖北省簡易勞動合同示范文本》，強化勞動合同執(zhí)法監(jiān)察，切實提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量。

　　保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。完善并落實“兩金三制一卡”為主要內(nèi)容的工資支付監(jiān)控制度和支付保障制度，建立企業(yè)征信系統(tǒng)，推廣實名制工資支付銀行卡，按月支付工資，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，納入“黑名單”，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。將政府工程項目支付農(nóng)民工工資情況納入各級政府績效考核。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則。推動農(nóng)民工參與工資集體協(xié)商，促進農(nóng)民工工資水平合理增長。

    另據(jù)武漢晚報：

    鄂推出22條惠農(nóng)新政 優(yōu)秀農(nóng)民工可在居住地落戶

    今后，農(nóng)民工可享受到和城市居民平等的公共服務(wù)并可以在城鎮(zhèn)落戶。昨天，省人社廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省住建廳等部門召開新聞通氣會，介紹新出臺的《省人民政府關(guān)于進一步加強為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》。

    《意見》提出了22條服務(wù)農(nóng)民工的政策，包括提升農(nóng)民工職業(yè)技能、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、提高農(nóng)民工市民化水平等方面。我省將加快戶籍制度改革，實施差別化落戶政策，促進有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。準予獲得勞動模范、市（州）級以上優(yōu)秀農(nóng)民工稱號者與技師、高級技師在相應(yīng)轄區(qū)居住地落戶。

    同時，我省還將逐步推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，確保城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理等基本權(quán)利。

    農(nóng)民工隨遷子女教育也將被納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，農(nóng)民工隨遷子女在輸入地可以平等有序地接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。《意見》還提出，將完善和落實其義務(wù)教育階段享受“兩免一補”、在輸入地參加中考、高考等政策。

    改善農(nóng)民工的居住條件也在考慮之中，政策將支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。（王臻良、曹妤、王雪、葛宇）