
5月17日,中紀委官方網站發布消息稱,重慶市水利局黨組織副書記、副局長、總工程師冀春樓涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。重慶晨報-上游新聞記者不完全統計,十八大以來,水利系統中落馬的廳局級及其以上官員已有近十位,被處理的涉及腐敗人員,不僅有部委官員,也有地方水利系統的領導干部。(5月18日,重慶晨報)
水利系統一直以來被民眾視為“清水衙門”,但是從近些年查處的案件來看,這些所謂的“清水衙門”卻屢屢成為腐敗的“重災區”。據不完全報道,十八大以來,水利系統中落馬的廳局級及其以上官員已有近十位。不光水利系統這樣的“清水衙門”腐敗問題嚴重,就連科教文衛這樣的部門,也存在大量的腐敗。對此,筆者不禁追問,“清水衙門”何以成為腐敗“重災區”?
首先,“清水衙門”是相對的,每一個權力部門都有滋生腐敗的土壤。隨著國家經濟體量的增大,以前那些民眾印象中的“清水衙門”其實并不缺錢,甚至“油水”充足,只是“不足為外人道也”。當然,退一萬步講,就算官員真身在“清水衙門”中,也還是可能產生腐敗,畢竟“麻雀雖小五臟俱全”,總會有人處于“清水衙門”的“肥缺”上,比如采購、審批等重要崗位。所以說,“清水衙門”不能腐敗是個徹頭徹尾的偽命題。
其次,組織對“清水衙門”的監管相對薄弱。由于對“清水衙門”存在認識誤區,組織在對“清水衙門”的監管上難免會存在松懈。可是,“絕對的權力導致絕對的腐敗”,一旦“清水衙門”的監管缺失,官員貪腐的幾率必然會上升。一系列“清水衙門”密集腐敗、系統腐敗的案件,就是最好的佐證。因而,于監管部門必須糾正對“清水衙門”的刻板印象,加大對“清水衙門”的監督力度。
最后,“清水衙門”中的“微腐敗”嚴重。如果說“油水部門”的腐敗官員是碩鼠,那么“清水衙門”腐敗官員更像是“蒼蠅”或者“蚊子”。因為是“蚊蠅之貪”式的“微腐敗”,所以不容易引起紀檢部門察覺,但是這種腐敗大量存在于社會生活中,給民眾一種“蒼蠅撲面”之感,飽受民眾詬病。更為可怕的是,這些“微腐敗”積少成多,還可能滋生出“小官巨貪”,河北“億元水官”馬超群就是最好的明證。
治理“清水衙門”腐敗問題,一是紀檢部門要改變對“清水衙門”的刻板印象,走出認識誤區,加強監督,做到反腐無死角,反腐無盲區;二是要暢通監管舉報機制,鼓勵全社會參與到監督中,強化權力監管;三是對社會民生資金、扶貧資金、工程建設專項資金等要及時進行審計公開,讓資金在陽光下運行;四是對于“微腐敗”要抓早抓小,織密制度反腐機制,壓縮“微腐敗”生存空間。
總而言之,必須多管齊下,多措并舉,才能讓“清水衙門”遠離貪腐的漩渦。