在建始縣公安局有這樣一位民警，每當一線執法執勤民警需要采取強制措施時，總是第一時間向他發來短信報備；每當民警在執法執勤中出現不符合規定的情形，總能及時收到他打來的“糾正”電話。他，就是該局警務督察大隊教導員劉喆。

　　從事警務督察工作5年以來，他始終堅持“嚴格監督就是最大關愛”理念，開拓創新，敢督善管，親民愛警，被民警親切的譽為“警營‘啄木鳥’”，并多次受到省、州公安機關表彰。

　　勤奮好學  督察隊伍中的業務尖子

　　作為管警察的警察，劉喆非常注重提高自身素質。2011年3月，從鄉鎮派出所調到建始縣公安局警務督察大隊擔任教導員后，他清醒地認識到只有不斷加強學習，積累充實自已，才能適應地方的需要，才能適應單位的需要。

　　工作中，劉喆始終堅持一邊工作一邊學習，既學習各類執法執勤規范，也學習督察業務基本知識，并積極參加各項督察業務培訓，熟練掌握網上督察系統、語音督察系統、警務綜合應用平臺強制措施報備系統等督察信息化操作應用平臺，不斷提高自身綜合素質水平。劉喆對自己要求十分嚴格，甘當小學生，不懂就學，逐漸成為督察系統的行家里手。過硬的業務基本功使他在全省督察部門大比武競賽中名列前茅，因業務能力突出多次受到省、州政法和公安機關表彰，被省公安廳列為全省督察系統人才庫、12389案件核查人才庫。

　　大膽創新  “短信報備”杜絕執法不規范行為

　　劉喆勤于思考、積極探索，大膽創新、勇于實踐，不斷推動督察方法深化發展和督察效能快速提升。

　　在警務督察工作中劉喆發現：民警素質良莠不齊，再加上警務工作繁忙，民警在執法執勤中容易發生執法不規范的現象。如何改變這一難題？劉喆決定嘗試采取事后監督變為提前介入辦法。

　　經他積極爭取建議，2014年，建始縣公安局出臺了《執法辦案區使用管理規定》，要求各執法辦案單位及民警在進入辦案區辦案時，必須通過警務通短信向縣局督察大隊報備，報備短信必須包括被訊（詢）問人姓名、案由、起止時間等詳細信息。督察部門按照報備短信的內容，通過網上督察應用系統對辦案單位的執法活動進行實時督察和事后抽查，及時查糾、整改執法不規范問題，并將訊（詢）問等重要執法環節的同步錄音錄像下載保存，實行“一案一檔”。

　　“短信報備”措施實兩年以來，該局督察大隊共接收執法報備短信3000余條，極大的提高了督察的精確性、實效性，全局因接處警、執法辦案不規范引起的涉法投訴從實施前每年20余件下降為每年不足5件。“短信報備”措施有效杜絕了在辦案區管理使用上的不規范行為，確保了執法安全，推動全局形成了“干在平時、比在平時、管在平時”的常態化工作格局。

　　敢督善管  甘當警營“啄木鳥”

　　自從調到縣公安局警務督察大隊擔任教導員后，劉喆始終堅定信念不動搖，多年如一日地堅守在督察崗位上，為公安工作和隊伍建設默默無聞地奉獻著。

　　在深入基層督察過程中，他主動捕捉公安工作的新問題、新情況，敏銳把握民警關注、群眾反映強烈、影響公安形象的熱點、重點、難點問題，從分散零星的問題中發現帶有苗頭性、傾向性及深層次的問題，進行認真分析、綜合研判，用規范的督察活動推動各項業務工作和隊伍管理，較好地發揮了督察的建設性作用。

　　實踐中，他始終堅持“一個標準、一把尺子、一樣要求”：“一個標準”，即大力推進督察工作標準化建設，在實踐基礎上，將現場督察的內容分門別類地建立健全操作規程，嚴明督察紀律，做到“督”有依據，“察”有規范；“一把尺子”，即堅持公正評判，對同一時間、同一條件、同一工作內容、同等數量的事項進行督察時，做到不偏不倚，注意督察項目的合理性、標準的統一性、數量的可比性，防止評判不公正損害基層工作的積極性；“一樣要求”，即堅持制度面前人人平等，無論是民警還是領導，發現問題必指出、必整改，嚴重問題必通報、必查糾。五年以來，他先后下達《警務督察通報》200余期，既有警容不整、遲到早退等行為，也有冷硬橫推、服務態度差等現象，充分發揮《警務警察通報》查處一起、教育警示一片的良好效果。