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“遷”出小康——巴東易地扶貧搬遷工作紀略
2018-01-21 10:54:57   來源:長江巴東網

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  “真是感謝黨和政府的好政策啊,做夢都沒想到能住上這樣的好房子。”12月16日,巴東縣沿渡河鎮茄子坪村村民吳軍衛樂得和孩子一樣,在75平米新房里忙裝修、搬家具、打爐灶,正式告別山坡上住了40年的土木老屋。

  精準扶貧,不落一人!巴東立下精準扶貧、精準脫貧軍令狀。“五個一批”政策如一場及時雨,為全縣118個重點貧困村、17萬余貧困人口播下福音。一方水土養不活一方人,但易地扶貧搬遷安置圓了10745戶34247人的安居夢,“遷”出小康新生活。

  搬得安心、住得放心、過得舒心,“三心”暖了民心。小康新生活如何在“遷”字上起跑?巴東縣積極探索創新“精準扶貧+”的模式,貧困戶的生活方式改變和思想觀念變革正在安置點發酵和發生。

  選好窩筑好巢大遷徙不改“鄉土味”

  住進小洋房、車到家門口、用上自來水……對于貧困戶周立桃來說,這一幕幕連做夢都不敢想的“奢華”,在11月30日,竟奇跡般變成了現實,手里拿著新房鑰匙,周立桃笑彎了腰。就在這天,信陵鎮50戶易遷戶喜拈新房,搬進了荷花集中安置點。

  2016年,完成搬遷3269戶、11039人,這是一次與貧困訣別的山區大遷徙,也是一場脫貧攻堅的硬仗。搬出了貧困,還要“遷”出小康,巴東緊扣就業和增收核心,采取以集中安置為主、分散安置為輔的形式,怎么選?老百姓自己說了算,自己不出一分錢,領了鑰匙即可入住新房。

  離了故土,不離鄉土味,還添了新滋味。“房子好看,設計實用,還有平臺和小院,對于我們4口之家來說太滿意噠!”貧困戶胡秀愷對新房伸出了大拇指,新房青瓦白墻、太陽能路燈整齊排布、綠化樹成排成行、免費Wifi全覆蓋,回憶起有著50年歷史的老土屋,他戲稱這是“白日夢”成了真。

  決戰60天!9月28日,巴東瞄定“年底搬遷戶全部搬遷入住”的時間節點,建立“易遷”競賽微信群,縣長當“群主”,一場安置點建設和時間的拉鋸戰開戰。采取“白+黑”“5+2”“雨+晴”工作機制,金果坪倒排工期、綠蔥坡推行“包保機制”、沿渡河拉練檢查……選好了窩,筑好了巢。

  “我主要是監督一下,把質量搞好,我們住進去了也才安心。”施工單位趕進度,清太坪鎮竹園坪村易遷戶舒敬文則現場當起了“監工”。他說,政府出資修屋,貧困戶拎包入住,每個易遷戶都要加入到這個民生工程建設中來。

  11月17日,巴東易地扶貧搬遷首戰告捷,沿渡河鎮茄子坪村易地扶貧搬遷集中安置點竣工,溪丘灣、信陵鎮、大支坪等11個鄉鎮也陸續接過交鑰匙“接力棒”。目前,在集中和分散安置兩種形式下,搬遷安置和進城進鎮購房者已有3775戶,比省定“滿分目標”還超了506戶,向全縣貧困人口遞交了一份易遷“巴東答卷”。

  “不拘一格”建家讓住者有其居

  “這哪像咱們住的房子,跟賓館一樣嘛!”12月12日,官渡口鎮78歲五保戶老人薛國汴高興得手舞足蹈,從此,他告別了“偏水兒屋”,在蔡家老年公寓安“家”。類似于“四合院”的老年公寓,宿舍、餐廳和烤火房一應俱全,房間里配置了彩電、沙發、洗澡間、廚房,笑容在老人臉上開了花。

  山溝溝建起了老年公寓,是否“小題大做”,抑或不洋不土的。在官渡口有這樣一組對比數據:2016年易地扶貧搬遷841戶,其中五保戶就有318戶。這些孤寡病殘的老人們怎么搬?搬遷了又如何生活?

  經廣泛調研和積極探索,官渡口鎮在全州率先啟動農村公租房安置點建設,房子全部由政府投資修建,供生活無著落的五保戶和沒有能力建房的低保戶入住,這些房子因此又被稱為“老年公寓”。目前,紅花嶺村安置點也復制了“蔡家模式”,可安置臨近村205戶326名低保戶和五保戶。

  真扶貧,扶真貧,弱勢群體是貧困人口的主要構成部分,扶貧濟弱也讓扶貧有了意義和價值。官渡口鎮延伸拓展集中安置模式,創造性提出“老年公寓”人本理念,徹底解決了老年人口中五保戶的贍養問題。從某種程度上而言,也取得了扶貧主戰場的相對勝利。

  “要認真總結紅花嶺村安置點模式,在全縣適度推廣。”12月3日至4日,州委常委、常務副州長周靜來到巴東調研易地扶貧搬遷,對官渡口鎮“老年公寓”集中安置模式作了精彩點評,并要求深入挖掘、提煉和推廣這一模式。

  不拘一格建新家,老百姓滿意為最大。綠蔥坡北界村把安置點建成旅館式新居、溪丘灣后坪村安置點建成村鎮一條街……“一村一景、一村一特、一村一品,打造每個安置點的新景觀。”目前,全縣114個集中安置點探索新模式、新方式,讓安置點張揚十足“個性”。

  輸血+造血拔窮根“扶貧車間”開到家門口

  搬窮窩、出山溝,住房條件好了還不夠,易遷戶腰包鼓起來、腦子動起來,小康新生活才會“跑”起來。“小康不小康,關鍵看老鄉。”巴東借助“輸血+造血”祛窮根的診治手段,打出“立體生態農業+農家樂+創業園”組合拳,把“扶貧車間”搬到了易遷戶家門口。

  “咩、咩、咩……”12月20日一大早,信陵鎮大面山村貧困戶周龍江喂食完400多只土雞,趕著70多只山羊上山,日子過得有滋有味。“銷售根本不愁,這里農家樂需要多少,他們就來我這買多少。”“巫峽云巔”火了大面山,農家樂迅速成了氣候,村民自種蔬菜、自養山羊、土雞上了餐桌,貧困戶輕松吃上了“旅游飯”。

  一排排整齊的花園式別墅,一條條蜿蜒的柏油小道,一片片繽紛的五色花海,和高山、深谷、森林和溪流相映成趣,這是綠蔥坡鎮北界集中安置點的精彩掠影。

  據村支書記王祖華介紹,該村正著力打造“高山運動休閑度假區”,建設一批A級農家樂、農家旅館、星級賓館、生態農業園和觀光農業體驗園,“旅游+扶貧”模式構建了溝谷經濟骨架,到時賓館、酒廠、養殖場、果園、花園點綴安置點,至少為80戶貧困戶提供了“飯碗”。

  信陵鎮荷花村打造“荷花”旅游帶、溪丘灣后坪村打造寨子包農家樂一條街、東瀼口鎮牛洞坪村打造鄉村旅游試點……114個安置點分別打造一個主導特色產業、每一戶制定一個脫貧方案,個性化定制讓脫貧“一針見血”,果斷拔窮根、摘“窮帽”。

  出了家門,進了廠門,身份由農民變成“工人”,扶貧才扶到了“根”上。目前,官渡口鎮探索出“安置點+扶貧創業園”模式,在紅花嶺村建立京援創業扶貧園,已與宗宣家私、車衣廠等九家企業簽訂入園意向性協議,可吸納300多貧困戶就業。“改變了靠天吃飯的日子,下得了田,上得了車間,這才是新時代的新型農民。”該鎮黨委書記熊學紅說。


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