6月30日上午11點，在恩施州州級政府采購電商平臺，州公共資源交易監督管理局經過現場選購、下單等程序后，成功購買價值150元的80克憑證打印紙一份，采購平臺首單交易成功。這標志著恩施州州級政府采購電商平臺正式運行。這是我州政府采購工作提速提效的一項創新之舉。

　　他山之石，可以攻玉。1月5日，《新聞時評》刊發的“政府采購‘電化’，還會有天價采購嗎”報道介紹的深圳做法引起州委書記王海濤的共鳴，他對此作出重要批示。

　　一石激起千層浪。在州委、州政府高度重視下，由州財政局牽頭，與州公共資源交易監督管理局共同努力，經6個月的認真考察、廣泛調研、精心籌備，政府采購電商平臺進入實質性運行階段。

　　從宏觀角度看，這是依法治州理念在政府采購領域的自然延伸；從微觀角度看，是政府采購操作公開透明的不斷深化。

　　順勢而為，政府采購電商化初起步

　　政府采購，花的是納稅人的錢，但必須花的明白，追求的是物有所值。

　　由于傳統的政府采購公開程度有限，最終采購價格無論如何，很難避免公眾質疑。

　　對此，我州選擇進一步改革創新，巧借互聯網提升公信力。

　　政府采購電商化是州委、州政府適應互聯網技術的快速發展，充分運用互聯網技術，全力推進信息公開、提高效能、促進廉政、服務社會的一項重要工作，是全州政務改革中的一件大事，也是互聯網發展的必然趨勢。

　　按照州委、州政府要求，州財政局等相關單位結合實際，迅速行動。

　　“推行由實體商店供貨到實行電商采購，現階段，此項工作我州走在全省前列。政府采購電商化是一種趨勢，很好地契合了‘互聯網+’的潮流?！敝葚斦志珠L黃敏說。

　　為穩妥推進，3月14日，我州6名人員赴深圳市財政委員會考察。在考察和調研的基礎上，我州沒有照搬照抄，而是結合實際確定路徑：與深圳市相比，我州在經濟發展水平、區域位置優勢、采購需求規模、電商成熟程度等方面都存在著巨大差距，因此，我州按照“先行試點、積累經驗、循序漸進，逐步推開”的思路，在州本級率先試點，待條件成熟后再在全州范圍內逐步推開。

　　首要工作是搭建平臺。鑒于恩施州目前政府采購規模不大，由京東專門打造專屬電商平臺和開發獨立的“網上商城”系統的可能性不大，只能暫聘請州內實力雄厚的軟件開發公司在借鑒“網上商城”的基礎上，在州公共資源交易中心現有交易平臺上，搭建恩施州州級政府采購電商平臺，設立網上商城。

　　為做好入圍電商的基礎信息和相關產品信息的錄入工作，確保電商平臺在6月下旬正式運行，5月25日，全州電商采購實務操作培訓舉行，32家入圍電商的法人代表和具體經辦人員共65人參加了培訓。培訓會上，對7個注意事項詳細解讀，對電商采購實務現場演示，對入圍電商疑問現場解答。

　　5月27日，州財政局又舉辦了州直單位電商采購實務操作培訓，州直135家一級預算單位政府采購經辦人員150余人參加了培訓。這是貫徹落實州委、州政府主要領導重要批示的具體行動，是積極穩步有序推進電商采購的基礎環節。

　　6月30日，政府采購正式進入“互聯網+”時代。目前，納入電商采購目錄的有計算機設備、辦公家具、辦公設備和辦公用紙4個品目，打印機、傳真機，檔案柜、辦公家具及專用家具，照相機、攝像機，打印紙、復印紙8個類別，共1000余種商品。入圍供應商有32家。

　　優勢明顯。有跡可循，便于監管，電商供貨的商品和價格在網上是公開的，可隨時查詢，價格可比；采購人對商品的評價反饋也在網上可查閱；商品信息實時更新，保證采購人需要；對質次價高的可質疑投訴。

　　“傳統采購透明程度與電商化比價交易沒法比，所以政府采購電商化將是一個方向?！睒I內人士表示。

　　陽光透明，政府采購電商化贏好評

　　6月30日，記者登錄恩施州州級政府采購電商平臺看到，商品分類、后臺管理、商家管理一目了然。

　　記者觀察發現，一臺HP/惠普m202dw黑白激光打印機在采購平臺上的政府采購價為1730元，這比蘇寧易購上便宜129元。在平臺上，僅計算機外設一項就有20個頁面的商品可供選擇。

　　“目前，由于電商之間、客戶之間均可直接在網上對比價格與服務，公開透明，采購單位可輕松地貨比三家，采購到質優價廉的辦公商品。目前，為了適應電商采購，我們安排了專門的客服和后期配送人員?！倍魇┲萋敾劭萍及l展有限責任公司負責人陳賀勇告訴記者。

　　他說：“政府采購電商化是現代互聯網和電子商務技術的創新應用，這是一種趨勢，也迎合了網購新的消費習慣，作為供貨商將更加注重采購后續服務?！?/p>

　　采購辦工作人員介紹：“實行政府采購電商化不僅品種繁多、方便快捷，而且透明度高，對于節約采購成本，促進公平競爭具有十分重要的作用，各個單位可貨比三家，應積極試行推廣。”

　　業內人士認為，政府采購電商化，每一個環節都在網上留下“痕跡”，真正實現“全流程監督”和“陽光化”。電商化將繁瑣的采購工作簡單化，從而將大大的提高工作效率。

　　政府采購“曬網”，本質上是下放監督權。如此決心大、成本低、效果好的做法，能有效監督采購行為，防范廉政風險，從而為陽光采購提供保障。

　　“政采電商化的好處是公開，消費過程、消費內容和消費價格老百姓一眼就可以看到，有助于公眾參與監督?！焙芏嗳瞬唤麨檫@種做法點贊。

　　為何“由無到有、由少到多、由小到大”的原則才符合實際？

　　在電商范圍上，目前暫只能把州直政府采購協議供應商納入電商范圍。從近幾年的協議供貨看，州直政府采購協議供應商能保證供貨、配送和售后一條龍服務，能夠滿足采購需要。

　　在品目選擇上，暫只能選擇部分通用的辦公用品，通用辦公用品貨源充足，品種多，選擇余地大，能夠形成競爭。

　　在采購金額上，只能將單次或年匯總金額控制在10萬元以下，目前在州直政府采購協議供應商中，還沒有電商，也從未實行過電商采購，而采購金額又是政府采購中十分敏感和關注的重要因素，因此，在起步推行時，暫只將單次或年匯總金額控制在10萬元以下。

　　在采購單位上，將州直所有預算單位都納入采購人范圍，可讓采購人盡早熟悉了解電商采購運行模式，為電商采購推廣奠定基礎，同時，可以形成規模效應，降低采購成本。

　　上線后，我州將不斷積累和總結經驗，逐步擴大電商采購品目和增加電商家數，繼續全力推進電商采購工作，同時，與州公共資源交易監督局密切配合，共同加強對電商采購活動的監管，按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》等法律法規，查處電商采購中的違法違規問題，不斷規范電商采購行為。

　　隨著采購與網絡親密接觸，我州正一步步走向陽光采購的效率效益并舉的美好未來。