今日湖北網訊（記者 熊文勝 通訊員 王必文 陳超峰 戴益民）今年以來，武穴市財政工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,扎實開展全系統工作評議、“兩學一做”和履職盡責督查工作，以增收為核心，以提高保障能力為重點，以強化規范管理、提高服務質效為主線，大力組織財政收入，優化支出結構，深化財稅體制改革，加大財政大監督管理，努力提升財政工作科學化、精細化管理水平，較好地完成了各項工作目標任務。2016年元-9月，全市地方一般公共預算收入完成123036萬元，占調整計劃172236萬元的71.4%，比上年同期增收15355萬元，增長14.3%；地方稅收收入完成69337萬元，占調整計劃111555萬元的61.7%。

　　近年來，在全省財政與編制政務公開考核中，該局連年被省財政廳評為優秀等次，有11 個財政所順利通過省廳規范化財政所創建驗收，局機關有12項工作受到省財政廳表彰，有11項工作受到黃岡市財政局表彰。2015年，局機關連續三屆被評為省級文明單位、檔案工作先進單位，榮獲全市黨政領導班子目標考核優勝單位、社會管理綜合治理優勝單位、基層黨建工作優勝單位、人力資源和社會保障工作優勝單位、優化經濟發展環境工作優勝單位、市校合作工作考核優勝單位、服務人才工作先進單位等一系列榮譽稱號。

　　——圍繞宣傳造勢，著力“三個引導”。該局成立了履職盡責督查專班，制定了實施方案，明確了此項工作的目標、內容、舉措、時間節點等，將“三嚴三實”、履職盡責、兩學一做、人大工作評議有機結合一起，層層部署，層層推進。

　　一是教育引導。4月20日和5月6日，先后兩次召開財政系統300余人參加的履職盡責督促檢查工作動員會，著力解決抵觸厭倦、消極被動、不以為然、與已無關“四種心態”， 做到明確角色站位、人人履職盡責，積極主動接受評議。

　　局機關設立了投訴電話、意見箱、人員去向公示牌，通過簡報、網絡、LED顯示屏、政務公開欄等有效形式，宣傳財政服務經濟、依法履行職能、加強作風建設等方面的工作措施和成效，營造全系統履職盡責干事創業的良好氛圍。

　　二是活動引導。5月份，全系統組織各單位23名優秀選手，舉辦了以履職盡責和“兩學一做”為主題的演講比賽活動，經過精彩對決，共評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，選拔2名優秀選手參加了武穴市政府系統演講比賽，并代表市政府參加全市主題演講比賽，榮獲第二名。此外，還組織婦女黨員干部“訪扶貧基地、看農村新貌”、“學黨史、迎七一”、精準扶貧點支部主題黨日、離退休黨員干部“走進新農村、感受新變化”等活動。

　　三是典型引導。用正面典型宣傳引導傳遞正能量，通過評選“雙十佳”、“崗位能手”、“模范黨員”、“文明窗口”、“五好家庭”等先進典型，倡導勤奮學習、愛崗敬業、勇于創新、艱苦樸素、廉潔奉公、文明禮貌的風氣，在全系統掀起“學先進、爭先進、創業績”的創先爭優熱潮，激發財政干部集體主義精神、榮譽感、大局觀和團結協作意識。

　　——圍繞開門納諫，著力“三個優化”。就財政系統存在的突出問題、整改方向，該局聘請不同行業財政服務對象代表為財政系統行風監督員，向社會公開承諾，覺接受社會監督。

　　一是優化工作流程。結合工作實際，細化干部崗位職責，理清了干部崗位責任、個人重點解決問題、單位重點整改問題等“三個清單”，樹立“馬上就辦”的意識，不等不靠，常事快辦、特事特辦、部署即辦，做到交辦事項件件有回音，有反饋，有結果，規范管理程序，提高辦事效率，接受社會監督。局辦公室、政工科、監察室不定期組織了內部督查活動，督查結果在顯示屏上進行通報。

　　二是優化服務質量。主要體現在“四亮”、“五零”上。“四亮”是：亮業務流程、亮崗位職責、亮責任清單、亮服務標準；“五零”是：國庫收付中心等便民服務窗口單位實行“五零”服務標準，即服務受理“零推托”、服務目標 “零差錯”、服務業務“零積壓”、服務方式“零距離”、服務質量“零投訴”。

　　三是優化績效評估。9月5日，局黨組在石佛寺鎮開展了全系統履職盡責督查工作推進會，通報了全系統履職盡責督查和兩學一做學習教育進展情況，列出了問題整改清單，完善了局機關和鎮處財政所（分局）績效評價辦法，科學細化了考核指標，并組織開展工作作風巡查，督促干部落實。據統計，全系統共召開“履職盡責、開門納諫”座談會18（次），參與征求意見的黨員群眾500余人次，發放、回收征求意見表500余份，征集各類意見建議94條。

　　——圍繞專項整治，著力“三個健全”。為貫徹落實《財政部關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》（財庫[2015]216號）和《省財政廳關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(鄂財庫發[2016]1號)文件精神，該局出臺了財政資金安全和規范農村“三資”管理文件，對全市12個鎮（處）財政所（分局）的崗位和人員、賬戶、資金收付、會計核算，以及國庫集中支付轉軌落實等五個方面情況進行了專項檢查，逐步建立起規范的財政資金運行管理機制，有效提升了財政資金運行效率和安全性。

　　一是健全體系，明晰職責。建立了履職盡責工作長效機制，做到日常工作專職專人，各負其責，中心工作齊抓共管，相互配合，形成合力。今年以來，先后開展了運用大數據惠農政策整改入戶、三項專項整治（票據清理、企業資產清理、三資管理）等行動，對全市94家行政事業單位 進行了專項督查，累計查出各類違規報銷問題資金376.10萬元；農村集體“三資”管理突出問題54個，已整改39個，紀律處分15人，組織處分1人，通報曝光22人。

　　二是健全制度，規范流程。把制度建設作為重中之重，建立一整套訂行結合、述效雙評、量化考核、獎罰分明、可操可作的管理制度。強化財政內控管理，明確權力和責任清單，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，防止權力濫用，確保財政工作每一個環節都在法律和制度的框架內進行，做到建規立矩，制權、管錢、管人，守住底線，不越紅線，不碰高壓線。今年以來，先后開展各類各項監督檢查92次，處理舉報信訪件1起，涉及檢查單位106戶，糾正財政違規違紀資金935.16萬元，上繳罰沒收入949654.5元，提出整改建議51條。財政專項資金上網資金87項134704萬元，受理網上投訴、咨詢、建議24件,回復24件，回復率100%，滿意率100%。

　　三是健全機制，標本兼治。堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監督、有效防控”，做到教育防范、制度約束和監督檢查并重，建立健全講責、定責、評責、追責機制，不斷推進完善懲治和預防腐敗體系建設。今年以來，財政系統內部的專項整治主要有：財政資金安全檢查、三資管理規范、非稅票據清理、資金撥付程序及效率、惠農政策回頭看，共清理存量資金6700萬元，清理不合規帳戶90個，下發整改通知書12份，收繳違規資金5.7萬元，處理沒收個人違紀資金57000元。

　　據統計，到目前為止，武穴市財政系統先后向省廳、市局、市紀委、縣市區紀委報送信息18條,向各界人士發送短信200余條，發布簡報4期，發放財政惠民政策宣傳資料2000余份，收集各類意見建議94條，梳理整理問題清單49條，已聘請各級行風監督員（包括財政所） 70人，給予相關責任人黨政紀處分5人，組織處理4人，約談和通報批評9人。通過嚴格落實責任追究，督促全市財政系統各單位落實主體責任、上下聯動、整體推進，對廣大財政干部職工起到了警示作用。

　　——圍繞長效機制，著力“三個結合”。對局班子成員履職盡責落實情況實行臺帳管理，通過對干部上下班實行電子考勤、全系統統一制作公示牌，對干部去向和工作內容進行公示、對干部在崗情況進行不定期抽查、公示。圍繞長效機制主要做到“三個結合”：一是與發現的問題相結合；二是與全市專項整治工作相結合；三是與人民群眾期盼相結合。局機關和局屬單位對查擺的問題梳理歸類，分別提出整改落實的目標、措施和時限要求，明確整改落實責任主體，并采取適當方式作出公開承諾，努力將監督檢查與日常管理緊密結合起來，逐步實現財政履職盡責監督檢查工作制度化、規范化和常態化。