
截至7月6日上午8點,受連日暴雨影響,長江中下游干流全線超警戒水位。為減輕長江中下游防洪壓力,長江水利委員會對三峽水庫下達調度令,從7月6日9時起,減少出庫下泄流量,從原來的31000立方米每秒,減少至25000立方米每秒。
上述,僅是我國南方應對暴雨洪澇災害的一線縮影。而這種自然災害,在今年全球范圍內,仿佛有些“雨露均沾”。美國NASA曾警告20年來破壞力最大的厄爾尼諾將在2016年正式登場,從已發生的全世界極端天氣來看,基本一語成讖。加拿大林火、印度大旱等自然災害都有其影響因素。法國巴黎遭百年一遇的洪水圍困,埃菲爾鐵塔“被困”積水中,盧浮宮臨時關閉,逾2萬家庭停電……極端的厄爾尼諾讓世界各地“水火兩重天”,中國深受其害必然是大概率事件。
此次南方暴雨洪澇的主要元兇,也是厄爾尼諾的作祟。拿湖北來說,暴雨“車輪戰”此起彼伏。在某一時間段,原本暫緩的雨勢瞬間就會卷土重來,伴之而來的預警信號一路升級。
兵來將擋,水來土掩。面對著肆虐而來的洪水,打贏2016防汛抗洪攻堅戰,即刻吹響的沖鋒號。落實各種防范措施,組織多重搶險力量,并把各種資源匯聚在“一盤棋”中,已成當務之急。
下一盤大棋,就需要“落一子而滿盤活”的關鍵。縱覽長江全流域的防汛抗洪,三峽的作用可謂不小。作為三峽工程建成后的第一個受益對象,2010年7月,三峽“牛刀小試”經受洪峰考驗,讓荊江告別“懸河”。三峽水庫的防洪庫容可達221.5億立方米,相當于4個荊江分洪區的可蓄洪水量,也讓經歷過98年荊江分洪大轉移的民眾津津樂道。
然而,三峽工程抵御洪水的能力究竟有多大?
目前,長江上游多座水庫和三峽水庫共計有363億立方米防洪庫容,如發生類似1998年的洪水,通過采取綜合措施可基本保證全流域不分洪。
但是,綜合防洪減災體系仍存在短板。長江中下游河道安全泄量小與長江洪水峰高量大這一主要矛盾仍然突出,三峽工程雖有221.5億立方米防洪庫容,但相對于巨大的超額洪量仍顯不足,如遇1954年型大洪水,中下游干流仍需運用蓄滯洪區分蓄約340~400億立方米的超額洪水,但蓄滯洪區建設長期嚴重滯后,分洪難度大。
長江防洪并非“高枕無憂”。
災害當前,統一思維口徑,方可握指成拳。此次應對大洪水到來,就當有“全流域一盤棋”的概念。畢竟,長江是全世界流域人口最密集的大江河,貫穿諸多省份,其支流等“毛細血管”更是有著“大河有水小河滿”的風險共擔。因此,這是一個“綱舉目張”的防洪局面。這不僅包括有各種長江全流域的重點水庫水利樞紐的“時刻準備著”,還有各個水域堤防岸線工程的加固,不僅是水雨情預測的“第一時間掌握情況”,還要汛情指揮系統的統籌兼顧。
這次覆蓋南方多地的洪水災害,是天災,也考驗著“人定勝天”的最大可能性?!叭饔蛞槐P棋,調洪峰控汛情”顯得尤為重要。