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探秘蘇馬蕩產城融合之路
2018-01-21 10:54:17   來源:恩施日報

  “我去過很多地方,但最中意蘇馬蕩。這里環境好、空氣好,半城半鄉的生活適合養老!”8月30日,重慶市巫溪縣老人李朝輝說。“不僅如此,這里的人淳樸、熱情、好客,容得人、接納人,蘇馬蕩就是我的第二故鄉。”老伴兒吳家林笑稱,來了蘇馬蕩就不想走了,要做個地地道道的利川人。

  今年76歲的李朝輝,是巫溪縣電影廠退休職工。2013年,老兩口初到蘇馬蕩避暑,就被當地涼爽的氣候和優美的生態所折服。此后,二老每年夏天都到蘇馬蕩度假,一住就是3個月。像他們這樣的“候鳥”,暑期在蘇馬蕩還有10多萬人。,小山村搖身一變小山城,成為四方賓朋的避暑天堂。

  據統計,蘇馬蕩業主已超8萬戶,分別來自重慶、四川、上海等18個省市。“天南地北、五湖四海的人都能在這里安居樂業,蘇馬蕩的開放包容可見一斑。”謀道鎮黨委負責人說,如今的蘇馬蕩,已成為利川市踐行對外開放、加強區域協作戰略的主戰場,也是展示利川乃至全州、全省開放包容形象的一個重要窗口。

  外資撬開山門市場倒逼開放

  曾經,蘇馬蕩地處偏遠、交通不便、發展滯后、一窮二白,除了生態,還是生態,內生動力不足迫使蘇馬蕩走上開放開發之路。

  謀道鎮毗鄰重慶萬州,與鳳儀、龍駒等多個鄉鎮接壤,經濟聯系和文化交往密切。多年來,蘇馬蕩涼爽宜居的特質被人熟知。2008年,不少萬州居民與當地親戚合伙建房,每到夏季前來避暑。此后,自建或聯建樓房層出不窮,富余樓層出售給熟人,避暑房市場小成氣候。

  哪里有需求,哪里就有供給。供需矛盾中,開發商嗅到商機。2009年,一部分開發商同當地農民協商建房,采取開發商出資、農民出地入股的模式共同開發,一時間塔吊林立、樓盤四起,最熱鬧時40多個小區同時開工,160多座塔吊旋轉于青山間。資金大量涌入,激蕩小山村。

  外資撬開山門,市場倒逼開放。外地開發商的投資熱讓利川人重新審視蘇馬蕩的生態和旅游價值,期間的無序開發問題也引起州、利川市黨委政府的高度重視。“要發展,還是要生態”“要金山銀山,還是要綠水青山”成為擺在利川人面前的現實問題。

  “時代在發展,產業在轉型。當下,生態是稀缺資源,是后發優勢。要搶抓武陵山試驗區建設機遇,將蘇馬蕩打造成鄂渝兩地先行先試、共同開發的樣板。”州委、州政府的聲音堅定了蘇馬蕩打開山門的決心,這也為利川市解放思想、統一認識、筑牢開放思想高地注入了一針強心劑。

  2012年,利川市委、市政府強力介入,遵循“在開發中保護,在保護中開發”的原則,及時跟進補位,規范開發行為,逐步將蘇馬蕩建設從無序化引導上規范化、規模化、有序化、集約化發展道路。

  順應市場力量深化區域協作

  位于長江岸邊的蘇馬蕩,正處在多重機遇疊加的黃金發展期,西部大開發、長江經濟帶、武陵山試驗區、鄂西生態文化旅游圈等戰略舉措相繼實施。如何打造湖北開放開發橋頭堡、對接成渝經濟圈?新課題引領蘇馬蕩邁出深化區域協作的堅實步伐。

  擴大對外開放、深化區域協作。利川始終堅持“兩條腿”走路,既“請進來”,又“走出去”,爭取項目建設湖北“西大門”,吸引外資打造重慶“后花園”,主動融入成渝經濟圈。

  度假區巧借招商引資興建山城,發揮民營資本的推動作用。深化區域協作,到重慶、萬州等資本輸出地推介項目,引進重慶博云公司等多家企業,建設農貿市場、迎賓大道、污水及垃圾處理廠等一大批項目,三年累計完成固定資產投資33億元,完善了水電氣路及通信等基礎設施。據統計,蘇馬蕩共引入招商引資企業35家,實施開發項目63個,總投資超80億元。

  利川市多次邀請楊錦麟、曾慶瑞、野夫等專家考察蘇馬蕩旅游資源,把脈蘇馬蕩旅游產業未來發展之路。還聯合周邊縣市向目標市場發動宣傳攻勢,搭建起與重慶市周邊區縣的合作交流平臺,攜手石柱在重慶舉辦了“清爽黃水、涼城利川”渝鄂民俗生態主題旅游推介活動。同時,已舉辦5屆蘇馬蕩杜鵑文化節,舉辦兩屆全國攝影大賽,進一步提高知名度和美譽度。

  近兩年來,蘇馬蕩的游客以每年遞增5萬人次的速度實現爆發式增長。在蘇馬蕩避暑經濟的拉動下,今年1至7月,利川市旅游接待663.1萬人次,實現綜合收入31.1億元,分別增長34.2%、34.1%。

  嚴守生態命脈未來值得期待

  “種一棵樹成本只需要400元,但保護這棵樹我們則花了2萬多元。”理工假日酒店負責人說,保護原生態,是遵從利川市委、市政府“在開發中保護”的要求,更是企業進駐蘇馬蕩之后的莊嚴承諾。

  2014年,在修建游步道的過程中,一棵大樹擋在了道路中央。為保護原生態,公司決定將道路繞行,并以大樹為景,修建起花壇將其保護起來。不僅如此,他們還堅持“先環境、后開發”的思路,反復優化保護生態與科學開發的方案,避開山林利用荒地,建設起一個集餐飲住宿、休閑娛樂、學術交流為一體的綜合體。

  “我們也是蘇馬蕩的主人,只有讓生態成為美景,這樣才能讓游客玩得舒心。”皇家一號項目總監譚青松對于保護生態十分看重。不僅如此,前來避暑的游客和當地村民也有著同樣的感受,“愛綠、惜綠、護綠、用綠”理念深入人心。

  像這樣以生態為魂的項目,蘇馬蕩一共實施了63個。度假區始終堅守生態紅線,引導企業樹立綠色發展理念,堅決打擊亂挖亂建、故意毀林等違法行為。同時,大力治理污染,建設污水、垃圾處理廠,嚴格控制粉塵污染,建成124個地埋式動力污水處理設施。

  “生態,是蘇馬蕩的靈魂,是度假區的命脈。我們一直實行最嚴格的審批制度,大到一座山,小到一棵樹,都必須監管到位。”謀道鎮負責人表示,要始終堅持規劃優先、生態優先的原則,逐步創建國家級旅游度假區,實現旅游地產向康養產業的轉型。

  新的挑戰接踵而至,未來值得期待。


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