紀委揪“內鬼”讓反腐更有力 

10月19日，中紀委放出一條消息：廣東省省委第六巡視組原組長劉志偉因為嚴重違紀問題被立案調查。據媒體記者的不完全統(tǒng)計，最近一年，至少有5名巡視組“大鬼”被查出，中紀委點名道姓通報19起。

 “治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必須自成。”難以想象，一個私下里搞著權錢交易、背光處弄些蠅營狗茍的人，能夠理直氣壯地與腐敗分子作斗爭。今年1-9月，全國紀檢監(jiān)察機關共處分26萬人，其中省部級干部67人。在很大程度上，這樣的一份反腐“成績單”，說明了紀檢監(jiān)察隊伍的“能干”，也說明了這支隊伍的“干凈”。

不過，紀檢監(jiān)察隊伍中如果出現(xiàn)了問題，就是“針尖大的窟窿，能透過斗大的風”。掌握內部情況，方便上下其手，懂得規(guī)避風險……反腐也一樣，最怕的就是某些“內鬼”潛伏。而如果再搞一套人馬、一套制度來監(jiān)督監(jiān)督者，就會陷入錢穆所說的“疊床架屋”的制度困局中去。

習近平曾先后在中央紀委二次全會上提出要解決“誰來監(jiān)督紀委”問題、三次全會上提出要解決好“燈下黑”問題、五次全會上要求紀檢機關“清理好門戶”。有媒體曾以“組合拳”，來形容紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化。六中全會將通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，“黨內政治生活”或成為全面從嚴治黨的重要抓手。當此之時，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的重要性，會更加凸顯。

（來源：京華時報/作者：舒天烈）

我們究竟需要什么樣的旅游“紅黑榜” 

國家旅游局發(fā)布十一假日“紅黑榜”，集中表揚一批最佳景區(qū)、優(yōu)秀旅行社、優(yōu)秀導游和文明游客。然而，此次“黑榜”中兩家“最差景區(qū)”相關負責人卻否認了曝光的問題。

然而，這份“紅黑榜”上的兩家“最差景區(qū)”卻一反常態(tài)。上海一家景區(qū)因為綜合秩序最差，廁所革命最差、旅游服務最差而上了“黑榜”，但在接受媒體采訪時，相關負責人矢口否認存在相關問題，“我們沒有收到客戶反饋（不好）。客戶基本上入住的都說很好。就算是有投訴也是及時解決的”，而進入“黑榜”的另一家湖南景區(qū)則表示景區(qū)處于改造之中，2015年到現(xiàn)在都沒有開放過。

究竟是景區(qū)抵賴？還是“紅黑榜”本身統(tǒng)計有誤？因為這直接關涉“紅黑榜”的公信力和權威性，這個問題需要搞清楚。“紅黑榜”經由地方旅游主管部門所提供的原始信息匯總而成，也就是說，“紅黑榜”盡管是由國家旅游局發(fā)布，實際上是各地旅游主管部門上報的數據而已。一旦原始數據有錯，國家旅游局也就會“將錯就錯”。

旅游市場繁榮的背后，是旅游亂象的形影相隨，從今年推出的這份“紅黑榜”來看，我們起碼還需要從兩方面完善，一個是，不能單方面依賴于地方旅游部門的數據，還應該敞開大門，傾聽游客的意見，畢竟，旅游市場上的紅與黑，游客們最有發(fā)言權，這有助于最終形成更客觀、準確、可信的結果。另一個是，基于“紅黑榜”建立起相應的激勵和懲罰機制，讓上紅榜者感到光榮，讓上黑榜者受到制約，真正起到“紅黑榜”所應有的價值和效果。

（來源：華商報/作者：楊鵬）

“砸鍋賣鐵修地鐵”的隱憂 

日前，昆明市長面對媒體提出：“下定決心，砸鍋賣鐵，加快昆明地鐵的建設，今年在建5條地鐵項目，要新開工6條地鐵項目，到2020年，全市地鐵的通車里程達到240公里以上，實現(xiàn)基本成網。”

地鐵建設的超常規(guī)發(fā)展，固然有其好處。然而，除了好處，還要考慮代價。據官方估算，“十三五”期間，昆明市綜合交通建設總投資將達到4611億元，其中2020年地鐵修建資金就將達到1200億元，這對于一般公共預算收入僅459億元(2015年)的昆明來說，無疑是一個艱難的任務。然而，地方政府似乎找到了“超越香港”之門的鑰匙，《昆明日報》旗下媒體在一篇文章標題中欣喜地宣布：“PPP建設模式讓昆明人至少提前4年坐上地鐵4號線”。文章認為，將4號線列入財政部第二批PPP模式示范項目名單，是在2015年國家嚴控地方政府性債務，推廣基礎設施創(chuàng)新投融資機制背景下的創(chuàng)新之舉，搭上了國家宏觀經濟調整這列快車。

PPP模式減少了即期投入，繞開了對地方政府債務的嚴控，還能夠把項目做成，因而深得地方政府的青睞。地鐵5號線的PPP合作條件，規(guī)定以項目可行性研究報告客流預測數據為基礎，在運營期間，當年實際客流小于預測客流的90%，由項目公司會同昆明地鐵報請昆明市政府同意，通過財政補貼另行補足；雖然不是地方政府直接舉債，卻形成了另一種形式的信用兜底；對融資銀行來說，項目本身在財政部示范名單中，投資方大多為中央企業(yè)，最終有地方政府支持，故他們也樂意提供長期貸款支持。

因此，最終買單的還是地方政府，所以地方政府在“大干快上”搞地鐵建設的時候，需要考慮未來的財政收入是否足以應付大量PPP合同下可能發(fā)生的財政補貼。除此之外，還需要充分考慮未來對地鐵運營的巨額財政補貼。

在昆明提出“砸鍋賣鐵修地鐵”的時候，我們要建言昆明以及其他有超常規(guī)發(fā)展地鐵計劃的城市，還是要堅持量力而行，在借鑒香港地鐵經驗的時候，需要完整理解他們的成功經驗———可持續(xù)的財務模式、科學的管理和良好的風險管控。

（來源：南方都市報/作者：肖喜學）

局長親屬變醫(yī)鬧   是個壞示范 

近日，廣東省韶關市翁源縣人民醫(yī)院一名產婦在剖宮產過程中，打完麻醉后發(fā)現(xiàn)胎兒死亡。在醫(yī)院與產婦協(xié)調期間，產婦親屬被指曾在醫(yī)院鬧事，對麻醉科及當事麻醉醫(yī)生進行“騷擾”。知情者稱，當事產婦的丈夫系當地衛(wèi)計局副局長李煙柱。

大水沖了龍王廟，局長親屬成醫(yī)鬧，有網友如是調侃，大有搬起凳子看笑話之勢。誠然，相比普通醫(yī)患糾紛，這起發(fā)生在“自家人”之間的沖突，無疑頗具“看點”。

其一，胎兒死亡，真相未明，涉事家庭情緒激動，實屬正常。但是，身為衛(wèi)生系統(tǒng)人員，不是更應該懂得“醫(yī)療的風險”嗎？也更應該依法維權，而不是莽撞行事。

其二，盡管院方一再強調或暗示李煙柱的身份，但目前并沒有證據表明李煙柱參與了醫(yī)鬧。但即便如此，身為衛(wèi)計局副局長，李煙柱不管不問，不勸阻不制止，也屬不妥。

最新消息稱，李煙柱已被停職，當地官方給出的理由是，作為黨員領導干部，李煙柱沒有對親屬做好思想勸導工作，影響了醫(yī)院的正常工作秩序和醫(yī)療安全。

當然，這起事件的真相尚需起底。不經鑒定就鬧，是對鑒定機構的公平或專業(yè)不信任嗎？如果不信任，又如何讓普通患者相信？從7月起，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等9部門決定展開為期一年的專項行動，對醫(yī)鬧必須依法處理，不管對象是誰。同時，對醫(yī)鬧原因必須徹查，依法公正處理，不偏袒任何一方。故此，別把衛(wèi)計局副局長親屬成醫(yī)鬧視為冷笑話，而應該從中感受到依法鏟除醫(yī)鬧土壤之迫切之必要。

（來源：京華時報/作者：王石川）

偷馬桶蓋仍是國民素質教育問題 

10月18日，有公眾號推送文章稱有中國游客在日本拿走酒店馬桶蓋，酒店要求導游寄回。19日，記者從上海春秋旅行社有限公司寧波分公司了解到，涉事游客來自浙江臺州，已將馬桶蓋寄回并進行了書面道歉。

一只屬于外國，也身在國外的馬桶蓋，卻在國內引發(fā)了一場輿論風暴。對于這對國內游客來說，這完全就是一起“偷雞不成蝕把米”的鬧劇，非但馬桶蓋被人家要回去了，還得向酒店道歉，同時面臨國內網友的指責，不得不背上沉重的心理壓力，現(xiàn)在估計早就悔不當初了。

但是通過這件事，確實給我們提供了一個對國民進行素質教育的機會，不管是國內游還是出境游，我們除了帶好自己的錢包，最重要的也許就是文明出游了。每當發(fā)生了國內游客在國外的不文明行為，就有網友表示，不文明游客只代表自己，并不能代表國人。當你身處異國他鄉(xiāng)，在別的國家的游客、公民的眼里，你就不僅僅是“某個人”，更會被歸為“某國人”，你的一言一行，不管你自己愿意不愿意，都會被人視為或象征著這個國家的代表。

我們常說的民族自豪感，不僅僅是通過中國在全球經濟地位的提高，奧運金牌的獲得等等來實現(xiàn)的，同樣需要通過每個公民的文明素質來體現(xiàn)。如果游客能夠想到這一點，面對一只馬桶蓋的誘惑，也許就能夠克服自己貪圖小便宜的心理，而能夠以大局為重，以大義為重。

這對夫妻帶給我們的教訓足夠深刻，而近年來國內出境游的人數仍舊在持續(xù)增長，所有人都應該以這只馬桶蓋為戒。

（來源：中國甘肅網/作者：苑廣闊）

莫讓“面子”顛覆紀律 

日前，四川省劍閣縣紀委經研究決定，對該縣某鎮(zhèn)黨委書記郭明、某鄉(xiāng)黨委書記田笑等人立案調查，對其他涉案領導談話誡勉，對當事人——村官邱曉通報批評并責令書面檢查。

四川省劍閣縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)當了9年的大學生村官邱曉，被調到另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作，成為事業(yè)干部。為顯得風光，她軟磨硬泡請求鎮(zhèn)黨委書記郭明等人送她前往“赴任”。第二天，鎮(zhèn)黨委書記郭明等8人組成的送行隊伍出發(fā)，將邱曉送到新單位。作為接收單位的鄉(xiāng)黨委書記的田笑，同鄉(xiāng)長等3人在鄉(xiāng)食堂熱情招待客人，并在席間飲酒。不想，此事很快被群眾舉報。

當了9年村官的邱曉，所以要求鎮(zhèn)幾大班子領導主要領導送她到其新的工作單位“赴任”，認為只有如此自己才會更風光、有面子。為了給足自己部下面子，鎮(zhèn)黨委書記郭明竟然不假思索地應允了，并親自帶隊，組織了一個頗具規(guī)模的送邱曉就職隊伍。作為接收方的鎮(zhèn)黨委書記，雖然明知違反中央八項規(guī)定精神，但礙于面子，依然動用公款吃喝招待。直到縣紀委介入調查和指出錯誤所在，才幡然悔悟。可要知今日，何必當初呢？

在如今的官場，特別是在反腐倡廉、落實中央八項規(guī)定、糾正“四風”的今天，若過于講面子，就會喪失原則。上面這起違紀案件，就是例證。而一些官員滑向腐敗的深淵，往往一開始在接受老板“紅包”或宴請時，也是顧及老板的面子，結果越收越多，越陷越深，最終斷送了前程。

 “一步實際行動勝過一打綱領”。對于落實中央八項規(guī)定，糾正“四風”，每一位黨員領導干部不僅要內化于心，更要外化于行。鑒于上述這起違紀案件的教訓，一定要切記：決不能讓面子顛覆紀律。

（來源：大眾網/作者：侯文學）