2017年1月14日，湖北省“兩會”正式啟幕。回望2016年，湖北各地在“十三五”開局之年克難攻堅，取得可喜成績；展望2017年，荊楚兒女信心滿懷。2017年湖北“兩會”，鳳凰湖北推出專題報道《發展新動能》，其中原創訪談欄目《鳳凰訪談錄》對話湖北各地主政者，看湖北各地將如何“擼起袖子加油干”！

17日上午，鳳凰湖北專訪湖北省恩施州委書記李建明，就脫貧攻堅、生態立州、全域旅游等話題展開深度對話。李建明表示，將推進全域旅游發展戰略，把恩施打造成國際知名旅游目的地和生態文化休閑健身旅游勝地。

吹響扶貧攻堅“新號角”

恩施州是湖北省唯一的少數民族自治州，也是全國扶貧攻堅的主戰場。按照“精準脫貧、不落一人”的要求，恩施州大力實施“五個一批”和“六個精準”。

在恩施州“十三五”規劃當中，到2019年，恩施州8個縣市全部摘帽，729個貧困村全部出列，65.7萬貧困人口整體脫貧，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和養老有保障。據了解，2016年，恩施州全年減貧26.8萬人，重點貧困村脫貧257個、鄉鎮出列9個。

李建明表示，近年來，隨著長江經濟帶、新一輪西部大開發、東西部扶貧協作對口幫扶等重大政策推進和實施，對于恩施脫貧攻堅工作，既是能解決在全面小康過程中的短板問題，也是一個重大的發展機遇，它可以更好地推進恩施在基礎設施、產業發展、公共服務等方面的一些短板和瓶頸制約，從而為恩施未來的發展奠定更好的基礎。

譜寫生態建設“新篇章”

恩施州森林植被覆蓋率達70%以上，有林木3000多種、動物2000多種，是國家天然林和退耕還林的重點保護區域，也是長江中下游地區的生態屏障。李建明表示，良好的生態環境是恩施發展最大的資源、最大的優勢和最大的潛力。2017年及將來，恩施州將主要從三個方面著力堅定不移走綠色發展之路。

一是深化環境專項治理。繼續向污染宣戰，持續深入推進“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉更美”五大專項治理。強化大氣污染防治，確保縣市城區空氣質量優良天數保持在300天以上。

二是強化生態環保硬約束。堅持問題導向，加強環保督察，全面整改環保突出問題。認真落實環保“三同時”制度，嚴格執行省定生態保護紅線。嚴格環保準入，強化過程監督。嚴格執行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，切實保護河流生態環境。

三是推進生態文明創建。加快推進國家生態文明建設示范區創建，支持省級生態文明建設示范縣、示范鄉鎮、示范村建設，支持創建綠色示范縣市、示范鄉村。推進自然保護區、森林公園、地質公園、濕地公園等生態系統建設。

勾勒全域旅游“新畫卷”

2016年2月5日,國家旅游局公布首批創建“國家全域旅游示范區”名單,恩施州躋身其中,并排在湖北省創建單位的首位。

近年來，恩施州立足一產業圍繞旅游調結構、二產業圍繞旅游出產品、三產業圍繞旅游搞服務、各行各業圍繞旅游出力量，加快推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”轉變，努力把恩施州打造成“全域生態公園”。

李建明說，“我相信我們現在整個旅游的發展基礎以及旅游資源能夠吸引國內外大量的游客，使恩施真正成為國際知名的旅游目的地和生態文化休閑健身和養老的一個重要旅游勝地，從而造福恩施人民。”

以下為采訪實錄(根據采訪內容整理)

鳳凰湖北：在剛剛過去的2016年是“十三五”的開局之年，恩施州取得了哪些成績？

恩施州委書記李建明：剛剛過去的2016年在省委省政府的正確領導下，我們恩施州認真貫徹落實黨中央一系列重大決策、部署，認真學習和領會落實習近平總書記的重要講話精神和治國理政的新思想、新戰略和新要求。我們緊緊抓住脫貧攻堅和全面小康這個重大的歷史機遇，全面推進我們經濟社會發展。應該說2016年我們交出了一個滿意的成績單，特別是我們在固定資產投資保持了17%的高速增長。旅游發展方面，我們不論是在旅游的人次還是旅游的總收入保持了20%左右的增長。另外，在經濟發展過程中，老百姓也得到了實惠。2016年恩施城鎮居民純收入增長10%，農村居民可支配收入增長11%。2016年，恩施州實現了26.8萬人的減貧任務，有257個村脫貧出列，所以取得這些成績是全州上下共同努力取得的。同時，我們還進一步加強全面從嚴治黨向基層的延伸、向縱深發展。全面推進依法治州和全面深化改革，保持了政治上的風清氣正，保持了環境上的山清水秀，也保持了我們發展的良好生態，應該說我們2016年在整個社會經濟發展方面為新的一年也奠定了基礎。

鳳凰湖北：2017年及未來，恩施州面臨哪些發展機遇和挑戰？

恩施州委書記李建明：新的一年向我們走來，應該說2017年我們也面臨著諸多的機遇，特別是國家進一步推進“一帶一路”、長江經濟帶、新一輪的西部大開發以及東西部扶貧協作對口幫扶，那么這一系列政策的推進和實施，再加之脫貧攻堅和全面小康也進入到一個非常關鍵的時期，脫貧攻堅對恩施來講，既能解決恩施州全面建成小康社會過程中的短板，也是一個重大的發展機遇。它可以更好地推進恩施在基礎設施、產業發展、公共服務等方面的一些短板和瓶頸制約，從而為恩施未來的發展奠定更好的基礎。同時我們也感覺到面臨的任務非常繁重和艱巨，一是恩施是一個整體貧困地區，在脫貧攻堅的任務方面相當的繁重；另外一個方面，我們也面臨著全面建成小康社會還存在一定差距，尤其是我們要在生態保護和經濟發展方面，能夠尋求到一個新的最大公約數，我們既保持良好生態，也實現綠色發展、綠色崛起，因此我們需要在產業上進一步的提升。

鳳凰湖北：恩施州今后五年規劃，將打造“一谷、兩基地、三示范區”的形象定位，請您介紹下以上定位以及未來的發展目標。

恩施州委書記李建明：基于新的發展理念和發展實際，恩施州委州政府確定要在堅持“生態立州、產業興州、開放活州、依法治州和富民強州”的總體戰略下，去進一步推進“一谷、兩基地、三示范區”這樣的發展。

“一谷”指的是世界硒都、中國硒谷。目前，國際上唯一探明的有獨立硒礦床的就是恩施，而硒是人體必需的微量元素，對人體健康、提高人體免疫力都是非常重要的，所以我們要打造世界硒都、中國硒谷，不僅要使它成為一個資源谷，更重要的是要成為一個產業谷。

“兩基地”指的是要成為全國知名的生態富硒產業基地和華中地區清潔能源的基地。因為富硒的、生態的、綠色的產業是我們恩施的資源和優勢，所以我們要集中精力研究與硒相關的基礎問題和應用問題，同時我們現在在產業發展上面要能夠引進在國際、國內有影響的農產品加工的龍頭企業到恩施能夠建廠落戶，從而帶動我們特色農業的健康發展和升級改造。另外，我們要實現第一、第二、第三產業融合發展，推進現代農業，向中高端來邁進。

“三示范區”指的是根據恩施的實際，將恩施州打造成為全國生態文明示范區、國家全域旅游的示范區、全國民族團結進步示范區。這三個示范區的建設，不僅是在我們的綠色生態環保問題上，進一步強化我們對湖北和對國家的貢獻，另一方面，我們在全域旅游的問題上，不僅要抓農產品加工業，要抓富硒生態產業發展，還要抓生態文化旅游業的發展。我們這些年來，在旅游業方面在著力打基礎，現在發展的態勢非常好，我們也要成為國家全域旅游示范區，同時帶動脫貧也帶動老百姓致富。從民族團結進步的角度來講，我們要成為在全國少數民族自治州里面的先進，成為綠色、繁榮、開放、法治和文明的全國先進自治州。

鳳凰湖北：關于綠色發展，2017年恩施將有哪些具體規劃？

恩施州委書記李建明：“綠色”是恩施最大的資源，最大的亮點，也是最大的潛力。綠色發展、綠色繁榮和綠色崛起應該是我們必須選擇的路徑。因此我們在堅持生態立州的問題上必須要進一步強化生態保護和生態修復。從生態保護的角度來看，不論是大氣、水和土壤等等這些方面我們要進一步強化治理措施。要全面開展“三禁三治”，禁止燃煤、禁止秸稈露天焚燒、禁鞭。要治理汽車尾氣、治理建筑揚塵，還要治理黑媒礦山等等。通過一系列措施，來進一步改善空氣質量，要保證我們各個縣市空氣優良天數保持在300天以上。另外要加強水環境保護，特別是在長江流域和清江流域。我們要認真落實好習近平總書記關于“共抓大保護，不搞大開發”的指示精神。巴東靠近長江，同時恩施又是在清江這個流域。清江也是長江的重要支流，我們保護好我們的水環境和水資源，對于一江春水向東流作出我們重要的貢獻。另外我們要加強土壤的修復，使我們整個的農產品真正成為有機的、生態的、綠色的。我們不斷地擴大地理標志產品的申報和我們綠色有機、無公害這樣的產品的申報，使恩施能夠成為全國農產品安全示范區域。

鳳凰湖北：恩施州在未來如何通過旅游帶動經濟實現全面建成小康社會？

恩施州委書記李建明：旅游業是我們重要的戰略支柱產業。我們要通過生態文化旅游來進一步的帶動整個第三產業的發展，還要帶動我們農業的發展。在旅游業發展方面：第一，我們要進一步把全域旅游的規劃做好，把恩施打造成全域旅游示范區，我們把規劃做好推進好；第二，把整個旅游景區景點要進一步打造好，要進一步的提檔升級。目前我們恩施有一個世界文化遺產唐崖土司城，還有兩個國家級5A景區和一大批A級景區，是我們省內A級景區最密集的地區；第三，要實現旅游的提升工程。我們要適應在互聯網時代智慧旅游的發展需要，實現由過去的觀光，到今后的休閑度假新的發展。我相信我們現在整個旅游的發展基礎以及旅游資源能夠吸引國內外大量的游客，使恩施真正成為國際知名的旅游目的地和生態文化休閑健身和養老的一個重要旅游勝地，從而造福恩施人民。

鳳凰湖北：您對關心恩施的鳳凰網友有哪些想說的話？

恩施州委書記李建明：希望網友能一如既往的關注恩施熱愛恩施，我們也歡迎各位能夠到恩施投資興業共同發展。