【編者按】2018年是改革開放40周年。40年來，中國取得舉世矚目的發展成就，贏得國際社會廣泛贊譽。為把改革開放的旗幟舉得更高更穩，光明網約請權威專家從不同角度回應輿論關注，認真總結改革開放40年成功經驗，進一步展示中國改革開放的信心和決心。

作者：中共中央黨校（國家行政學院） 黃相懷

中國共產黨自成立初期便已經認識到反對腐敗的重要性，在全黨的各項工作中，反腐敗始終是重要一方面。特別是改革開放40年來，我們黨始終堅持解放思想、實事求是，不斷堅持和完善黨的領導，加強和改進黨的建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。由此，在改革開放的進程中，我們黨不僅成功抵御住腐化墮落的嚴重挑戰，而且形成了推動黨日益強大的廉政邏輯，探索出一條廉潔政治建設的中國道路。

一、反腐敗斗爭事關黨和國家前途命運

自成立以來，黨就面臨各種各樣的風險和挑戰，其中最大挑戰之一就是如何有效監督權力。如果說，在封閉的計劃經濟條件下，受到糖彈侵蝕的權力滋生的只是某些特權現象和“微腐敗”問題的話，那么，在改革開放的條件下，糖彈對于權力的侵蝕更加直接和猛烈。腐敗會扭曲利益關系，扭曲價值觀念，使共產黨人喪失理想信念和革命斗志，讓現代化發展成果面臨喪失的危險。說它事關黨和國家前途命運，并不為過。

早在改革開放之初，鄧小平同志就敏銳地意識到，腐敗問題不可忽視。在1982年4月10日《堅決打擊經濟犯罪活動》的講話中，鄧小平同志說：“現在是什么形勢呢？我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了。卷進經濟犯罪活動的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴重情況，不是過去‘三反’、‘五反’那個時候能比的。那個時候，貪污一千元以上的是‘小老虎’，一萬元以上的是‘大老虎’，現在一抓就往往是很大的‘老虎’。”鄧小平同志要求，“要足夠估計到這樣的形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”習近平總書記指出：“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”他一再強調，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，“在堅持中深化、在深化中發展，實現黨內政治生態根本好轉，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力”。

從國際視域看，一些與中國同樣實行改革開放的發展中國家，為什么絕大多數都沒有取得中國改革開放這樣的成績呢？原因固然有很多，但其中一個極為重要的原因是，它們難以遏制隨著改革開放而出現的系統性、制度化的腐敗現象，帶來權力異化，從而導致現代化步入歧途，甚至導致一些國家政權的“變質”“變色”。

那么，為什么他們難以遏制腐敗現象？總體看，是因為他們缺乏類如中國共產黨管黨治黨的一整套理念和制度體系，遑論類似“全面從嚴治黨”這樣大規模懲治腐敗的實際行動。

二、中國共產黨經受住了改革開放過程中的反腐考驗

對于腐化，我們黨一直有著清醒的認識和實際行動，在整個改革開放的全過程中始終把反腐敗和廉政建設作為重中之。正如習近平總書記指出：“堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務”。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策，同時決定恢復重建黨的紀律檢查機關。經過40年實踐探索，特別是黨的十八大以來，中國共產黨破解一系列監督難題，取得歷史性進展，開辟一黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑，推進當代馬克思主義執政黨建設成就巨大。

總的來說，中國共產黨在改革開放中經受腐敗考驗而愈益強大——反腐敗斗爭鍛造了中國共產黨強大的自我凈化能力，使之獲得了強大的政治免疫力，從而牢牢把握了改革開放的正確方向和道路選擇。

一方面，中國共產黨在反腐敗方面展現了堅定的決心，采取了堅決的行動，總體上抵制住了腐敗對于黨的健康肌體的侵蝕，確保了黨的強大領導能力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，堅定不移堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，開辟了管黨治黨新境界，取得了全面從嚴治黨新成就。中央查處一系列大案要案，決心之大、態度之明、部署之密、涉及面之廣、效果之好，有目共睹。我們黨還在新時代的反腐敗斗爭中積累了寶貴經驗，完善了體制機制，為取得反腐敗斗爭決定性勝利奠定了至關重要的基礎。

另一方面，反腐敗斗爭為中國經濟社會長期健康穩定發展、為中國共產黨人更加奮發有為干事創業營造了更為優良的政治生態環境。也就是說，經過長期探索，新時代中國共產黨人找到了一條“推動經濟社會發展的同時開展反腐敗斗爭”的科學有效路子，初步探索回答了如何科學有效自我監督、如何科學有效推動經濟社會長期健康發展的問題，初步探索回答了如何堅持正確的發展方向和道路選擇以保證國家發展不會誤入歧途的問題。

改革開放時代產生的大量財富和利益給執政黨帶來致命誘惑，抵擋住誘惑才能創造經濟奇跡。中國經濟奇跡的背后是中國政治奇跡。長期執政的中國共產黨在改革開放中學會了較為自律、廉潔地領導市場經濟沿著正確的道路不斷向前發展。這本身就是一個巨大政治成就，也是改革開放時代中國共產黨日益強大的廉政邏輯的最好說明。