今年以來，建始縣院認真學習和貫徹落實省檢察院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的十條措施》（以下簡稱“鄂檢十條”），主動作為，采取有力措施服務非公經濟，把“鄂檢十條”切實貫徹執行到位：

　　一、深入調查研究，變被動執法為主動服務

　　該院結合全縣“萬名干部進企業、創優服務穩增長”工作，成立服務非公企業工作領導小組和專項法律監督工作領導小組，由院黨組書記、檢察長任組長，批捕、公訴、職偵、訴訟監督、案管、民事行政各部負責人為副組長，并抽調專人組成工作專班。從3月下旬開始，由檢察長帶隊，帶著“鄂檢十條”進入非公企業開展實地走訪調研，認真聽取企業訴求，了解企業發展和經營狀況，深入生產車間，與企業員工進行深入交流和溝通，為員工宣講中央、省、州、縣各級扶持企業發展的政策，表達幫助企業解決困難的意愿，積極解決實際難題，引導企業在經濟新常態下進一步增強信心、搶抓機遇、加快發展。該院全體班子成員擬分3批次深入全縣16家非公有制企業，做到規模以上企業“全覆蓋”，務求掌握實情，圍繞企業實際法律需求開展“送法入企”活動。截止目前，該院檢察長、副檢察長作為第一批次已走訪調研建始萬業新材料公司、煒豐茶葉公司等4家非公有制企業。此外，每季度與非公有制經濟人士召開1次座談會，通過門戶網站、官方微信、建立企業微信群等平臺，提供法律咨詢，注重以案釋法，引導企業運用法律手段和法治思維解決企業發展中的問題，切實提高企業法律意識，保障企業合法權益。

　　二、加強組織協調，主動爭取領導支持

　　該院把積極爭取領導支持作為推動工作的有力抓手，主動請示匯報，強化貫徹落實。一方面，積極主動向縣委、人大匯報服務非公經濟及開展專項法律監督工作部署、進展、成效和存在的困難，加強與政府及有關部門的溝通，積極爭取支持配合。該院結合建始檢察實際，制定了《建始縣人民檢察院開展“侵犯非公有制企業權益違法犯罪專項法律監督工作”方案》，該方案報縣委、縣政府后，分別得到縣委書記譚志國和縣長向紅林批示予以肯定，并要求該院認真抓好貫徹落實，要求縣直有關部門積極配合支持。另一方面，強化對上級關于服務非公經濟總體部署的學習貫徹，先后召開黨組會和全院干警大會，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、高檢院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》、省委領導對“鄂檢十條”的重要批示以及省院開展侵犯非公有制企業權益違法犯罪專項法律監督工作動員部署大會精神，充分認識貫徹落實“鄂檢十條”的重大意義，要求全院干警切實認識非公有制經濟的重要地位和作用，增強大局意識和服務意識。

　　三、立足檢察職能，主動保障非公有制企業產權和合法權益

　　堅持建設性執法，積極發揮檢察職能，打造最優法治營商環境。一是找準切入點，有針對性的開展專項法律監督工作。依法打擊侵犯非公有制企業權益和非公有制經濟人士人身、財產權利的刑事犯罪；依法懲治破壞市場秩序、侵犯企業知識產權的經濟犯罪；依法打擊涉及非公有制企業合法權益的職務犯罪，推動新型政商關系構建；加強訴訟監督，促進涉企案件規范高效辦理。二是堅持“三個慎重”，平和理性處理涉企案件。慎重使用人身強制措施，慎重使用查封、扣押、凍結措施，慎重發布涉企案件新聞信息，注重維護非公企業信譽，最大限度減少對其正常生產經營活動的影響。該院還對全縣近三年來非公有制企業及非公有制企業人士涉罪情況進行了逐一清理，分析涉罪原因，有針對性的提出檢察建議，并按照“護幼、容錯、不赦罪”的精神，協調相關部門慎重妥善處理。三是嚴抓規范司法，樹立良好檢察形象。對檢察人員插手經濟糾紛，到發案單位“吃拿卡要”以及干預非公企業正常合法經營等違紀違規問題，堅決從嚴查處。嚴格執行廉潔自律各項規定，堅持既嚴格依法依規辦事，又法、理、情兼顧。（建始縣人民檢察院 田崇忠 雷開里）