
25日下午召開的全市民政城鄉一體化推進會傳出消息,荊門市推進城鄉低保一體化分三步走,逐步縮小城鄉差距。
民政部門作為政府提供基本公共服務的重要職能部門,在城鄉一體化示范區建設中主動作為,明確推進路徑和過程,具體分三步走:第一步,將持有居住證的困難家庭納入當地低保救助范圍。戶籍所在地為城鎮行政區域并且實際居住6個月以上、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的困難居民,可適用城市居民最低生活保障標準;其他居民,適用農村居民最低生活保障標準。第二步,逐步縮小城鄉低保標準差距。每年按照一定的指標縮小城鄉低保標準和補差水平,并建立健全社會救助標準與當地經濟社會發展水平相適應,與物價上漲相掛鉤的聯動機制,科學制定各類社會救助標準,尤其是城鄉低保、特困人員供養的量化標準。從2017年起,城鄉低保擬統一按照當地居民人均消費支出水平的一定比例調整,逐步縮小城鄉“剪刀差”。第三步,推進城鄉低保標準并軌運行。對城區財力比較充裕、保障人口較少的區,可在試點的基礎上,推進城鄉低保標準并軌運行,盡可能地實現低保政策、低保標準、補助水平的相對統一,逐步建立起無差別的普惠性社會救助制度體系。
按照部署,2017年,荊門市著力推進城鄉低保一體化,掇刀區作為全省城鄉一體化建設的示范區全面統籌城鄉低保工作,漳河新區不斷總結經驗,力爭形成可復制可推廣的標桿。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、東寶區和屈家嶺管理區各選擇1—2個鄉鎮進行試點,2018年在全市全面推進。(記者 楊濤 通訊員 嚴紅琴 許欣欣)