——建始縣檢察院落實鄂檢十條紀實

　　今日湖北網(wǎng)訊（通訊員：樂琪）遠方是"鄂檢十條"繪制的美好藍圖，詩是"鄂檢十條"給出的策略方向，而當下則是為了詩與遠方鋪就的試水之路。活在當下，是寄望未來的我們回頭看時，只愿在這樣的日子里，以夢為馬，不負韶華；只愿在檢察改革歲月里，書寫下砥礪前行濃墨重彩的一筆。

　　3月下旬以來，建始縣檢察院認真學習和貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條措施》（以下簡稱"鄂檢十條"），主動作為，積極探索，創(chuàng)新式的采取多方措施服務(wù)非公經(jīng)濟，力圖將"鄂檢十條"切實貫徹執(zhí)行到位：

　　一、深入調(diào)查研究，變被動執(zhí)法為主動服務(wù)

　　建始縣檢察院結(jié)合"萬名干部進企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長"工作，成立服務(wù)非公企業(yè)工作領(lǐng)導小組，由院黨組書記、檢察長任組長，并抽調(diào)專人組成工作專班，從3月下旬開始，由檢察長帶隊，帶著"鄂檢十條"進入非公企業(yè)開展實地走訪調(diào)研，認真聽取企業(yè)訴求，了解企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營狀況，深入生產(chǎn)車間，與企業(yè)員工進行深入交流和溝通，為員工宣講中央、省、州、縣各級扶持企業(yè)發(fā)展的政策，表達幫助企業(yè)解決困難的意愿，積極解決實際難題，引導企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下進一步增強信心、搶抓機遇、加快發(fā)展。所有班子成員分批次深入一線，做到全縣規(guī)模以上企業(yè)"全覆蓋"，務(wù)求掌握實情，廣泛聽取企業(yè)業(yè)主和職工的意見建議，圍繞企業(yè)實際法律需求開展"送法入企"活動。適時與非公有制經(jīng)濟人士召開座談會，通過門戶網(wǎng)站、官方微信、建立企業(yè)微信群等平臺，提供法律咨詢，注重以案釋法，引導企業(yè)運用法律手段和法治思維解決企業(yè)發(fā)展中的問題，切實提高企業(yè)法律意識，保障企業(yè)合法權(quán)益。截止目前，建始縣檢察院檢察長、副檢察長已先后4次深入規(guī)模以上企業(yè)摸實情、聽訴求、解難題。

　　二、加強組織協(xié)調(diào)，主動爭取領(lǐng)導支持

　　一是積極主動向縣委、人大匯報服務(wù)非公經(jīng)濟及開展專項法律監(jiān)督工作部署、進展、成效和存在的困難，加強與政府及有關(guān)部門的溝通，積極爭取支持配合。建始縣檢察院結(jié)合建始檢察實際，制定了《建始縣人民檢察院開展"侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項法律監(jiān)督工作"方案》，該方案報縣委、縣政府后，分別得到縣委書記和縣長批示予以肯定，并要求建始縣檢察院認真抓好貫徹落實，要求縣直有關(guān)部門積極配合支持。二是強化上級有關(guān)精神的學習貫徹，先后召開黨組會和全院干警大會，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、高檢院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》、省委領(lǐng)導對"鄂檢十條"的重要批示以及省院開展侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項法律監(jiān)督工作動員部署大會精神，充分認識貫徹落實"鄂檢十條"的重大意義，要求全院干警切實認識非公有制經(jīng)濟的重要地位和作用，增強大局意識和服務(wù)意識。三是精心組織實施，成立專項法律監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由檢察長任組長，批捕、公訴、職偵、訴訟監(jiān)督、案管、民事行政各部負責人為副組長，各部根據(jù)各自職責制定細化措施，抓好方案落實，明確責任，加強保障，層層落實。

　　三、立足檢察職能，主動保障非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益

　　堅持建設(shè)性執(zhí)法司法，把平等保護各類市場主體合法權(quán)益作為作為服務(wù)改革發(fā)展大局的著力點，積極發(fā)揮檢察職能，加大對侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪的懲治和預(yù)防力度，主動營造法治化營商環(huán)境，保障和促進全縣非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。一是找準切入點，有針對性的開展專項工作。依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公有制經(jīng)濟人士人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪；依法懲治破壞市場秩序、侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的經(jīng)濟犯罪；依法打擊侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪，推動構(gòu)建新型政商關(guān)系；加強監(jiān)督，促進涉企案件規(guī)范高效辦理，督促相關(guān)機關(guān)加大打擊強買強賣、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序的違法犯罪力度。二是嚴格把握界限，慎重處理涉企案件。堅持三個"慎重"，即慎重使用人身強制措施，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)措施，慎重發(fā)布涉企案件新聞信息，維護非公企業(yè)及其人員的聲譽，最大限度減少對非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。建始縣檢察院對全縣近年來非公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)人士涉罪情況進行了逐一清理，分析涉罪原因，有針對性的提出檢察建議，并按照"護幼、容錯、不赦罪"的精神，協(xié)調(diào)相關(guān)部門慎重妥善處理，注重聽取非公有制企業(yè)涉嫌犯罪人員及其律師意見。三是嚴抓規(guī)范司法，樹立良好檢察形象。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不得以任何理由增加企業(yè)經(jīng)濟負擔。堅持既嚴格依法依規(guī)辦事，又法、理、情兼顧。對檢察人員插手經(jīng)濟糾紛，到發(fā)案單位"吃拿卡要報"以及干預(yù)非公企業(yè)正常合法經(jīng)營等違紀違規(guī)問題，堅決從嚴查處，絕不姑息縱容。

　　建始縣檢察院三措并舉，主動涉水試行，吹響了服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的沖鋒號角，打響了服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。