澎湃新聞記者 計思敏

　　7月27日，據新華社報道，住房和城鄉建設部部長倪虹在近日召開的企業座談會上說，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

　　這是繼7月24日中央政治局會議提出“適時調整優化房地產政策”之后，住建部的最新表態。

　　住房城鄉建設部表示，穩住建筑業和房地產業兩根支柱，對推動經濟回升向好具有重要作用。要以工業化、數字化、綠色化為方向，大力推動建筑業持續健康發展，充分發揮建筑業“促投資、穩增長、保就業”的積極作用。

　　根據中指監測，2022年以來，普通二線和三四線城市房地產限制性政策已基本放開，但仍有部分核心一二線城市政策較為嚴格，政策空間較大，同時，二季度以來多數城市房地產市場下行壓力加大，因此，這些城市在市場過熱時期出臺的政策均有優化可能。

　　易居研究院研究總監嚴躍進指出，此次住建部明確提出落實好降低首套住房首付比，個人住房貸款“認房不用認貸”等政策，充分體現了相關部門落實中央政治局會議精神、調整優化購房相關政策的導向，也有助于引導各地在此類領域持續放寬政策。

　　中指研究院指出，目前，多數城市首付比例已經降至監管部門要求的最低水平(首套最低20%、二套30%)，認房又認貸的城市主要集中在北京、上海、廣州、深圳、成都等城市，且個別城市二套首付比例較高，如北京、上海首付比例最低60%、50%(普宅)，最高80%、70%(非普宅)。因此，認房又認貸政策也使得在這些城市二套房的認購成本過高。

　　嚴躍進認為，此次“認房不用認貸”的表述對于一線城市的影響最大。以上海為例，當前還是認房又認貸政策，導致很多購房者在換房過程中，首付比例高達70%、房貸利率高達5.25%。但若取消了該政策，改為“認房不用認貸”，則首付比例可以調整為35%、房貸利率可以降至4.55%。北京市場也是類似，若按過去政策，其首付比例高達80%、房貸利率高達5.25%。但若是取消了該政策，改為“認房不用認貸”，則首付比例可以調整為35%、房貸利率可以降至4.75%。對京滬兩地的分析可以看出，認房不認貸，能夠非常明顯降低改善型住房需求的首付和利率成本。

　　值得一提的是，今年7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

　　中指研究院市場研究總監陳文靜指出，此次會議明確當前我國房地產市場的供求關系發生了重大變化，2022年我國總人口出現首次下降，城鎮化進程放緩，人均住房面積明顯提升，戶均接近1.1套住房，居民基本住房需求已得到滿足，房地產市場已經進入新房見頂后的回落階段。

　　陳文靜指出，在新的發展階段，本次會議強調“適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱”，房地產政策的優化仍將以因城施策的方式推進，整體力度有望加大。

　　中指研究院認為，在政治局會議明確了政策方向之后，各地調整優化調控政策的節奏也將加快，而具體會有哪些政策出臺，一方面取決于當前各地政策工具箱的空間，另一方面也與城市市場表現密切相關。