——通山縣地稅局履職盡責工作紀實

今日湖北網 記者 王成高  通訊員 朱玲穎 劉莎7月11日，烈日無情地炙烤著通山縣城的大街小巷，但沒能阻止縣地稅局干部職工工作的步伐。從稅近30年的稅費服務局負責人徐莉、政策法規科副科長阮萍，正汗流浹背地走進縣月亮灣水岸花園 “6·28”洪災中包保的20戶對象店中，幫助辦理政府提供的貼息貸款及宣傳相關稅收優惠政策。

今年是通山地稅人格外忙碌的一年，“兩學一做”學習教育、“作風建設年”專項活動、“主題黨日+”、“履職盡責”回頭看、“金稅三期”雙軌運行、“四項專項治理”……今年更是創新跨越的一年，元至6月份，縣局累計組織入庫各項稅費收入24874.75萬元，同比增長0.38%，增收94.06萬元。通山地稅正以執著實干的精神實現著履職盡責工作新的跨越……

堅持原則抓收入

“組織稅費收入是地稅部門的天職，任何時候這一中心職能都不能絲毫放松和動搖！”在年初召開的全縣地方稅務工作會議上，新任黨組書記、局長陳江南如是說道。

稅費收入不含“水分”，沒收一分錢“過頭稅”，更沒有所謂財政“空轉”。在通山，地稅組織收入工作一直以來“零”復議、“零”訴訟、“零”信訪。

在恪守“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的收入原則下，該局及時、科學地分解稅收任務，牢牢把握工作主動權，加大組織收入措施，堅持苦干、實干加巧干，加大分析預測、監控力度，加大欠稅清繳力度，堅持稅費同抓，多措并舉。堅持依法治稅，房地產在辦證環節控稅、資本交易在變更股份登記環節控稅、資源產業在購買炸藥環節控稅，抓住了管控的“七寸”，展現了治稅決心。

上半來，該局有效克服經濟下行，“營改增”全面實施等不利因素，大力組織稅費收入，實現了稅費收入的逆勢上揚。

深化改革強合作

近年來，稅務干部們最耳熟能詳的兩個詞匯是“改革”與“合作”，在2016年的春天里，“改革”與“合作”奏響了最強音。

3月18日是歷史性的一天，該局共移交建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納稅人信息及資料1946戶給國稅局，雙方局長在資料交接儀式上簽字蓋章。至此，標志著伴隨地稅成長壯大22年的營業稅即將退出地稅征管的舞臺。

該局多次與縣國稅局召開聯席會議，聯合出臺了《通山縣國家稅務局 通山縣地方稅務局進一步深化國地稅合作實施方案》，建立了國地稅聯席會議制度、文件會簽制度等工作保障機制，重點確定了聯合個體稅收核定管理、聯合開展納稅信用等級評定、聯合開展稅收檢查、聯合開展合作征收稅款工作、聯合開展稅務文化建設等18個重點合作項目，并一一列出了路線圖、時間表和任務書。近半年的探索，雙方共同開展的戶籍清理、聯合稽查、納稅服務、國地稅互設窗口、共建辦稅服務廳、共駐政務服務中心、“全縣通辦”等工作取得了明顯成效。

在全國第25個稅收宣傳月活動期間，國地稅聯合開展的“個十百千萬”五大宣傳活動引起了通山社會的廣泛關注。一同在通山電視臺開辦了一欄以“聚焦營改增試點，助力供給側改革”為主題的電視訪談節目、表彰了2015年度通山縣十強納稅人、百輛公交車巡回送稅法、千個稅收宣傳環保購物袋免費送、萬條稅收宣傳短信唱響主旋律，將稅收宣傳以及國地稅合作有效地引向深入。

在該局報送的《深化國地稅征管體制改革及“營改增”工作情況匯報》一文上，通山縣委副書記、縣長胡娟批示到：“五一期間，稅務部門堅持徹夜工作，迎接國家重大改革，確保改革在通山穩步實施，望總結成績，繼續努力！”

抓實黨建凝人心

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領……永不叛黨。”在通山縣廈鋪鎮冷水坪革命烈士紀念碑前，縣局40余名黨員冒著淫雨霏霏高舉右手，神色莊重地重溫入黨誓詞。

今年來，縣局嚴格落實全面從嚴治黨、從嚴治隊方針，積極創新系統黨建工作管理新模式，以深入開展“兩學一做”學習教育、“主題黨日+”、“六好六帶”等活動為載體，促進干部職工凝心聚力、干事創業。

在抓思想教育上，完成上級規定動作不打折扣，按月集中交納黨費、誦讀黨章、研學黨規黨情、學習系列重要講話和文件精神、重溫入黨誓詞、開展組織生活。同時，積極創新教育方式，清明節赴烈士陵園開展祭掃英烈活動；聯合駐村余長畈村舉辦以“孝老愛親崇德尚賢”為主題的道德講堂；在咸寧市委黨校舉辦為期3天的黨課培訓；請紀檢部門負責人定期宣講反腐形勢；舉辦三次《準則》、《條例》、《湖北省行政問責辦法》和《黨章黨規基本知識》測試；開展助殘送溫暖、助學送關愛、助發展送政策的“三送進鄉村”活動；就地取材宣傳身邊的履職盡責先進人物，涌現出“南鄂楷模”程仙娥……把干部思想牢牢統一到忠于黨的稅收事業上來。

嚴抓作風樹形象

始終將紀律挺在前面。執行紀律規定，不講任何借口，以鐵腕治痼疾。按省、市局要求，深入開展了履作風建設年、職盡責“回頭看”、“四項專項治理”活動，圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等方面工作開展了督促檢查，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，層層傳導壓力、逐級壓實責任，切實做好“六查”，彰顯黨風廉政建設新風氣。

近年來，通山地稅對無省級以上文件依據的所有干部待遇項目進行了清理，清退績效工資、值班加班補助、稿酬、注稅獎勵等11個大類，共計103.3萬元；清理辦公用房超標，騰退辦公房10多間1000余平方米；建立明察暗訪常態機制，工作紀律每月察訪，月月通報。上半年明察暗訪15次，編發《巡查簡報》5期，對上班遲到、著裝不規范的31人次進行了通報批評。高度重視群眾監督，對群眾來信來訪提供的線索進行認真查辦，查實了3名干部接受納稅人宴請的事實，對1名單位主要負責人給予了誡勉談話處理，對其他2名干部給予了通報批評處理。

扎實制度“籠子”，努力增強制度在執行中的“生命力”。公務接待配齊“四件套”，細化到具體人名；請假、公出逐事項登記、審批，定期公示；公車實行集中派車和出車登記，月初、月末各抄表一次嚴控油耗，超標即問責；全面啟用個人績效管理系統，細化崗位職責到人、到事，定期考核，實行“黃燈”預警、“紅燈”追責，與年度考評掛鉤，提升隊伍績效意識、履職意識、效率意識。

心中有責不懈怠，心中有稅勇擔當。在履職盡責中，通山地稅凝聚了暖暖的正能量。