廉政賬戶完成使命了嗎？ 

貴州省紀委監察廳發布公告，決定自8月2日起，撤銷“中國共產黨貴州省紀律檢查委員會”廉政賬戶，要求黨員當面拒收禮金，否則按照最新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》，以違紀處理。據媒體不完全統計，全國至少曾有17個省份設立過廉政賬戶，目前至少已有6個省份撤銷。

廉政賬戶自面世以來，爭議便如影隨形。支持者認為，廉政賬戶為“不便退回”“無法退回”的現金、有價證券，提供了一個上交的綠色通道;反對者則稱，設立廉政賬戶是為腐敗脫罪、為貪腐者減輕罪責，開方便之門。

如今，已有6省份撤銷了廉政賬戶，照此趨勢，或有更多地區跟進。該如何解讀?這并不意味著官員無需廉潔自律，相反表明，反腐力度將越來越大，真正體現出對腐敗的零容忍。

回望廉政賬戶，就會清楚看到它的“副作用”。比如，有貪官利用它裝清廉。有個案例是，一官員在春節前收禮受賄100萬元，紀委調查后，該官員竟辯稱自己給廉政賬戶上交了20萬元。這也說明，貪官有沒有上交全部賄金，廉政賬戶究竟收了多少錢，似乎是筆糊涂賬。廉政賬戶所收的錢究竟流向何處，具體用在哪里，人們也很難知情，這正是一些人反對廉政賬戶的另一個原因。

中央一再強調，反腐敗要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，并著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛圍。其中傳遞的信號很明顯，不該收的錢一分都不能收，不該要的禮品再廉價也不能要。當反腐制度更加完備，也就不再需要廉政賬戶。

“當干部就不要想發財，想發財就不要當干部”。不管廉政賬戶是存還是廢，官員的手都不能亂伸。

（來源：新華時報/作者：王石川）

行政決策不能“一廂情愿” 

沒有補貼，沒有銷售，沒有充電樁，河北衡水市車管所便根據上級政策，要求所有新上的出租車必須使用新能源汽車，幾十名司機因此無法上路。此事被媒體曝光后，衡水市委宣傳部做出回應，稱在鼓勵使用新能源汽車的同時，允許新能源出租車和燃油出租車并行使用。

衡水市及時把握輿論監督風向作出政策調整，說明在政策執行上還是能夠尊重民意、實事求是的。但這場監督帶來的改變，似乎并非事情的終結，相反它帶給公眾更多的疑問與不解。

政府決策不是兒戲，科學決策要求嚴格遵守法定程序，進行充分的調研和征求意見，以確保政策合法、公平、有效。那么，這一常人即能看出問題的行政決策，又是如何出爐的呢？政策制定者有沒有對本地區相關配套設施進行過調研?做沒做可行性分析和論證？是否征求過各地市相關部門和出租車司機的意見？在很多地市提出暫緩執行之后，其為何沒有對政策進行及時的調整和完善？這一系列疑問，無不指向行政決策者的懶政與失誤，由此造成的行政公信力損耗，足以構成行政問責的理由。

除了稀里糊涂的決策，衡水在政策執行上也并非沒有瑕疵。從形式上看，衡水執行上級政策看似嚴格，有關部門也表示正在等上級批復能否暫緩；但是，這種邏輯經不起推敲：為何媒體曝光后這種所謂的“嚴格執行”就能立馬改變？其背后凸顯的究竟是政策的剛性力量還是人的意志？媒體一介入，行政機關就轉身，這種轉身越快有時越令人疑惑：為何直接利益關系人的反映無法觸動政策執行分毫？衡水交警部門聲稱“只管執行上級政策”，不管有沒有政策執行的條件，則更是赤裸裸的懶政，政策執行者難道沒有義務向上反映執行中的困難與問題？決策部門與執行部門之間的溝通裂痕可見一斑。

這一事件如何從中挖掘非理性官僚主義之害，如何提高行政決策的科學與有效，如何在制定機關與執行機關之間建立敏感的反饋機制，看來并非朝夕之事。

（來源：新華網/作者：兵臨）

故宮“最牛排水系統”要贊更要學 

7?20大雨過后，媒體爭相傳播一組故宮雨景照片，展示了難得的“千龍出水”場景。面對超強暴雨，近600歲的紫禁城幾乎沒有明顯積水。7月25日晚，故宮博物院院長單霽翔向媒體披露紫禁城“最牛”排水系統的奧妙。地上徑流“千龍出水”，地下暗溝縱橫交錯，故宮完善的排水系統和強大的排水能力，體現了前人建筑營造的智慧與匠心。

媒體調查之后，發現了故宮排水系統的五個奧秘：順應地勢略有坡度、明溝暗溝四通八達、“千龍出水”絕無積存、全石溝渠結實耐用、雨污分離提升功能。

仔細一對比，我們不難發現，故宮排水系統的這五個奧秘，不偏不倚地擊中了當下一些地方，特別是城市排水系統的弊病：比如沒有坡度，動輒堵塞；比如多為水泥管等建設，窨井等用磚塊砌成，年久風化、倒塌現象多；比如排水能力設計過小；比如沒有實現雨污分流等等。

面對故宮的“最牛排水系統”，一方面，我們必須給予點贊。但更重要的另一個方面在于，我們還需要對照反思，進行必要的學習與經驗借鑒。特別是在600多年以前的生產技術條件下，人們都能夠建設出故宮這樣超強的“最牛”排水系統，600多年之后的今天，技術發達，生產力、生產水平都有了較大的提升，我們憑什么建設不出一個較強的排水系統？

總之，加強思想上的重視，多一些預防“百年一遇”災害等的意識，多重視一下排水這個“良心工程”，這是避免“一下雨就看海”奇葩現象的需要，也是避免被600年前古人“打臉”的必須！

(來源：南方都市報/作者：劉鵬） 

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爛尾公路調查結果沒必要保密 

去年8月，媒體報道了河南周口鄲淮公路投資8億、開工六年仍爛尾,上億元銀行貸款疑被私人套取的新聞。周口一位副市長去年曾對記者說：“我給你這樣保證，我們實事求是認真地進行調查。”當時，據說周口市政府已責成周口市農村信用聯社對貸款發放情況、資金專款專用情況進行核查；責成周口市公安局經偵部門對是否存在資金套取情況進行調查。但一年時間過去了,調查結果卻還沒有公開，如今這位副市長的說法是“此事要保密，不接受采訪”。

作為河南“十一五”重點項目的鄲淮公路竟然變成了爛尾公路，而且爛尾時間長達六年，各種損失自然不小。按理說，去年媒體報道引起上級有關方面高度重視后，這一爛尾工程應該畫上句號，可實際情況是,只有此工程全面復工讓人感到欣慰，在調查處理方面令人感到失望。

這條公路上億元銀行貸款是否被私人套取，這個問題并不難調查，但調查了近一年時間仍未公布結果。從調查的時間和難易程度來推測，應該說早就有調查結果了。即使調查結果還沒有出來，但調查進展應該公開，而有關方面最新說法卻是“保密”，試問，究竟是為誰保密？

這一爛尾公路大概涉及三個方面：一是當地政府；二是當地信用聯社；三是原建設單位。鑒于原建設單位是造成這條公路爛尾的罪魁禍首，讓地方政府陷入被動,顯然不會為原建設單位保密。另外,為信用聯社保密的可能性也不大，最有可能是為當地政府保密，因為原建設單位是政府招商來的，項目出現爛尾，政府也有不可推卸的責任。

坦率地說，涉及公眾利益的事件調查沒有秘密可言，只有實事求是進行調查，不打折扣公開調查結果，才能避免負面事件造成更大損失。

（來源：法制日報/作者：馮海寧）

掃大街式的“創衛突擊戰”還是少打為妙 

7月下旬開始，山東省濟寧市任城區的大街小巷，一個特殊的群體顯得很是“扎眼”。他們或是提著笤帚，或是抓著抹布，胳膊上的紅袖章，又將這一群體與環衛工人相區別。他們來自濟寧市任城區各個機關，他們的身份，是機關里的公務員。原來，任城區為“確保順利通過國家衛生城市暗訪考核”，發動了全區“各級各部門立即進入臨戰備考狀態”。而公務員“掃街”，正是動員工作中的重要一環。

“創衛”重不重要？答案是肯定的。許多地方政府對此高度重視，花費了大量人力物力財力，尤其是在迎檢驗收階段，有關單位更是不遺余力，廣泛發動干部群眾，打起了一場環境衛生保護的“突擊戰”。“創衛突擊戰”轟轟烈烈，聲勢浩大，帶來的結果當時光鮮，令人滿意，但是卻暴露了先前有關工作的落實不徹底。

在強調“實干實績”的今天，這種“突擊戰”顯然不合時宜了。有關地方政府應該堅持為民服務初心，把工作做在平時，抓在平時，以人民滿意為標準，避免“突擊戰”式的勞民傷財。如果事事如此，時時如此，只能說明當地政府“懶政”思維依舊，徒增笑耳！

（來源：人民網/作者：揚清風）

輻射海鮮為何能實現“輕舟早過萬重山”？ 

青島海關8月21日公布了一起不久前查獲的海鮮走私大案。以境外采購、繞關走私、境內銷售的專業走私團伙兩年來共走私帝王蟹等高檔海鮮5000余噸，案值高達2.3億元。最為可怕的是這些海鮮都是來源于日本的“輻射海鮮”。

日本福島附近海域所產海鮮受到核輻射的污染，這樣的“輻射海鮮”何以能漂洋過海到中國？當監管部門查處的時候，其實這些“輻射海鮮”早已進入到市場銷售環節。

這些日本商人將“輻射海鮮”銷售給中國商人，連自己都不吃的海鮮銷售到別的國家，連最基本的人道主義都沒有了。可是如果沒有部分中國商人以利益為重，何來這些“輻射海鮮”漂洋過海到中國？

為了確保“輻射海鮮”不危害國內消費者，2011年國家質檢總局發布公告，禁止進口日本核泄漏地區福島縣、群馬縣、栃木縣等12個縣進口的食品、食用農產品和飼料。而實際上這些海鮮恰恰就來源于這些地方。既然國家有關部門已經發布了禁令，這些不法商人為何還敢于去采購禁止的食品？按規定，凡是食物進入市場，都必須要做食物的抽樣檢測，可是，這些“輻射海鮮”為何還是躲過了眾多的市場環節？

這些海鮮都是廉價的，而且是沒有任何證件的，很顯然是存在問題的。而購買這些海鮮的酒店飯店卻故意充耳不聞，連最基本的商業道德都沒有了。是到了重提儒商時代的時候了。沒有嚴厲的處罰，就連儒商也可能變成惡商了。

“輻射海鮮”究竟讓誰嘗了鮮？無疑每一個利益鏈條都是罪魁禍首，都值得好好較真。試問，輻射海鮮為何能實現“輕舟早過萬重山”？

（來源：南方網/作者：郭元鵬）