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任上最后一天:臺媒評點馬英九“八年功過”
2018-01-21 09:57:37   來源:觀察者網

  5月19日,是馬英九八年臺灣地區領導人任上的最后一天,也是他在中興寓所的最后一夜。

  臨近卸任,這位長期ㄍㄧㄥ(ging)住的謙謙君子,18日前所未有地發了段惡搞自己的視頻,調侃了“死亡之握”、“逆轟高灰”等說法,特別為口誤“鹿茸是鹿耳朵里面的毛”承認錯誤,還一臉囧相地說“寶寶不是馬腦水母,可是寶寶不說”,短短一小時就有三萬人點贊。

馬英九一改“不茍言笑”形象,在視頻中自嘲調侃

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馬英九一改“不茍言笑”形象,在視頻中自嘲調侃

  國民黨“立委”王育敏看了視頻,表示馬英九私底下也很幽默,有時候會耍帥也會說笑話,“不過有時候是冷笑話”。王育敏還指出馬英九使命感很強,身為“元首”就很嚴肅正經,視頻中還有“寶寶”梗,“看來他心里真的很多苦”。

  馬英九任內八年,政績如何?心里有多苦?臺灣各家媒體近日連發評論文章,評點馬英九“八年功過”。

  無能?馬英九不服

  卸任前一個月,馬英九又開始強調自己的政績。今日,馬英九辦公室也再次發布一系列數字,證明馬英九任內八年臺灣的進步。

  數字如此亮眼,但馬英九仍然被輿論評為“無能”,這讓他很不服氣,列數在任時諸多“外交”成績為自己“翻案”,“只有1個‘斷交國’(陳水扁在位時與9國‘斷交’),有164國免簽證”,臺灣7年連續參加WHA,“請問以前哪一個‘總統’做到過?如果說我無能的話,那他們呢?”

  剛剛卸任“行政院長”的張善政18日受邀到國民黨中常會專題演講,針對馬英九政府被批政績無感,張善政道出了部分原因:

  馬英九講了很多數字,但很可惜沒有轉化成感人的故事。

  張善政舉例,比如馬英九政府推動100多個免簽國家,但因為民眾不會去那么多國家,“超過100個,民眾就無感了”。

  對數字執迷的馬英九對民調也格外看重,然而不幸的是,“越在乎,越失去”。

  遙想2008年,馬英九帶領國民黨贏回政權,以66%的高支持率、765萬張選票獲得壓倒性勝利,但八年內民調起起伏伏,對他施政能力的質疑從未間斷。雖然2012年連任,但第二任民調支持度幾乎都沒跨過20%。

  那么卸任前夕,馬英九的民調如何?

  臺灣今日新聞網18日報道,TVBS民調中心14日的民調顯示,島內民眾對于馬英九個人8年來的施政表現,有23%的人表示滿意,58%表示不滿意,19%沒有表示意見。其中23%的滿意度是馬英九第二任內的最高點,同時高于陳水扁卸任前的13%。其中,馬英九施政8年,民眾感到最滿意的項目是“處理兩岸關系”,有47%的民眾給予肯定,而陳水扁當時這項只有21%的滿意度。

馬英九八年內民調變化(圖片數據來自《聯合報》,部分文字稍有改動)

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馬英九八年內民調變化(圖片數據來自《聯合報》,部分文字稍有改動)

  臺《聯合報》評論,馬英九任內雖因遭遇全球金融海嘯沖擊,但回顧其八年任期,民生問題無力處理、政治議題缺乏手腕,是讓他失去民心的兩大關鍵。

  馬英九堅持的政策正義,結果都讓他傷痕累累。例如油電雙漲沖擊物價、復征證所稅重創股市均引起反彈,都反應在民調之中;毒奶粉、美牛進口爭議,也因處理不佳沖擊民意,到末期的頂新事件,民調已無反應,顯示支持民意已經落底。

  馬英九第一任在美牛爭議中結束,但連任不久隨即發生團隊重要成員林益世卷入貪污弊案,再度重創支持度,讓馬英九最自豪的清廉,也因識人不明而被拖下水。到了2013年9月,“馬王政爭”更讓他支持度下探史上最低11%,此后支持度都在一至兩成間徘徊,再難起色。

  臺灣《工商時報》此前評論稱,馬英九政府任內最大的毛病就在于過度在乎民調,以致許多對的政策難以堅持,許多好的“內閣”成員紛紛遭到撤換,令親者痛,仇者快。

  “認真的好人,未必成好‘總統"

  出身黨政家庭,馬英九從小的形象就是好學生,這樣的形象延續到他從政迄今。臺《聯合晚報》18日評論,馬英九的辦公桌后面的書柜,滿滿的都是各部會重大政策的檔案,他隨時拿出來追蹤進度,還有他八年任內勤做筆記,上百本筆記本如今隨著他即將卸任,已一一裝箱。此前,還有民進黨“立委”建議將他的隨身筆記列為交接項目,供蔡英文參考,遭到網友吐槽。

《聯合報》記者拍攝馬英九任內最后一天在辦公室

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《聯合報》記者拍攝馬英九任內最后一天在辦公室

  馬英九自小以好學生自持,從政后,他繼續堅持維持這樣的形象,做事認真、毫不松懈,更勤于追蹤,數字成為他考核績效的重要指標,卻忽略了做為一位地區領導人,應該給予人民最需要的關懷、同理心及信賴感。

  “冰冷的數字,如何讓人民有感?”評論稱,只見一個勁地丟出連串數字大談政績,民眾卻無法感受到數字背后的切身關系。此外,為了證明政府大力推動公平正義,馬英九不顧黨內反彈,揮刀砍向自己人,最后是自己人反彈,改革只改半套,甚至重回原點,民眾也不領情。

  習馬會是最高峰 兩岸關系是最大政績

  臺《聯合晚報》18日評論,馬英九執政8年,是兩岸分裂分治后,關系最和平的時期;這個和平不只是抽象的氛圍,而是由無數的措施與作為砌筑出來的。兩岸簽署了23項協議,生效了21項,并達成兩項共同意見,分別是金融合作、與產業合作,讓臺灣與大陸有綿密的互動網絡。

  去年11月7日,馬英九在新加坡與國家主席習近平進行了互不稱頭銜的見面,打破兩岸領導人相隔66年不曾見面的禁忌,將兩岸關系帶向新的境界。

  在“習馬會”之前,馬英九已經實現了“張王會”、“張夏會”一共四次的兩岸事務官方部門負責人正式會談,這也是大幅超越前人的成就。“習馬會”后,陸委會與國臺辦負責人架設的“兩岸熱線”,讓兩岸雙方可以不定時就重大關切事項盡速溝通,也是前所未有。

“中央社”記者所拍此張“習馬會”照片在2016臺灣新聞攝影大賽中獲得最佳新聞圖片獎。

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“中央社”記者所拍此張“習馬會”照片在2016臺灣新聞攝影大賽中獲得最佳新聞圖片獎。

  此外,馬英九2008年一上臺,就完成數十年難有進展的兩岸直航,并讓陸客來臺觀光。2008年的12月中旬,兩岸海、空運直航協議同時生效,兩岸貨物與人員,不再繞道而行。陸客也在試行初期一個月不過數百人,進展到一年上百萬人;隨后每年約以50萬人次以上的規模成長,去年突破四百萬人次。

  陸生來臺就學也是一項新業績。2011年在通過“陸生三法”后,馬英九開放陸生來臺就讀,在不能加入健保等“三限六不”帶有歧視性的條款之下,人數仍逐年攀升;去年2015年學位生包括大學部與研究生約有5881人,而短期交換生則高達3萬4千余人,形成臺灣各大學校園中的一道風景。

  臺灣大學政治學系教授張亞中17日在臺灣“中國時報”發表文章說,馬英九執政8年以來,兩岸關系可以說是其最大的成果所在。但在肯定之余,張亞中教授也表示遺憾,指出馬英九并沒有利用他執政8年的優勢,結束兩岸法理的內戰,也未能與北京確定兩岸的政治定位關系、建構和平發展的架構,而使得馬英九8年來所建構的兩岸關系僅是一種聯系性的關系,而非結構性的架構,極容易隨著人去而政息、內外環境因素的改變而不復存在。

  文章稱,這8年來,馬英九對外的說法是“先經后政”,但后來證明,他要的是“只經不政”。說實在的,兩岸關系對于馬英九而言,只是一個經貿交流、外交休兵的“工具”而已,但是由于沒有為兩岸建立一個以和平協定為基礎的結構,又沒有強化兩岸認同的作為,致使不僅兩岸互信難以鞏固,兩岸認同的歧異反而在馬英九任內達到高點。

  這種“工具性”的兩岸政策,缺少理想性與目標性,利益落入少數人的口袋,也沒有為國民黨加分,最終反而失去政權。“拖”的兩岸思維,讓臺灣錯失了8年向北京爭取簽署“和平協定”的機會。他讓“文化“臺獨”壯大,又未能扭轉兩岸的分歧認同;在他卸任之時,一手打造的兩岸關系就馬上面臨質變。

  從陳水扁到馬英九:藍綠惡斗的果子

  也有臺媒從陳水扁的角度來對比看馬英九的八年功過。文章指出,雖然兩人都辜負了臺灣民眾的期待,不過在本質上仍大有不同。但與此同時,兩人的失敗不能僅僅從個人角度反省,而要從臺灣的政黨政治上來反思,陷入藍綠惡斗中的臺灣,似乎迷失了自己的位置。

  《聯合報》19日發表評論文章《兩種辜負:陳水扁到馬英九》,文章稱,陳水扁號稱“臺灣之子”,其執政的八年是玩法弄權、見縫即鉆,利用權力來增益自己家族和親信的風光,利用沖突來擴大操弄人民感情的空間。最后,他深陷貪污風暴,終于鋃鐺入獄。馬英九的特色,則是謙抑保守到畫地自限的地步,以為溫和可以感動對手,以為退讓能爭取好感。這種“唾面自干”的風格,卻導致自己權威掃地,政府行動魄力直降,臺灣人民也失去了對他的敬意。

蔡英文邀請陳水扁參加520宴會,陳水扁表示拒絕。(資料圖,來自“中央社”)

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蔡英文邀請陳水扁參加520宴會,陳水扁表示拒絕。(資料圖,來自“中央社”)

  文章稱,陳水扁和馬英九同樣出身臺大法律系,前者是視法律為無物的政客,后者是奉法律如天條的法匠;兩人分別當了八年“總統”,卻使臺灣陷于原地打轉的漩渦。陳水扁的作為,除驗證“絕對的權力、絕對的腐化”的鐵律,更說明貪腐如何借由“本土”的包裝,騙得人民團團轉。

  這種手法,八年之后,似乎仍有卷土重來之勢。

  馬英九的困局,則說明一個徒有理想而缺乏斗志的領導人,如何在消極自持的守則中,失去了因應環境變動的能力。

  他的溫良恭儉讓,終歸止于個人教養的層次,無法化為推動社會進步的能量。這點,馬英九在為自己的無能辯解之余,是他必須認清的事實。

  如果再站高一點看,陳水扁八年的濫權貪污,和馬英九八年的欲進不前,難道只是兩名領導人失職所致,別無其他因素?試想,如果臺灣的民主真如臺灣自豪地那般美好,如果政黨政治真如我們想象的那么健全,為什么在陳水扁貪腐之際,沒有任何監督機制提出示警,黨內反對者立即被打成“寇”;在馬英九疏離人民卻自我感覺良好之際,為什么黨內外的諍友不全力向他提出諫言,政壇唯聞一片詛咒之聲?

  文章指出問題有三:一,全民直選的領導人擁有莫大的權力,但在他們做錯事或不求作為時,我們在政治上有何鞭策機制來提醒他們及時導正?二,當臺灣政黨政治發展成藍綠惡斗,朝野以奪權、互相毀滅為目標,“忠誠的反對黨”即不可能存在,臺灣的利益也必然遭到犧牲。三,政黨輪替的意義,在于人民可以通過選舉淘汰不適任的政黨;但如果缺乏深刻的檢討,政黨輪替將淪為一個彼此拉扯、互相清算的垃圾處理機,卻無法提煉出品質更好的政治。

  從陳水扁的八年,到馬英九的八年,表面上看,臺灣似乎在常態的政黨輪替中保持穩定的前進;但實質上,這整部民主機器,除了供人民自由、公平的投票之外,政府解決政經、社會、民生各項問題的能力卻毫無增長。更令人擔憂的是,在藍綠互相指責及仇中恐中意識交雜作祟下,臺灣人民有時甚至變得盲目,而看不清楚自己的問題所在。

馬英九辦公室書柜已被清空(圖片來自《聯合報》)

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馬英九辦公室書柜已被清空(圖片來自《聯合報》)

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