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7月19日遼寧赴臺游大巴車發生事故,導致全車起火,26人罹難,其中包括一名臺灣司機和臺灣導游。29日,據臺媒報道,臺法醫研究解剖司機蘇明成的鑒定報告出爐,確認蘇明成酒后駕車,酒精濃度達1.07毫克,幾達酒醉狀態,調查方向“指向人為”的可能性升高。臺灣有號稱“全球最嚴格”的醉酒駕車法律,為何還會發生這樣的慘劇?
臺灣一天1.28個家庭因酒駕而破碎
臺灣內政部門警政署網頁上有一個專門的防酒駕專區,不僅有最新的執法統計,還有最新的酒駕意外事件死傷人數的統計與上一年同期的比較,十分詳細。酒駕是臺灣社會的一大頑疾,據臺灣“酒與社會責任促進會”的數據,進入21世紀以來,臺灣每一天有超過1.28個家庭,因為酒駕死亡而破碎。酒駕肇事率在2015年上升到交通事故的第二位,其肇事死亡率更高達1.07人(每百人)。
臺灣酒駕防制社會關懷協會稱1990-2009期間因為酒駕肇事已造成4,867人死亡。臺灣“酒與社會責任促進會”酒駕傷亡統計的趨勢圖中,2006年是有數據以來傷亡人數最多的一年,其中死亡727人,傷310人,平均一天就有近2人因酒駕死亡。
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2016年上半年,臺灣有關部門取締酒駕違5.2萬多件,移送法辦3.2萬多件。2015年全年取締酒駕違規超10萬件,移送法辦6.5萬多件。另據臺灣酒駕防制社會關懷協會的介紹,2014年有9631人因酒駕入監服刑,造成監獄大爆滿。
華東臺商子女學校的三名學生曾經做過調查問卷,超過四分之一的人有僥幸心理,而在喝醉的情況下,仍然有近三分之一的人會繼續開車,忽視法律規定。為何臺灣酒駕難以根除?臺灣酒駕防制社會關懷協會臉書上介紹,無法有效遏止酒駕,似乎涉及幾個層面:1.僥幸,輕忽心態2.酒精類廣告(塑造成功身分、贏家形象)3.被周邊的人勸酒、不善拒絕4.酒類容易取得問題5. 生理或心理成癮6.交通問題7.有錢有勢不怕被罰等等。
華東臺商子女學校的三名學生的調查結果還表明,臺灣民眾對于臺灣防制酒駕的法律并不滿意,多數人希望加重處罰,甚至是學習日本連坐同車乘客以及酒水售賣者。臺灣的醉酒駕車法律到底如何,為何還會被臺灣媒體形容成“全球最嚴格”?
號稱“全球最嚴格”的醉酒駕車法律
2013年上半年臺灣發生多起酒后駕車交通事故致人死亡的案件,但是由于此前法律規定過于寬松,引發民眾的強烈不滿。臺灣民意機構迅速修訂法規,當年6月13日開始執行,新規定稱血液中酒精濃度酒測值不得超過0.15毫克,超過便視為違規,將處以1萬5千元到9萬元新臺幣的罰款,而超過0.25毫克將以公共危險罪移送法辦。如因醉駕肇事致人重傷,最高可處以7年徒刑,致人死亡則可被處以3年以上、10年以下的有期徒刑。
新規將酒駕犯罪的標準從0.55毫克降為0.25毫克,而違規要求更為嚴格,臺灣媒體舉例稱喝完兩瓶700毫升的瓶裝啤酒即超標。臺灣媒體將之形容為“全球最嚴格”的酒駕法律,時任臺灣地區交通部門路政負責人林國顯也稱臺灣酒駕已進入零容忍時代,新修正的道安規則,已和日本一樣,是世界最高取締標準。
臺灣酒駕標準低處罰輕
雖然違法標準與日本相同,但是懲處措施卻難以稱之為“全球最嚴格”,對此臺灣民眾并不是十分滿意,有臺灣網友甚至稱“臺灣是酒駕天堂”。2015年,臺灣“不要鬧工作室”推出視頻介紹各國和地區的酒駕規則,網友感嘆地說,“看過這影片才知臺灣有多落后,非常落后!”
以臺灣效仿的日本標準為例,違法標準也是0.25毫克,日本酒后開車將會被處3年以下有期徒刑,或處近4萬人民幣的罰款,并吊銷駕照2年,醉駕將被處以5年以下有期徒刑或近7萬人民罰款,并吊銷駕照3年。而臺灣地區則是吊扣駕照1年,2年有期徒刑并20萬新臺幣的罰款。致人受傷傷日本處以15年以下有期徒刑,臺灣則是輕傷吊扣駕照兩年,重傷是1到7年有期徒刑,吊銷駕照不得再考。致人死亡日本最高刑是20年,臺灣則是10年。而且日本還有連坐制度,駕駛者酒駕,乘坐、提供車輛或酒水皆有罪。另外有臺灣網友在論壇上稱,日本酒駕吊銷駕照幾乎等于終身禁駕,很難再取得駕照。
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而實際上早在2011年,大陸地區就通過了刑法修正案(八),首次將醉酒駕車這種嚴重危害群眾利益的行為規定為犯罪。其違法標準比日本還低,超過0.2毫克即為酒后駕駛,扣12分,暫扣駕照3個月。不過與臺灣不同的是,大陸地區醉駕涉嫌“危險駕駛罪”,而在臺灣最嚴重可被控故意殺人罪。
遼寧旅行團火燒車事故中,酒駕可能不是最終結論。據此前報道,日前查出駕駛艙有2瓶、下層行李層有3瓶“汽油”,前門口被燒熔的地毯也有汽油殘留跡象。臺灣檢方指出,經過查訪,沒找到蘇明成沒當天買汽油的證據,可能早就買好汽油上車。在確認酒后駕車后,偵辦方向朝“人為自焚”。如果結論成真,這起事件或許就不是單純地意外事故,而是一場人為的有預謀的殺人事件,這可比酒駕的故意殺人罪性質有惡劣得多。