看著這斷壁殘垣的樣兒，想著全省數萬受災群眾還只能住在臨時安置點或者投親靠友借住，小編心里真著急，不由得想起詩人杜甫的名句：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”

今天，小編得到一個好消息：省政府辦公廳日前印發《湖北省災后恢復重建總體方案》，其中提出，力爭今年11月底前完成因災倒塌房屋的重建工作，確保受災群眾入冬前全部有房居住。

其實，這項工作早已在緊鑼密鼓地進行中。最近，湖北之聲記者楊曉隨湖北省城鄉建設廳工作人員到部分災區走了一遭，對有關因災倒塌房屋重建的救助政策、幫扶措施和各地進展情況作了深入采訪，下面就是她和通訊員發回的報道：

鑒定：分四個等級，八月底完成

 如何判定危房？受損房屋要大修還是小修？為摸清底數，各地房產部門會同建設部門，組織勘察設計、質量安全監管、檢測等單位，抽調技術人員，對未納入易地扶貧搬遷政策的因災受損農房進行鑒定。

據了解，鑒定人員需要對房屋地基、墻體、梁柱、蓋板等部位進行觀測，按危險等級確定為非危房、危險點房、局部危房和整棟危房，分別對應A、B、C、D級。根據鑒定結論，鑒定單位會提出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除等處理意見。

截至目前，省住建廳已經派出12個督導組赴各地督察，對全省倒損房屋的摸排鑒定工作基本完成，對C級危房的維修加固已經全面啟動。

▲洪水過后屋內一片狼籍，一米多高的水印依稀可見

救助：分類幫扶，照顧最困難者

今年初，我省出臺了《湖北省因災倒損居民住房恢復重建救助指導標準》，對倒房重建救助對象，按照困難程度分成三類。救助標準向最困難的一、二類傾斜。我省各地在恢復重建中，按照這一標準制定本地措施。

在天門市，因災倒塌房屋以及需要拆除重建的房屋，有50、70、80平方米三種救助面積，分別給予每平方米600元、400元、300元的補助；因災受損住房修繕，則對應按每戶2000元、1500元、1000元標準實施救助。

天門市住建委副主任朱圣陶說，完成房屋鑒定、核實后，他們將按程序對擬恢復重建對象及救助標準進行公示，公示無異議后，報市民政局審批。

一類人群，像農村的散養五保戶和孤兒戶，他們沒能力也沒資金來做（房），我們基本上就是建好了交鑰匙，直接進去住了。

▲黃潭鎮新華村，75歲的肖西林老人用木棍支撐被水泡軟的外墻

選址：規劃下鄉，科學選址補短板

這次災情凸顯城鄉規劃建設不足。省住房和城鄉建設廳分析，由于鄉鎮規劃建設管理長期缺位，農民建房缺乏科學引導，河湖邊、公路邊、山體旁無序建房相當普遍，導致今年重大災害中農房損毀嚴重。

為此，在災后重建中，住建部門專門制訂了農房標準圖冊廣泛發放，引導農民建房時科學選址、避災減損。8月23日，全省災后重建村鎮建筑工匠培訓在武漢啟動，農房規劃選址正是主要培訓內容之一。省住建廳村鎮建設處副處長付建國說：

現在農民建房也要有鄉鎮規劃許可證的，規范了之后鄉鎮城建辦就有執法的權力了，建房他要去放線，首先確認是不是符合建房的選址，然后在建房的過程中要監管。

▲村民趁天氣晴好晾曬泡水家具

重建：多措并舉，以質為先

據不完全統計，天門全市共有1238戶農村居民住房因災倒損。天門市住建委副主任朱圣陶說，災后房屋恢復重建將于8月底全面啟動，主要采取自建、援建和幫建相結合的方式，爭取11月底前基本完工，12月底竣工驗收完畢。在這個過程中，為了提高重建農房的質量和抗災能力，住建部門將全程提供技術支撐。

▲天門市黃潭鎮災區，農房因災損毀嚴重，主人投親靠友人去屋空

我們在建筑設計院和建筑工程質量監督站專門抽了一些人來，成立了一個質量監督和技術服務專班，對維修這一塊提供技術服務，對房屋重建這一塊進行質量監管，對農民全部不收費的。

省住房和城鄉建設廳介紹，今年計劃培訓3000名村鎮建筑工匠，提高他們施工能力和質量意識，確保受災群眾如期搬進安全堅固的新家。

安居：應急謀遠，化危為機

在受災嚴重的蘄春縣張榜鎮，經過勘查選點和精心規劃，兩個受災群眾永久性安置點已在塔林村和新路村破土動工。蘄春縣張榜鎮村鎮規劃建設管理所副主任管進介紹，過去，農民自建房隨意性較大，往往選址不當難以規避自然災害。現在，這兩個永久性安置點已經納入易地扶貧搬遷計劃。一個安置點，就能讓兩三百戶受災群眾過上安居樂業的新生活。他說：

這都是經過嚴格審批的，經過設計院測量選址，有規劃、有基礎設施配套。經過受災就是一次教訓嘛，從選址啊、從質量各方面都是非常嚴格把關的。

7月23日，沙洋縣后港鎮喬子湖外垸圍堤破口泄洪，為減輕防汛壓力做出了貢獻。災后重建階段，當地政府出臺政策，引導分洪區居民自愿到縣城或鄉鎮購房，既能化解隱患讓群眾住得安心，又能減輕樓市去庫存的壓力。截至目前，喬子湖漁場已有近6成居民簽訂了搬遷協議。省住建廳村鎮建設處副處長付建國說：