——建始縣檢察院落實鄂檢十條紀實

　　今日湖北網訊（通訊員：樂琪）遠方是"鄂檢十條"繪制的美好藍圖，詩是"鄂檢十條"給出的策略方向，而當下則是為了詩與遠方鋪就的試水之路。活在當下，是寄望未來的我們回頭看時，只愿在這樣的日子里，以夢為馬，不負韶華；只愿在檢察改革歲月里，書寫下砥礪前行濃墨重彩的一筆。

　　3月下旬以來，建始縣檢察院認真學習和貫徹落實省院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的十條措施》（以下簡稱"鄂檢十條"），主動作為，積極探索，創新式的采取多方措施服務非公經濟，力圖將"鄂檢十條"切實貫徹執行到位：

　　一、深入調查研究，變被動執法為主動服務

　　建始縣檢察院結合"萬名干部進企業、創優服務穩增長"工作，成立服務非公企業工作領導小組，由院黨組書記、檢察長任組長，并抽調專人組成工作專班，從3月下旬開始，由檢察長帶隊，帶著"鄂檢十條"進入非公企業開展實地走訪調研，認真聽取企業訴求，了解企業發展和經營狀況，深入生產車間，與企業員工進行深入交流和溝通，為員工宣講中央、省、州、縣各級扶持企業發展的政策，表達幫助企業解決困難的意愿，積極解決實際難題，引導企業在經濟新常態下進一步增強信心、搶抓機遇、加快發展。所有班子成員分批次深入一線，做到全縣規模以上企業"全覆蓋"，務求掌握實情，廣泛聽取企業業主和職工的意見建議，圍繞企業實際法律需求開展"送法入企"活動。適時與非公有制經濟人士召開座談會，通過門戶網站、官方微信、建立企業微信群等平臺，提供法律咨詢，注重以案釋法，引導企業運用法律手段和法治思維解決企業發展中的問題，切實提高企業法律意識，保障企業合法權益。截止目前，建始縣檢察院檢察長、副檢察長已先后4次深入規模以上企業摸實情、聽訴求、解難題。

　　二、加強組織協調，主動爭取領導支持

　　一是積極主動向縣委、人大匯報服務非公經濟及開展專項法律監督工作部署、進展、成效和存在的困難，加強與政府及有關部門的溝通，積極爭取支持配合。建始縣檢察院結合建始檢察實際，制定了《建始縣人民檢察院開展"侵犯非公有制企業權益違法犯罪專項法律監督工作"方案》，該方案報縣委、縣政府后，分別得到縣委書記和縣長批示予以肯定，并要求建始縣檢察院認真抓好貫徹落實，要求縣直有關部門積極配合支持。二是強化上級有關精神的學習貫徹，先后召開黨組會和全院干警大會，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、高檢院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》、省委領導對"鄂檢十條"的重要批示以及省院開展侵犯非公有制企業權益違法犯罪專項法律監督工作動員部署大會精神，充分認識貫徹落實"鄂檢十條"的重大意義，要求全院干警切實認識非公有制經濟的重要地位和作用，增強大局意識和服務意識。三是精心組織實施，成立專項法律監督工作領導小組，負責組織領導和統籌協調，由檢察長任組長，批捕、公訴、職偵、訴訟監督、案管、民事行政各部負責人為副組長，各部根據各自職責制定細化措施，抓好方案落實，明確責任，加強保障，層層落實。

　　三、立足檢察職能，主動保障非公有制企業產權和合法權益

　　堅持建設性執法司法，把平等保護各類市場主體合法權益作為作為服務改革發展大局的著力點，積極發揮檢察職能，加大對侵犯非公有制企業合法權益違法犯罪的懲治和預防力度，主動營造法治化營商環境，保障和促進全縣非公有制經濟健康發展。一是找準切入點，有針對性的開展專項工作。依法打擊侵犯非公有制企業權益和非公有制經濟人士人身、財產權利的刑事犯罪；依法懲治破壞市場秩序、侵犯企業產權和合法權益的經濟犯罪；依法打擊侵犯非公企業合法權益的職務犯罪，推動構建新型政商關系；加強監督，促進涉企案件規范高效辦理，督促相關機關加大打擊強買強賣、擾亂企業生產秩序的違法犯罪力度。二是嚴格把握界限，慎重處理涉企案件。堅持三個"慎重"，即慎重使用人身強制措施，慎重使用查封、扣押、凍結措施，慎重發布涉企案件新聞信息，維護非公企業及其人員的聲譽，最大限度減少對非公有制企業正常生產經營活動的影響。建始縣檢察院對全縣近年來非公有制企業及非公有制企業人士涉罪情況進行了逐一清理，分析涉罪原因，有針對性的提出檢察建議，并按照"護幼、容錯、不赦罪"的精神，協調相關部門慎重妥善處理，注重聽取非公有制企業涉嫌犯罪人員及其律師意見。三是嚴抓規范司法，樹立良好檢察形象。嚴格執行廉潔自律各項規定，不得以任何理由增加企業經濟負擔。堅持既嚴格依法依規辦事，又法、理、情兼顧。對檢察人員插手經濟糾紛，到發案單位"吃拿卡要報"以及干預非公企業正常合法經營等違紀違規問題，堅決從嚴查處，絕不姑息縱容。

　　建始縣檢察院三措并舉，主動涉水試行，吹響了服務非公經濟發展的沖鋒號角，打響了服務非公經濟發展的攻堅戰。