——崇陽國稅開展“兩學一做”活動紀實

今日湖北網訊（記者 王成高 通訊員劉智利）“滴滴……已簽到。”每天上下午上班時間，在崇陽縣國稅局簽到處，都會傳來這清脆的聲音，這就是他們今年新“聘”的“鐵面考勤員”——人臉識別考勤機。而考勤機每天“接待”的第一位和最后一位“顧客”往往都是同一個人——縣國稅局黨組書記、局長戴新。

“抓班子帶隊伍就要從點滴工作做起，我來崇陽工作的第一天就明確表示，領導干部要堅持四個必須帶頭：帶頭守紀、帶頭公正、帶頭務實、帶頭清廉。”戴新說。

身教勝于言傳。在縣局領導帶動下，該局以“兩學一做”學習教育活動為契機，以上率下，將“銘于心、踐于行、習于常”的要求貫穿到治稅帶隊全過程，努力打造忠誠、干凈、擔當、干事的黨員干部隊伍，全系統呈現出人心思上、心情舒暢、風清氣正、干事創業的良好氛圍。

上緊作風建設的發條，落實“兩學一做”之要

為助力全局黨員干部提認識、增意識、強素質，該局以“基礎在學，關鍵在做”為目的和遵循，充分利用“主題黨日+”活動時間，組織深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學深悟透中尋方向、找方法，補齊思想上的短板。組織開展《黨章》、《條例》、《準則》知識測試，用考核倒逼學習。組織黨員干部在黨旗下重溫入黨誓詞和入黨志愿，讓全體黨員在打贏“組織稅收收入、征管體制改革、稅制改革、便民辦稅春風行動、金稅三期上線、數字人事試點”等六大攻堅戰的新常態下時刻牢記黨員身份，銘記服務宗旨，充分發揮先鋒模范作用，全力投身稅收事業。 

以紀律從嚴、制度從嚴、問責從嚴為出發點，加強對相關制度的廢、改、立工作。相繼修訂完善《黨組民主生活會制度》、《黨組會議議事規則》、《黨組中心組學習制度》、《厲行節約、反對浪費制度》等6項制度，制定完善《機關管理制度匯編》，內容涵蓋人、財、物、事的規范和運行，強調以制度明確責任，以制度推進工作，形成有利于黨性修養、作風養成的制度環境。認真開展“一案雙查”，稅收執法監察和效能監察步步跟進，執法行為更加規范。近年來，開展主要領導離任審計1次，基層單位報賬規范檢查10余次，對4名違紀違規干部職工給予黨紀政紀處分。聚焦作風建設，開展“六項整治”和窗口單位“四風”問題等專項檢查，清理騰退辦公用房406.88㎡。開展政風行風民主評議、履職盡責督促檢查活動，深入開展巡視整改和自查自糾工作，聘請14名特邀監察員開展明察暗訪，實現了各級明察暗訪“零通報”。

提升同頻共振的質效，明確“兩學一做”之實

點擊進入崇陽縣國稅局內部網站的績效管理系統，筆者發現，全局所有科室的上月工作任務總結、評價以及當月工作任務進度、目標都被量化考核，并明確標注了具體承辦人員。“出勤更要出力。”縣國稅局紀檢組長陳郁如此解釋。他們對重點工作事項，實行每周一跟進、每月一通報，按季公示，半年通報，年終考核，確保了工作進度和質量。

縣局機關的工作質效有了很大提升，基層分局能不能及時跟上?該局黨組決定分管領導在各分局召開一次“兩學一做”專題民主生活會，實現同頻共振。

“縣局、分局班子成員和黨員干部敢于直面問題自我批評，敢于紅臉出汗相互批評，敢于放下身段接受批評的勇氣和決心讓我深受感動。”談及7月12日在天城分局召開的民主生活會，參加會議的縣國稅局機關黨委副書記沈秀偉仍記憶猶新。在民主生活會上，與會人員聯系工作、生活實際，結合“黨員四問”開展批評與自我批評，對問題做到早排查、早發現、早解決。圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”主題開展“兩學一做”專題討論，讓黨員干部樹立正確的政治信仰，擰緊人生“總開關”，確保黨員隊伍思想穩定、行為安全。

通過民主生活會，將風清氣正的良好氛圍、務實進取的實干精神、爭先進位的工作壓力傳導給基層每一名干部職工。今年元至8月份，全縣共實現國稅收入13997萬元，占年計劃的60.7%，同比增收670萬元，增長5%。

搭建隊伍進步的橋梁，夯實“兩學一做”之基

近日，崇陽縣國稅局稅源管理科24歲的龔元濤恭恭敬敬向科長趙四懷敬上一杯“拜師茶”，在眾人的見證下，正式確立了師徒關系。“趙科長業務能力強，作為一名國稅系統的新兵、藍色訓練營的成員，我很高興能在他的指導下成長。”龔元濤說。

該縣國稅局領導班子認為，要干好國稅事業，關鍵在人，全員素質提升是治本之舉。一場以加強學習力、思考力和執行力建設為核心，以教育培訓和自學自強為途徑的素質提升活動迅速鋪開。

拜師促學、以老帶新，訂單培訓、精準施教，走出去、請進來，該局以多種途徑搭建全員素質提升的“立交橋”。“我們結合‘數字人事’上線工作，制定了全年培訓計劃，分崗位分層面開展菜單式、訂單式培訓，組織干部職工進行稅收業務強化培訓、青年干部能力提升培訓及基礎業務強化培訓，累計培訓1478人次。”副局長黃森介紹。

所謂“數字人事”，即對所有干部職工的工作情況進行數字化考核，結合日常培訓、業務成績進行累計，作為實際工作評優、提拔的重要參考。制定獎勵辦法，對考取注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格證書的給予褒獎。

該局督查室主任汪威明顯感受到了變化：“現在忙完手頭事就歇著的人沒有了，自覺主動學習的多了;上班遲到早退的沒有了，加班加點的多了。”

近年來，全縣國稅系統共有10多人次被省市局抽調和借調;在全系統組織的各類培訓中，40歲以下年輕干部作為師資力量講課的就有6人;新增注冊稅務師、注冊會計師、律師等報名人員8人。

優化便民辦稅的舉措，立足“兩學一做”之本

9月18日，崇陽縣國地稅聯合辦稅窗口，互聯互通的辦稅系統可對每單國地稅業務“一鍵切換”，納稅人不再為“兩頭跑”和重復排隊發愁。“走進一家門，辦完兩家事。通過這種方式，我們在任何一個窗口就可以實現對全縣納稅人稅務登記、申報征收和發票發售等涉稅業務的操作辦理，極大提升了辦稅效率。”該縣聯合辦稅服務中心主任潘桂霞介紹。

在聯合辦稅窗口不遠處就是“三證合一”服務臺，崇陽縣國稅局通過與地稅、工商、質監等部門合作，創新稅收登記方式，實現稅務登記證、營業執照和組織機構代碼證三證合一。汪蕾是宇恒電氣（湖北）有限公司的一名會計，以前每到報稅期都是她頭疼的時候。每個月都要去國稅大廳和地稅大廳分別報稅，十分麻煩。這次她欣慰地說：“以前辦稅的時候，因為國稅和地稅不在一個地點，一次辦稅下來，有時得花上大約兩天的時間。”想不到現在這么方便！排個隊的時間就能解決一件事，以后不用在兩個服務大廳來來回回地跑了！”

跟汪蕾有同樣感受的還有崇陽三特旅游發展有限公司財務副總楊成超，在崇陽縣聯合辦稅服務中心，楊成超通過領號排隊流程在一個辦稅窗口就同時把自己企業的國地稅納稅申報業務同時辦理完成，從開始到結束總共才花了10多分鐘時間。“我來辦理的業務是納稅申報，現在來到這里一個窗口10多分鐘就辦完了，真的很方便。”楊成超高興地表示。

該局將“兩學一做”學習教育貫穿到便民辦稅春風行動中，先后推出38項便民辦稅舉措，確定58項即辦事項，簡并26種涉稅文書，努力讓納稅人少跑一趟腿、少等一分鐘。落實小微企業稅收優惠政策，上半年全縣享受優惠政策的企業達525戶，享受減免稅額21.74萬元。壓縮機關經費，向基層傾斜，配備升級辦公設備，讓基層納稅人更便利地享受貼心服務。“我們以便民辦稅春風行動為主線，進一步增強納稅人辦稅便利性，維護納稅人合法權益。”縣國稅局副局長金磊介紹。