隨州市公安局高新區分局——

“四個堅持”規范執法

連續兩年全市執法質量考核評議獲優秀并獲執法工作“省優”稱號

    本網訊（通訊員趙航張銳）近年來，隨州市公安局高新區分局大力推進執法責任體系改革和執法監督管理機制，以扣好執法“第一粒扣子”為突破口，抓示范、抓建設、抓提升，執法規范化建設取得了新成效。2021年、2022年該局連續兩年在全市執法質量考核評議中獲得優秀等次，獲執法工作“省優”稱號。

    堅持學習培訓，提升執法主體能力。多種形式學。采取個人自學、集中培訓、專家講座、政法輪訓等多種學習形式，鼓勵民警報考高級執法資格及國家法律職業資格考試，不斷在全局掀起法治大學習、大討論熱潮。落實常態學。常態化開展法制員每月法律知識集中學習、民警每周公安手機報競賽、學法用法考試等業務培訓，強化比學趕超，民警學法熱情和執法能力得到明顯提升。結合實例學。以各地鮮明生動的典型案例為指導，做好案例的挖掘、學習和應用，以案釋法、以案促法，切實有效發揮正反向引領警示作用。

   堅持制度建設，規范執法習慣養成。狠抓制度落實。堅持每日晨會、每周集體議案為“一把手”工程，持續扣好“執法第一粒扣子”。法制與督察等部門密切配合、齊抓共管，督促各單位貫徹執行，推動決策部署落地落細。細化操作規范。先后制定《高新區分局辦案中心工作規范》《高新區公安分局執法監督管理工作規定》等6篇執法規范性文件，細化操作要點，優化工作流程，強化制度的剛性約束，規范民警養成良好執法習慣。層層流轉審批。成立該局局長任組長的分局執法監督委員會，實行一般性案件法制部門決策，重大疑難、復雜案件集體議案、集體決策，為民警提供堅強法制支撐。

    堅持要素管控，倒逼執法安全規范。抓執法監督各環節，形成執法監督全閉環。依托“執法監督平臺”，構建所隊兩級“每日網上動態巡查”“日清日結”工作機制，落實專人專管，確保執法問題及時發現、及時整改，形成多層次、全閉環的執法監督格局。抓執法場所建設，提升執法監督質效。“四個中心”是執法利器，也是監督的倍增器。分局吃透精神，反復調研，出資50萬元，順利完成“四個中心”改造升級工作，實體化運行，執法監督質效實現跨越式提升。抓案件審核監督，提高執法案件質量。敢于直面問題、糾正錯誤，實行案件審核打分制，低于90分的“發回重審”，切實將監督關口前移。

    堅持問題導向，消除執法頑瘴痼疾。構建法制員體系。結合分局實際，深挖自身潛力，挑選素質能力較高的民警兼任法制員，構建“上中下”金字塔式法制框架。開展執法突出問題專項整治。創新思維、協同發力，建立健全常態化監督倒查機制，切實解決有案不受、受而不立、立而不偵等執法突出問題。以評促學提質增效。落實“每月評查”“紅黑榜”等案件評查工作，將每起評查案件都作為典型案例予以公布，督促整改落實，對于連續2次通報未整改的單位負責人實行通報、約談。2022年共評查案件110件，全面筑牢案件質量“生命線”。