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十堰市委書記:內外兼修促轉型跨越
2018-01-21 09:44:57   來源:網絡

以下為訪談文字摘錄:

鳳凰湖北:十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。我們知道十堰被稱為“仙山、秀水、汽車城”,最新的數據顯示十堰人均GDP達中等收入水平、增長率高于全國;在十三五時期,十堰將如何繼續發揮特色優勢?圍繞五大發展理念,新的亮點和增長點是什么?

十堰市委書記周霽:經過這些年的努力,十堰市人均GDP已經邁過了6000美元的大關。生態環境良好、自然資源富集、人文積淀豐厚、汽車產業集聚度高,是十堰最大的特色和發展優勢。

“十三五”時期,我們將自覺踐行“五大發展理念”,堅持生態立市、產業強市、文明興市,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,進一步彰顯特色、發揮優勢、補齊短板,建設生態十堰、人文十堰、創新十堰、開放十堰、幸福十堰,努力在生態文明建設和轉型跨越發展上走在前列。

就產業來講,堅持以創新驅動引領產業轉型升級。一是高位嫁優傳統支柱產業。以東風與沃爾沃戰略合作為契機,立足國際、國內兩個市場,實施雙品牌戰略,強強聯合、優勢互補,加快重要總成及零部件產業發展;依托汽車制造、高校和專業人才優勢,推動傳統產業向智能制造延伸,力爭在中國制造2025中發揮更大作用。二是做大做強生態文化旅游產業。依托獨特的生態資源、人文資源和世界文化遺產武當山、南水北調中線水源地丹江口水庫,推進全域旅游,大力發展會展經濟,打造全域生態區、全域風景區、全域水源區,把生態文化旅游產業打造成富民強市的第二大支柱產業。三是全力打造綠色生態特色產業。抓龍頭、抓基地、抓品牌,推動三產融合發展,帶動群眾脫貧致富。

鳳凰湖北:十堰丹江口作為南水北調中線工程水源地,責任重大、貢獻巨大。您曾列舉了南水北調中線“十宗最”,比如水源區面積最大、移民安置任務最重等。截至目前,十堰市在南水北調中線工程的建設中,做了哪些主要工作?后期的重點是什么?

十堰市委書記周霽:十堰是南水北調中線工程的壩區、主要庫區、核心水源區、純移民安置區。我們始終把保水質、保生態、保人民群眾脫貧致富作為主要工作,確保一庫清水永續北送。

一是無私奉獻大搬遷。在南水北調中線工程建設中,十堰把移民作為天大的事,堅持以人為本,按照省委、省政府要求的“優先、優厚、優待”原則,全力推進搬遷安置。全市移民群眾顧全大局、無私奉獻,不少群眾背井離鄉,幫助我們順利完成了18.2萬移民的搬遷安置。二是內外兼修護生態。堅持“綠色決定生死”,外修生態塑形、內修人文鑄魂,培育生態文化,加快生態修復,引導全民全域持續植樹造林,守住山頭、管住斧頭、護好源頭。三是鐵面治污凈水體。先后投資50多億元建設污水垃圾處理設施,自籌資金17億元對城區五條入庫河流實施“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理,僅河道清污就560萬噸,整治排污管口590多個,建設污水收集管網1100多公里,確保了丹江口水庫水質持續穩定達標,中線工程順利通水。四是壯士斷腕調結構。毅然叫停培植了20多年的擁有百萬畝基地、百萬畝姜農的黃姜支柱產業,先后關閉轉產規模以上企業560家,嚴格限制礦山開發,全面取締了區的網箱養殖,拒批了120個有環境風險的重大項目,著力推動生態建設產業化、產業發展生態化,讓產業結構變“新”、發展方式變“綠”、經濟質量變“優”。

下一步,我們將以改革創新的辦法,優化區域格局,釋放發展活力,探索區域協同創新發展新路子;以綠色發展的理念,加快產業轉型升級,構建多元支撐的產業體系;以鍥而不舍的精神,在生態文明建設上先行先試、大膽探索,積極建設全國生態文明先行示范區,力爭在生態文明建設和轉型跨越發展上走在全省前列,確保庫區群眾長治久安、一庫清水永續北送。

鳳凰湖北:十堰確立了“外修生態,內修人文”的發展方略,力求從車城邁向生態城。應該說,十堰的綠色生態發展基礎好、潛力大,但這一過程中的難點在哪?

十堰市委書記周霽: 一是思維轉變難。自我否定、自我超越是很艱難的。要突破慣性思維定式,以思維跨越帶動舉措的跨越,非一日之功。二是綜合治理難。生態建設和環境保護是一項系統工程,涉及方方面面,綜合治理不僅需要政府主導,更需要群眾參與。三是產業轉型難。經濟社會發展有其自身規律,產業轉型有一個積累和積淀的過程,必須付出一定代價和犧牲,必然經歷“陣痛”與“取舍”。四是脫貧致富難。我們全域都是秦巴山集中連片特困地區,既要保生態、保水質,還要保發展、早脫貧,同步建成小康,任務艱巨繁重。

鳳凰湖北:湖北省委提出,湖北要在十三五時期在中部率先全面建成小康社會。十堰市全國、全省集中連片特困地區,要確保建檔立卡脫貧對象的精準扶貧,十堰市的舉措有哪些?十三五全面小康,十堰的決心是什么?

十堰市委書記周霽:脫貧攻堅是我們最大的民生工程。十堰市按照中央“六個精準”、“五個一批”和省委“精準扶貧,不落一人”的要求,以脫貧攻堅攬經濟社會發展全局。一是“四雙”幫扶“結對子”。深入實施“雙包雙建雙帶雙促”精準扶貧工程。“雙包”,就是單位包村、干部包戶到人;“雙建”,就是建強農村基層黨組織、建好農村新型經濟合作組織;“雙帶”,就是市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富;“雙促”,就是促干部作風轉變、促群眾增收脫貧。全市1236支工作隊、1068家企業、10.2萬名黨員干部駐村包戶,一包6年不變,實現所有貧困村、貧困戶“全覆蓋”。二是搬遷挪出“窮窩子”。整合發改、民政等多項目資金,對貧困群眾實施生態移民搬遷,改變生存環境的同時促進生態修復。“十二五”期間全市已經搬遷了1.7萬多貧困戶。三是助學拔掉“窮根子”。開展“雨露計劃·金藍領”助學行動,資助貧困學生上學,開展技能培訓促進創業就業,阻斷貧困“代際相傳”。四是金融扶貧“闖路子”。探索“政府風險抵押、風險資金分類貼息”等金融扶貧機制,使農戶、企業都受益。五是強化保障“兜底子”。創新扶貧開發為導向的考核機制和民生保障機制,以及時整改問題,確保政策兜底精準到戶。六是下定決心“摘帽子”,確保456個村、25萬戶、83萬多人全部摘帽、出列、脫貧。

 

省委提出在中部地區率先全面建成小康社會,對我們既是壓力更是動力。我們堅信,有中央的有利政策,有湖北省委省政府的大力支持,有貧困群眾不甘落后、自強不息的奮斗精神,還有我們優秀的干部隊伍以及過去的工作基礎,十堰一定能夠與全省同步建成全面小康社會。

鳳凰湖北:2016年湖北省兩會中,十堰帶來的議提案側重在哪些方面?

十堰市委書記周霽:十堰帶來的提案側重在秦巴山片區扶貧攻堅、漢江生態經濟帶建設、水源地生態保護、產業轉型升級等方面。我們建議,省委、省政府能加快推進漢江生態經濟帶建設,加快構建湖北西北部地區新的增長極;高度重視南水北調核心水源區建設,幫助我們積極爭取移民后扶、生態補償等政策支持。

 

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