
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站1月5日發(fā)布題為《大數(shù)據(jù)2015 被查中管干部“問題清單”近2/3違紀(jì)涉親屬》的文章,從2015年2月13日至12月31日,中央紀(jì)委共發(fā)布34份部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報,近2/3違紀(jì)涉親屬。
近年來,“一人當(dāng)官、全家腐敗”的家族腐敗現(xiàn)象可謂此起彼伏,令人觸目驚心。周永康家族老少齊上陣,周永康兒子侄子違規(guī)“合作開發(fā)”6塊油氣田,隱秘獲利7.6億多元。蘇榮“家族式”腐敗登峰造極,蘇榮本人懺悔,家就是權(quán)錢交易所,他本人就是權(quán)錢交易所所長,全家老小參與腐敗;劉鐵男父子“老子辦事兒子收錢”,十年受賄3558余萬元。“第一女巨貪”楊秀珠家族三人腐敗,與兩個弟弟沆瀣一氣,涉案金額高達(dá)兩億之巨。江西萍鄉(xiāng)市原副市長、政協(xié)主席賀維林在萍鄉(xiāng)被稱為“教父”,其弟賀維章被稱為“賀半城”,意指“萍鄉(xiāng)半座城為其家族所有”,賀氏家族在萍鄉(xiāng)成立或持有股份的企業(yè)共19家,其中僅房地產(chǎn)公司就有5家,成為當(dāng)?shù)刈畲蟮募易迨街x。
“一人當(dāng)官,全家受益”,形成完整的腐敗利益鏈。家族式腐敗是一種利益共同體,官員往往與其家庭成員之間訂立攻守同盟,分工協(xié)作、相互包庇、隱匿證據(jù)、掩蓋腐敗。一旦權(quán)力被家族化,其危害往往比個體腐敗更大。家族式腐敗具有成本低、收益高、隱蔽性強、查證難等特點,并且家族式腐敗的手段也在不斷翻新。
官員財產(chǎn)申報和公開制度一直被輿論公認(rèn)為是預(yù)防腐敗的利器,被公眾寄予厚望。這項1987年在國內(nèi)就首次提出的制度歷經(jīng)28年至今沒有完全落地,目前大多數(shù)地方和部門依然處在只申報不公開的階段。官員財產(chǎn)申報存在著虛假申報多、難以核實、公開透明度差、群眾難以監(jiān)督等等諸多問題,官員財產(chǎn)公示制度更是“只聽樓梯響,不見人下來”。
官員財產(chǎn)申報制度亟待解決兩大問題,即財產(chǎn)公開的公開性問題和防止虛假申報的真實性問題。如果鎖在檔案柜里不上網(wǎng)公示不向社會公開,避重就輕、虛假申報,缺乏公開性和真實性的官員財產(chǎn)申報,注定是一只中看不中用的“紙老虎”。
令人觸目驚心的家族式腐敗并不可怕,可怕的是對滋生家族式腐敗的“溫床”視而不見、無動于衷,以及對防控家族式腐敗的束手無策乃至無所作為。治理家族式腐敗要出實招、出狠招、出絕招,不能花拳繡腿走走過場了事。