"我國老年人目前享有的醫療保障水平總體不高，尤其是農村老年人，醫藥費用負擔較重。"3月3日，全國政協委員、湖北省衛生計生委主任楊云彥建議，建立老年人基本藥物免費政策，積極應對人口老齡化。

　隨著人口老齡化進程加快，老年人的健康保障成為重要的社會問題。根據湖北省第五次衛生服務調查，老年人門診和住院率均明顯高于全人群，42％的老年人患有兩種以上疾病。

調研中，楊云彥還發現，我國老年人的醫療費用也明顯高于全人群。"雖然我國醫療保障覆蓋率較高，但是我國老年人目前享有的醫療保障水平總體不高，尤其是農村老年人，家庭和個人負擔了主要的醫療費用，醫療需求經常得不到滿足。"

"建立老年人免費使用基本藥物制度，可降低老年人群體的經濟負擔，引導老年人用藥習慣的改變，提高慢性病老年患者服藥依從性。"楊云彥介紹，這項制度還將促進醫療資源下沉和分級診療，推動基本藥物在基層的合理使用，提高醫療衛生資源利用效率。

楊云彥建議，按照定人群、定機構、定藥品種類等方案，在政策實施初期，可將政策惠及人群劃定在65歲及以上老年醫保人群，提供服務機構劃定為基層醫療衛生機構。

楊云彥建議，考慮到糖尿病、高血壓、冠心病、腦梗死、胃炎、支氣管炎、心絞痛、腦供血不足這8種疾病支出占老年人疾病使用基本藥物支出的80%以上，各地可根據經濟水平和財政承受能力，優先選擇這些診斷標準明確、可控性強、能避免基本藥物不合理使用的病種。隨著財政承受能力和管理水平的提高，可以逐步擴展機構、病種和基本藥物品種。