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首提“促進房地產市場止跌回穩”,將迎哪些變化
2024-09-27 10:51:03   來源:澎湃新聞

據新華社,中共中央政治局9月26日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。

會議強調,要促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大“白名單”項目貸款投放力度,支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。


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首提“要促進房地產市場止跌回穩”

政治局會議提出,要促進房地產市場止跌回穩。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出,“要促進房地產市場止跌回穩”的表述是首次提出,是中央政治局對房地產市場行情做出的非常明確指示。此處的止跌,既包括成交量止跌,也包括成交價格止跌。觀察7月份以來各地新房和二手房交易數據尤其是8月份數據,市場其實面臨了新的壓力。

上海易居房地產研究院全國百城庫存數據顯示,8月份全國百城新建商品住宅成交面積同比下降27.0%,相比7月份18.5%的降幅有明顯擴大。去化周期為25.2個月,目前已連續7個月超過兩年的去化水平,壓力較大。同時,二手住宅市場方面,1-8月份全國22個重點城市成交套數跌幅為3%,而去年1-8月份該增速為正,且幅度較大為31%。同時價格方面,統計的全國70個大中城市房價指數方面,8月份房價指數環比和同比跌幅均有所擴大,分別為0.7%和5.7%。

嚴躍進認為,“止跌回穩”信號發出,要求各地做好穩市場交易和價格的工作。這也意味著四季度各地或有非常持續的重磅加碼政策,以更好促進房地產市場止跌回穩。

中指研究院政策研究總監陳文靜認為,本次首次在政治局會議中指出要“促進房地產市場止跌回穩”,進一步表明了當前穩定房地產市場對于穩定宏觀經濟的重要性,房地產市場止跌回穩,才能更好地為宏觀經濟平穩運行提供支撐。

首提“商品房建設嚴控增量、提高質量”

政治局會議提出,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,嚴控增量是中央政治局會議中第一次提出,意味著供給過剩,同時也意味著新房要去庫存,就是要各地嚴格控制新增供地和新房供應上市,以緩解庫存壓力,這是提振預期,促進短期止跌企穩的工具。目前,各地庫存壓力都比較大,新房在售庫存周期在20個月左右,廣義庫存(開工未批售和未開工的用地)更大,且都是同質化供應。

嚴躍進也進一步指出,“提高質量”的提法是第一次,也意味著房地產建設的質量要求必須加碼,這說明在既有的保交房工作基礎上,要立足質量導向,持續做好高品質的住房建設。

陳文靜認為,整體而言,未來各地土地供應量、住房供應量等均將結合城市自身實際需要推進,不能盲目擴大各類住房供給量,或將以住房的真實需求為基準;在存量上要優化存量,對現有的存量住房進行升級改造、改規劃盤活利用等或是重要方向;進一步提高商品房建設質量,“好房子”建設或已經是基本要求,促進“好房子”建設的配套政策有望繼續落地。

加大“白名單”項目貸款投放力度

政治局會議提出,加大“白名單”項目貸款投放力度,支持盤活存量閑置土地。

廣開首席產業研究院資深研究員馬泓指出,會議強調“加大‘白名單’項目貸款投放力度”,意圖在于推動商業銀行擴大房企信貸規模。截至目前,商業銀行已審批“白名單”項目超過5700個,審批通過融資金額達到1.43萬億元人民幣,支持400余萬套住房如期交付。當前房地產市場風險主要是房企流動性風險。多年住房銷售不佳導致房企經營收入持續下滑,房企市場化融資難度增加,整體房企資產負債率處于70%以上偏高水平,部分頭部房企債務問題現隱憂,房企風險仍然令人擔憂。這項措施的落地將有助于改善房企的流動性狀況,控制相關風險。

在業內看來,后續白名單的貸款力度會進一步加大,盤活存量閑置土地,包括低效用地、出險房企未開發用地等的盤活力度也會強化。

住房支持政策將進一步發力,一線城市限購政策有望調整

政治局會議提出,要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。

馬泓預計,四季度到明年年初,住房支持政策將進一步發力。當前國內絕大部分城市已經調整了原有的住房限制性政策,僅有一線和部分重點二線城市仍保有限購政策。預計下一個階段,包括北京、上海在內的大城市仍有進一步調整限購住房政策的可能性,必要時可以有針對性地取消限制性購房政策。

對于存量房貸利率的調整,9月24日,國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會就提及,引導商業銀行將存量房貸利率降至新發房貸利率附近,預計平均降幅大約在0.5個百分點左右。業內預計,10月底會正式啟動全國存量房貸普降的操作。

嚴躍進提到,近期的房地產發展新模式的工作要點來說,現房銷售等工作會持續開展,同時在財政支持、房屋養老金制度推進、高品質住房建設等方面會持續發力,也是四季度各地工作試點可以積極關注的內容。

展望后市,馬泓認為,房地產市場有望觸及階段性底部后筑底企穩。銷售及房價跌幅有望邊際收窄,房企償債壓力減輕,房地產企業流動性風險得以緩釋,一線及部分重點二線城市土地市場可能先行邊際回暖。保障性住房建設、平急兩用公共基礎設施建設和城中村改造等“三大工程”建設項目可能會加快項目建設落地,房地產投資趨勢上可能先抑后穩。


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