
本網(wǎng)訊(通訊員陳純國(guó))隨州市位于湖北省北部,鄂豫兩省交界處,以丘陵、山地為主,大體是“七分山地兩分田,一分水路和莊園”,森林資源豐富,森林植被多為松、櫟樹(shù)和針闊葉混交林,為全域性森林防火一級(jí)高火險(xiǎn)區(qū)。面對(duì)艱巨的森林防滅火任務(wù),近年來(lái),隨州市堅(jiān)持群防群冶,強(qiáng)化源頭管理,壓實(shí)防火責(zé)任鏈,形成了橫向到邊、縱向到底的“大防火”格局。
清單管理 森林防滅火工作底數(shù)清
建好用活“四個(gè)清單”,全面從嚴(yán)從細(xì)抓好森林防滅火各項(xiàng)工作,做到任務(wù)清、責(zé)任明。用“山頭清單”守住重點(diǎn)區(qū)域。分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè),摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,公示山場(chǎng)名錄2670個(gè),設(shè)制建立各級(jí)林長(zhǎng)公示牌1172塊,確保山頭有人管,責(zé)任可追溯。用“人頭清單”管住特殊群體。對(duì)全市農(nóng)村“五類(lèi)”人員、老人、留守未成年人逐一摸排登記造冊(cè)“三類(lèi)人群”,明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù),簽訂《森林防火監(jiān)護(hù)協(xié)議》,重點(diǎn)防火期嚴(yán)格落實(shí)“日告誡、一見(jiàn)面”監(jiān)護(hù)制度。用“責(zé)任清單”抓“五級(jí)責(zé)任”承包制,明晰市、縣兩級(jí)級(jí)林長(zhǎng)66人,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)629人,村級(jí)林長(zhǎng)2164人,森林經(jīng)營(yíng)主體林長(zhǎng)56人,同步納入黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部離任“年度重點(diǎn)工作”考核內(nèi)容。用“工作清單”細(xì)化怎么管,先后研究出臺(tái)《市森林防滅火常態(tài)化會(huì)商研判內(nèi)容清單》《市森林防滅火安全常態(tài)化督辦內(nèi)容點(diǎn)單》《防范高危火險(xiǎn)時(shí)段森林火災(zāi)安全工作清單》等工作清單,常態(tài)化開(kāi)展森林火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善工作舉措,明確工作任務(wù),狠抓問(wèn)題隱患整治。
壓緊壓實(shí) 推動(dòng)森林防火工作履責(zé)上肩
近年來(lái),隨州市森林火災(zāi)起數(shù)逐年減少,控制在歷史最低位,2024年實(shí)現(xiàn)了零火災(zāi)的目標(biāo),取得了有森林防滅火記錄以來(lái)最好成績(jī)。融入日常抓在經(jīng)常。針對(duì)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每逢重大節(jié)慶、重要時(shí)段、重點(diǎn)防火期,市政府第一時(shí)間安排部署,專(zhuān)題召開(kāi)全市森林防滅火工作會(huì)議,市森防辦組織成員單位召開(kāi)會(huì)商研判會(huì)議,研究部署森防工作,打好事前預(yù)防主動(dòng)仗。壓實(shí)主體責(zé)任。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)的組織體系,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,包片包干,同防共治。依托護(hù)林員森林火災(zāi)源頭管控的“最先一百米”,也是森林火災(zāi)末端見(jiàn)效的“最后一百米”,緊盯基層末梢,保持眼睛向下,發(fā)揮“前哨”和“探頭”作用。加強(qiáng)日常管理,將林區(qū)劃分巡護(hù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確林長(zhǎng)、護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員、科技員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。優(yōu)化值守提能。優(yōu)化《重點(diǎn)防火期森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)森林防滅火工作專(zhuān)班制度》,隨縣應(yīng)急在高危火險(xiǎn)期實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心帶班工作制度。廣水應(yīng)急建成森林火災(zāi)智慧預(yù)警平臺(tái),火情信息第一時(shí)間推送到村級(jí)護(hù)林員、鎮(zhèn)森防辦、縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)人手機(jī),實(shí)現(xiàn)森林火情自下到上“叫應(yīng)”的分級(jí)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的工作質(zhì)效。
隱患排查 源頭防范治理森林火災(zāi)
聚焦“人為火”和“管火先管人”的思路,做好“防住人、管住火”。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,認(rèn)真落實(shí)林長(zhǎng)令和森林防火戒嚴(yán)令。注重關(guān)口前移。在各林區(qū)入口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站(檢查關(guān)口)1939個(gè),由國(guó)有林場(chǎng)干部職工、護(hù)林員、村級(jí)林長(zhǎng)和黨員志愿者負(fù)責(zé)值守,進(jìn)山入林人員一律實(shí)行掃碼實(shí)名登記,嚴(yán)查攜帶火源火種,有效降低風(fēng)險(xiǎn)。注重火災(zāi)隱患治理。聚焦對(duì)標(biāo)林業(yè)行業(yè)森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出重大森林火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零,執(zhí)行森林火災(zāi)重大隱患排查整改告知單制度,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)整改單位、責(zé)任人、時(shí)限告知單,縣市區(qū)建立工作臺(tái)賬,全市排查森林火災(zāi)重大隱患10余處,梳理林下輸配電設(shè)施安全火災(zāi)隱患39處,林區(qū)防火道路清障40余公里。注重督辦檢查。通過(guò)全市林長(zhǎng)制和縣市區(qū)森防辦開(kāi)展巡林活動(dòng),實(shí)行交叉檢查4次,派出森林防滅火巡查、督查、檢查工作專(zhuān)班66個(gè),調(diào)動(dòng)工作人員1360人次,制止野外違規(guī)用火32起次,教育引導(dǎo)或勸阻32人次。協(xié)同省森防指成員單位省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省公安廳森林警察局赴隨開(kāi)展督辦檢查2次。
強(qiáng)化宣傳 常敲森林防滅火警鐘
尊重民俗習(xí)慣,清除火災(zāi)隱患,堅(jiān)持安全祭祖、上墳、燒紙為宗旨,廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)下發(fā)張貼《林長(zhǎng)令》《禁火令》《封山令》、制作橫幅、簽訂防火承諾書(shū)等,廣泛宣傳森林防火知識(shí),提升廣大群眾主動(dòng)防火意識(shí)。創(chuàng)新宣傳載體。推行防火宣傳“五個(gè)天天”工作方法,即短信微信天天發(fā)、大小喇叭天天響、宣傳車(chē)輛天天跑、轄區(qū)林地天天巡,做到防火宣傳家喻戶(hù)曉、入腦入心。開(kāi)展警示教育。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村組開(kāi)展森林防火警示教育,復(fù)盤(pán)森林火災(zāi)發(fā)生的經(jīng)過(guò)和救援過(guò)程,分析火災(zāi)發(fā)生原因,汲取火災(zāi)教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé),提醒廣大群眾引以為戒,提高警惕。
建強(qiáng)隊(duì)伍 提升森林防滅火戰(zhàn)斗力
注重隊(duì)伍建設(shè),不斷提升應(yīng)急處置和撲救滅火能力。建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。針對(duì)防滅火力量不足、專(zhuān)業(yè)性不高的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌各級(jí)資源,推動(dòng)市縣兩級(jí)編辦明確森林消防應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍4支145人,轄區(qū)各縣級(jí)成立30至50人不等的森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))成立50人的森林消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,村(社區(qū))組織30人的群眾性義務(wù)撲火隊(duì),提升森林火情早期處理能力。制定森林火災(zāi)“12345”撲救戰(zhàn)法。按照指揮、保障、戰(zhàn)斗“三組”協(xié)同作戰(zhàn),分工明確,裝備攜行,任務(wù)清晰,即:1名指揮員、2名清障員、3名(通訊、安全、保障)員、4名戰(zhàn)斗組員,5名攻堅(jiān)隊(duì)員。此撲救戰(zhàn)法演訓(xùn)以來(lái),貼近實(shí)戰(zhàn),得到較好的檢驗(yàn)。強(qiáng)化火情早期處理演練。組織森林消防應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)和林業(yè)系統(tǒng)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展森林消防職業(yè)技能培訓(xùn)演練,選拔優(yōu)秀隊(duì)員參加省歷屆森林消防職業(yè)技能競(jìng)賽和“湖北工匠杯”消防演練競(jìng)賽,多次取得全省團(tuán)體一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)解難題。市應(yīng)急管理局圍繞森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升建設(shè),申報(bào)《隨州市森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目》,爭(zhēng)取2024中央預(yù)算內(nèi)投資2888萬(wàn)元,建設(shè)裝備145人森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍防滅火物資器材,確保一旦發(fā)生火情能做到“打早、打小、打了”。抓科技賦能。積極與中國(guó)鐵塔合作,借鑒“藍(lán)天衛(wèi)士”和“雪亮工程”信息化大數(shù)據(jù),推動(dòng)各地建立遠(yuǎn)程高端視頻監(jiān)控,建成“5G+”隨州森林防火智能預(yù)警平臺(tái),第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,推送到鎮(zhèn)村護(hù)林員手機(jī),實(shí)行“隨叫隨應(yīng)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了天上有“慧眼”衛(wèi)星遙感預(yù)警,空中有無(wú)人機(jī)巡護(hù),地面有林火警視頻監(jiān)控、瞭望塔和護(hù)林員巡查巡護(hù)等“空天地人”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提升了“人防+技防”的森林火災(zāi)巡防能力,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早推送、早介入、早處理。