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可疑:自行車1千多,垃圾筒近3萬(wàn)
2018-01-21 09:57:08   來(lái)源:光明網(wǎng)

  光明網(wǎng)評(píng)論員:有媒體說(shuō),北京一市民不慎丟失了北京街頭設(shè)置的便民租賃公共自行車后,被告知要按價(jià)賠償1070元,該市民對(duì)此價(jià)格難以接受,豈料,公共自行車服務(wù)中心的工作人員回應(yīng)稱“1070元是采購(gòu)價(jià)”。

  無(wú)獨(dú)有偶,一個(gè)星期前,杭州一進(jìn)城農(nóng)民工在西湖邊把一垃圾筒踹進(jìn)水中,竟被刑事拘留,原因是農(nóng)民工這一腳“價(jià)值不菲”——這個(gè)垃圾筒價(jià)值近3萬(wàn)!

  北京市的便民租賃公共自行車,是北京市最近兩年新推出的市政便民措施之一。在汽車當(dāng)?shù)馈⒛_踏自行車逐漸退出道路、成為健身器材和工具的趨勢(shì)下,這一便民措施確實(shí)有逆勢(shì)而行的意味。不論這個(gè)措施的公共效益如何,上述北京市民丟車引起賠償價(jià)格爭(zhēng)議,卻暴露了這樣一個(gè)事實(shí),即在北京市區(qū)密度不小的便民租賃公共自行車站點(diǎn),其設(shè)立成本和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,其實(shí)是“羊毛出在羊身上”——都是由納稅人納稅的公共財(cái)政款項(xiàng)支付。

  那么,由此產(chǎn)生賠付價(jià)格問(wèn)題,就不僅是上述北京丟失自行車的市民的個(gè)人問(wèn)題,而是全體市民要問(wèn)的問(wèn)題。一輛腳踏自行車,即使“要求特別定制”,即使“確實(shí)要結(jié)實(shí)一些”,即使“采用的是爆炸式的剎車”,即使“全鋁合金材料、免充氣實(shí)心胎,還有帶減震效果”,但說(shuō)上了天,腳踏自行車就是一輛自行車而已,既無(wú)涉高科技,也沒(méi)有新發(fā)明,鋁合金、實(shí)心胎、減震簧值多少錢,也不是什么秘密。更況且,這些自行車不就擺在大街上嘛,如果看外表,這些自行車除了比商店里三四百元的自行車更顯單薄外,還真看不出這些便民租賃公共自行車究竟因何值1千多元。

  上述報(bào)道稱,“北京市交通委運(yùn)輸管理局租賃處的工作人員曾在接受媒體采訪時(shí)解釋稱,由于各區(qū)公共自行車均為區(qū)財(cái)政撥款公開招標(biāo)采購(gòu),北京市對(duì)各區(qū)公共自行車的價(jià)格及賠償金額并無(wú)明確限制”。由這句話可知,自行車采購(gòu),確實(shí)是用的公共財(cái)政款項(xiàng),而且是以公開招標(biāo)采購(gòu)的方式確定生產(chǎn)廠家。

  不過(guò),由于政府采購(gòu)的批量性,自行車的采購(gòu)價(jià)格起碼應(yīng)低于市場(chǎng)零售價(jià)甚至批發(fā)價(jià)才符合道理——即使質(zhì)量要求高于市場(chǎng)銷售的普通自行車。此外,說(shuō)到自行車的質(zhì)量,在曾有“自行車王國(guó)”之稱的中國(guó),大凡使用過(guò)自行車的人都清楚,即使是一輛幾百元的自行車,如果只論其耐用性和安全性,也并不比千多元的號(hào)稱“豪華”變速運(yùn)動(dòng)自行車差到哪里去。

  由此,且不論政府采購(gòu)招標(biāo)程序是否公開以及是否受到市民的關(guān)注和質(zhì)疑,只是為什么政府采購(gòu)一個(gè)工業(yè)革命時(shí)代就已誕生了的、在幾百年間并無(wú)創(chuàng)新性改進(jìn)的產(chǎn)品,竟不見商場(chǎng)隨處可見的幾百元的同類產(chǎn)品,而“定制”千多元的產(chǎn)品,就甚是可疑。而這種可疑,在“北京市對(duì)各區(qū)公共自行車的價(jià)格及賠償金額并無(wú)明確限制”這句話中,只能找到部分答案。

  政府花公共財(cái)政的錢,實(shí)際上是“替”納稅人花錢。當(dāng)然,這個(gè)“替”應(yīng)根據(jù)一系列授權(quán)法律,以及嚴(yán)守法律所規(guī)定的一系列程序。因此,政府的支出項(xiàng)目是否給納稅人提供可選項(xiàng)——比如是在街頭設(shè)立便民租賃公共自行車,還是把這筆錢用于提高納稅人的醫(yī)療或社保標(biāo)準(zhǔn)——是一回事,是否征得納稅人同意——比如是買幾百元自行車還是買千多元自行車——?jiǎng)t是另外一回事。如果既沒(méi)有給納稅人提供支出的選項(xiàng),同時(shí)也沒(méi)有征得納稅人的同意而“并無(wú)明確限制”地支出,有千多元的自行車和近3萬(wàn)元的垃圾筒就毫不稀奇。

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